白山松水 共創人與自然和諧

從1995年開始，一場聲勢浩大的環保世紀行宣傳活動在白山松水間興起。一時間，廣播、電視、報紙、雜志，鄉村街道，處處展現出一派吉林人共創人與自然和諧的美好景象……

由全國人大環資委、中宣部、國家環保總局等14個中直部門于1993年共同發起組織的中華環保世紀行宣傳活動，是一項旨在提高全民環境與資源保護意識，動員全社會廣泛參與的大型環保宣傳教育活動。我省的白山松水環保世紀行宣傳活動開始于1995年。2003年新一屆省人大環資委成立后，根據我省生態環境與資源保護和活動開展的實際情況，和省委宣傳部、省環保局等十幾個省直部門一起，重新組織成立了活動組織委員會和活動執行委員會。近5年來，在組委會的領導下，執委會堅持從人民群眾的根本利益出發，從全省的生態、環境與資源保護實際出發，組織開展了一系列的宣傳教育活動，為深入貫徹落實環境保護國策、提高干部群眾環境意識，保護生態環境與資源，推進生態省建設，促進我省又好又快發展，發揮了重要的不可替代的作用。

5年來世紀行活動蓬勃開展

世紀行活動作為我省最大規模的環境保護宣傳教育活動，近5年來一直緊緊圍繞國家有關保護環境的基本國策和方針政策，圍繞我省經濟社會發展各個時期的中心工作展開。

為確保宣傳活動的成效，精心研究制定我省每一年的活動主題。中華環保世紀行是一項面向全國的環保宣傳活動，每年都有一個特定的活動主題。為了使我省每年的活動都更加具有針對性，活動主題更加切合我省實際，執委會在按照國家的統一部署開展活動的同時，還針對我省生態環境保護的實際情況，精心設計自己的主題。2003年，中華環保世紀行的活動主題是“推動生態環境建設、再造秀美山川”。為了使我省主題更加具有地域特色，增強活動的號召力和感染力，強化活動參與者和廣大干部群眾在保護生態環境方面的責任心和使命感，經過慎重的研究，組委會把這一主題改造成“推動生態環境建設、再造吉林秀美山川”。2006年，國家活動的主題是“推進節約型社會建設”，我省的活動主題則為“推進節約型社會建設——城市節水、建筑節能”。雖說只簡單增加了8個字，卻使我省的活動開展更加具體真切，記者和基層同志普遍反映，主題這樣一改“更加貼近了生產、生活，更加利于把握和開展”，拉近了構建節約型社會與每一位干部群眾的距離。我省2004、2005、2007年的活動主題雖然和國家的一樣(分別是“珍惜每一寸土地”、“讓人民群眾喝上干凈的水”、“推進節能減排，促進和諧發展”)，但在研究我省活動方案時，組委會還特別注意研究怎么樣把國家的主題融合到我省的實際中，把抽象的概念落實到實實在在的可感、可行的具體項目中。例如在2004年就把在基本建設中如何節約用地、恢復耕地、改良貧瘠土地的內容作為宣傳報道的重點;2005年把事關全省一半以上人口、70%以上GDP的松花江、東遼河流域的水資源保護和水污染治理作為采訪報道的重點，收到了很好的效果。

強化組織領導，精心組織，周密部署。生態環境建設與資源保護是一項涉及社會各個方面和各個層面，需要全社會共同參與的事業。世紀行活動不但需要各個部門的參與，更需要各部門、各單位、各方面的支持與配合。為了確保活動的順利和卓有成效地進行，進一步增強活動的號召力和影響力，組委會在組織領導方面開展了一系列的工作。一是在原有組織機構基礎上，根據每年活動主題所涉及的行業范圍，適當調整擴大組委會成員單位。和中華環保世紀行宣傳活動組委會相對應，我省活動的組委會成員單位原來也是14個，但在開展活動中發現，現有的部門不足以涵蓋所有開展活動的對象。為了增強活動的號召力和社會影響力，使每個活動主題都有專門的部門來協調組織和配合，從2003年開始，組委會先后增加了省人大農委、財經委、省發改委和省生態辦為成員單位。二是每年召開一次組委會會議暨活動新聞發布會、記者動員會。會上，由活動執委會代表組委會總結上年度活動開展情況，部署當年活動任務;省委宣傳部領導講話，從政治導向和宣傳紀律方面對參與活動媒體提出要求;省政府領導則在支持和配合方面對政府各部門提出要求，省人大常委會領導對活動的各個方面提出總體要求。各部門各負其責、各司其職，有分工有協作，保證了活動的順利開展。

圍繞我省生態環資保護和生態省建設，積極開展宣傳采訪活動。在組委會的精心安排和周密部署下，各成員單位按照職責分工，圍繞著生態省建設規劃實施、松花湖、二龍湖水資源保護與水污染治理、《水法》和《水污染防治法》貫徹實施、礦產資源開發利用和保護、輻射污染環境防治和危險廢物污染環境治理、礦泉水資源保護等情況，積極開展了世紀行宣傳采訪活動。省委宣傳部及省廣電局要求各新聞部門高度重視世紀行宣傳工作，要把活動當作一項政治任務來抓，確保采訪和刊播任務的完成;省財政廳在財政比較困難的情況下，兩次撥款作為世紀行活動的專門經費;省環保局、省國土資源廳、省林業廳、省建設廳、省水利廳等政府成員單位根據活動主題派出專人，積極組織配合開展活動;其他部門單位或協助活動執委會或自行組織人員開展活動，為活動做出了不同的貢獻。省內各新聞部門認真落實活動組委會的部署，派出大量的優秀記者積極參加活動，取得了優異的成績。近5年來，先后有中國環境報、中國建設報、國土資源報，吉林日報、吉林人大月刊、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺，城市晚報、新文化報、東亞經貿新聞以及白城、通化、白山、延邊、四平、松原等省內外20余新聞媒體參加活動，采訪干部群眾數百人次，參與活動的記者在500人次以上，參與部門單位近20家，僅省本級就組織記者30余次深入省內廠礦、村屯、漁場、林地、社區、學校等基層，基本上做到了“報紙上有文、廣播上有聲、電視上有影”，媒體宣傳面幾乎覆蓋了社會所有層面。

新聞媒體盡職盡責，廣大新聞工作者忘我工作，使活動取得豐碩成果。在組委會的有力組織領導下，在各成員單位的積極支持和全力配合下，省內新聞媒體派出最好的記者隊伍，他們勤奮工作，使我省的世紀行活動取得了豐碩的成果。

1、有力地宣傳了環保國策，宣傳了黨和政府在生態環境與資源保護方面的方針政策，宣傳了我省在生態環境建設、資源保護、生態省建設方面取得的成就，增強了干部群眾的環境意識和構建資源節約型、環境友好型社會的信心，推進了節能減排和生態省建設以及循環經濟的發展。

2、推動了一批領導關心、社會關注的環境熱點、難點問題的解決。2003年世紀行活動記者采訪時發現，吉林市某單位將要引資數億元人民幣對松花湖五虎島進行綜合旅游開發，部分項目已經開工。該項目一旦全面實施，將對五虎島生態乃至松花湖生態系統造成嚴重破壞。為了制止該項目的進行，執委會及時將情況向省人大做了匯報，并同時通報給省政府有關部門和吉林市政府，及時制止了這一嚴重違犯國家和省《自然保護區條例》、《吉林市風景名勝區管理條例》等法律法規行為。2003年在東遼河流域水污染防治工作檢查中發現，公主嶺華正公司污水處理設施建設嚴重違犯“三同時”，企業投產后由于沒有污水治理設施，致使大量污水直接排放，嚴重污染周圍水源。執委會在獲知情況后及時派出記者跟蹤采訪報道，在強大的法律監督和輿論監督下，該企業很快投資數百萬元，增上了污水治理設施，實現了達標排放。

3、取得了一大批宣傳成果。據不完全統計，開展活動的5年中，發各類文字稿件7000余篇，電視節目數百條(集)，宣傳小冊子幾十本，書刊10余種，執委會還從已發表的文稿中編輯了5本作品集(2007年的正在編選中)，200余萬字。今年6月份東北內蒙古4省區人大環資工作座談會期間，中華環保世紀行執委會負責同志還專門肯定了我省的世紀行工作。

我省開展活動的特點

和其他省市開展這項活動相比，我省活動主要有以下幾個方面的特點:

1、特別注意設計每年開展活動的主題。我省開展活動的體會是，好的主題是活動開展成功的一半。所謂好的主題，就是既要符合國家的大政方針，符合國家的中心工作，又要符合我省的實際，特別是符合我省的經濟、社會發展要求，符合生態環境建設和資源保護現實，只有這樣才能使活動具有針對性，取得實效。正是基于此點考慮，我們每年都特別注意研究國家的主題，研究確定我省的活動主題。

2、各部門、各單位的支持是活動取得成效的前提保證。生態環境建設、資源保護是宏大的項目、是系統工程，需要社會各個行業、各個部門在財力、物力、人力等各個方面予以支持，需要全社會的共同參與。因此，參與的部門越多，參與面越廣泛，活動就越有力量，社會的反響面就越大，就越有影響力、號召力。很難想象，世紀行活動如果沒有人大環資部門、農業部門、財經部門的參與，沒有宣傳部門、廣電部門積極支持與配合，沒有財政部門的財力保證，沒有環保、國土、水利、建設等部門大力支持與配合，5年來活動不會取得如此的成績。也正是因為如此，5年來，組委會才會在原有14個成員單位的基礎上，逐步擴大到18個。

3、媒體記者是活動的主力軍，是活動成功的關鍵。世紀行采訪活動非常艱苦，經常深入到生產、生活第一線，經常接觸違法案件，曝光反面典型，有時還會遇到人身威脅。如果沒有一批既具有較高政治素質，又有吃苦耐勞的精神;既熟悉國家法律法規、政策方針，又有較強的業務能力的記者隊伍，是完成不了這樣艱巨的任務的。正因為如此，在每年開展活動之初確定參與活動的記者名單時，組委會向各新聞媒體都特別提出要素質好、業務強的記者。

4、注意上下聯動，推動世紀行活動向縱深發展。世紀行活動是一項群眾性的宣傳教育活動，活動開展得越廣泛、越深入越好。為此，我們堅持在省本級開展活動的基礎上，積極設法向市州一級推進。到目前，已有白山、白城、延邊、四平、通化等市州開展了本級的世紀行活動，參加活動的媒體有近10家，影響面遍及城鄉。其他市也積極配合開展了活動。目前，各市州的活動已經成為我省世紀行活動的有機整體，且正在向縱深發展。