解放思想 拓寬思路 創新黨建宣傳工作

編者按：為深入學習貫徹胡錦濤總書記“6·25”重要講話精神，深入宣傳馬列主義黨建理論和我省各地黨建工作中總結的新鮮經驗，省黨建研究會和四川黨的建設雜志社于7月12日邀請省直有關部門負責同志、黨建研究專家和基層黨務工作者，召開了“黨建宣傳座談會”，就加強黨建宣傳工作進行了座談和討論，下面摘要刊發與會者的發言。

學習——把思想和行動統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來

彭穗寧（省委黨校教授）：胡總書記的重要講話，有很多亮色。第一，黨的思想理論建設是黨的建設的重要內容，但進行理論創新必須堅持“既一以貫之，又與時俱進”的原則。第二，以人為本，是黨員干部隊伍建設的一個重要成果，對黨員干部不能只要求光講義務、講奉獻，而不關心、關注其承受的壓力及利益問題。第三，胡錦濤總書記的講話講到了黨內民主和民主集中制，要注意區分這兩個概念。民主不等于民主集中制，黨的民主建設不等于黨的民主集中制建設，我們應準確把握與理解。

劉益飛（成都市委黨校教授）：胡錦濤總書記講的“四個堅定不移”，解放思想很重要。解放思想，應當是一貫的，而不應當是階段性的、突擊性的。解放思想應當是全方位的，不僅是經濟領域，政治領域、黨的建設領域也應當在其中；解放思想不應當是領導的號召，一種行政命令式的要求，而應當是以人民民主和黨內民主作為基本前提。近幾年來，四川黨的建設有許多新的進步、新的創造，在全國有許多亮點，都是勇于解放思想的產物。無論是黨的建設的實踐，還是黨建宣傳，解放思想的空間仍然是很大的。

陳泉（省紀委研究室主任）：胡錦濤總書記強調“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”，這四句話為今后反腐倡廉工作指明了方向。“一個堅決、三個更加注重”的提出，是反腐倡廉戰略任務、戰略重點的轉移。十七大以后，反腐倡廉工作將進入到制度反腐、陽光反腐、民主反腐的新時代。“一個堅決、三個更加注重”對執政執紀能力提出了新的考驗。按照“三個更加注重”的要求，反腐倡廉工作要有預見性、前瞻性和主動性。

實踐——我省黨建工作創造和積累的新鮮經驗

羅顯澤（省委組織部組織三處）：我省始終堅持用先進的理念引領基層黨建工作：確立了基層黨建“群眾滿意”新的價值取向，提出并實施了“建設開放的基層黨建工作系統”理念，提出并堅持了“以發展黨內民主統籌和推動黨的基層組織建設”理念。我省基層黨建工作重點取得了10個方面創新成果：“支部+協會”、“公推直選”基層黨組織負責人、城市黨建“三覆蓋”建設、“黨員農貸快車”、實行“社會評價”制度、基層干部“能力建設工程”、黨員“雙向培養”工程、“黨員示范行動”、“三村建設”、構建基層黨建工作長效機制。

李道文（省委組織部組織二處）：我省農村基層黨建工作思路，即“一個目標、一個基本理念、四大機制”。一個目標：為四川跨越式發展提供堅強的組織保障。一個基本理念：推進農村基層組織科學化發展。四大機制：一是責任落實機制。我省下發了《四川省落實地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的實施辦法》，包括十大措施。二是載體推進機制，比如“支部+協會”、“‘三級聯創’制度”等。我省最近推出的載體有“三級聯創”示范縣創建活動，基層干部能力作風建設活動，關愛留守兒童、關愛留守老人、關愛貧困家庭，組建黨員服務隊進農村、社區，萬村黨建富民行動。三是激勵保障機制。在硬件方面，比如村級組織活動場所建設、遠程教育等；在軟件方面，比如村干部補貼和辦公經費，還有醫療養老保險等；在政治激勵方面，從村黨支部書記或基層干部中招考公務員或事業單位人員、一村（社區）一大學生干部等。四是考核評價機制。最近，我省將出臺考評地方黨委、部門黨組（黨委）落實基層黨建工作責任制的辦法。

楊俊（成都市高新區人事勞動和社會保障局副局長）：高新區“陽光家園”作為轄區黨建工作公共服務平臺，將分散于各基層支部的黨建資源進行整合。“陽光家園”作為轄區黨員服務中心，設置了圖書閱覽室、青少年綠色網吧等，購置了專用電子播放設備，購買了愛國主義教育影片，開展思想文化建設。“陽光家園”開通了陽光救助熱線，積極救助困難群眾。“陽光家園”積極服務企業黨建工作，促進“兩新”黨建工作，為企業提供政策咨詢、業務指導和活動場所。

探討——當前黨的建設中存在的迫切需要解決的問題

侯德鄰（省委黨校教授）：當前存在的一些迫切需要解決的現實問題是：在思想建設中，黨員對理論學習缺乏興趣，積極性不是很高。在組織建設中，廣大黨員、群眾對干部的提拔使用缺少知情權、參與權、話語權、選擇權和監督權，往往是主要負責人說了算或是用民主程序掩蓋個人說了算的實質。在作風建設中，一是少數黨員領導干部對群眾十分冷漠；二是熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”；三是對中央和省上的政策不是貫徹落實，而是搞“上有政策、下有對策”；四是利用職務之便謀取不正當利益，搞權錢交易；五是腐化墮落；六是說一套、做一套，言行不一、表里不一；七是自我感覺良好，缺乏憂患意識；八是違反民主集中制原則，搞家長制、一言堂，個人說了算；九是不能開展批評與自我批評；十是缺乏共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

李羚（省社科院政治所副所長）：當前需要加強研究的黨建理論問題有：第一，黨的建設在研究規律方面需要深化。第二，需要盡快挖掘現有制度空間，深入研究政黨和諧的理論。政黨和諧的核心是和而不同，基本要求是求同存異，完善堅持基本政治方向基礎上的法律監督和政黨監督。第三，需要從群眾利益上，正確處理黨的建設與民生關系的理論。

建議——進一步做好黨建宣傳，以推動我省的黨建工作

周國慶（省委組織部副巡視員）：搞好黨建宣傳是黨刊的重要任務之一。辦好黨刊一要思考讀者定位。雜志裝的是什么內容，面向的讀者群是怎樣的，這都是需要思考的問題。二是刊物要有主打特色，主打品牌要鮮明。三是要注意關注社會熱點、難點。社會問題關注得越多，刊物的讀者就會越多。

張忠仁（省委宣傳部副巡視員）：創新黨建宣傳，應著重在三個方面下功夫：要在創新黨建新聞宣傳上下功夫，要在創新黨建理論宣傳上下功夫，要在創新黨建社會宣傳上下功夫，既要利用好多種宣傳載體，又要組織開展各種活動，使黨建宣傳變得更為活躍。

楊成玉（成都市委組織部副部長）：黨刊要圍繞中心工作樹立辦刊理念。黨刊要姓“黨”。提高黨刊的質量，主要是要做到“實、精、深、近”。“實”，就是要說實話，做到內容真實，敢講實話；“精”，就是要出精品，做到認真遴選，精品迭出；“深”，就是要有深度，對熱點難點進行深刻剖析；“近”，就是要做到“三貼近”，貼近實際、貼近生活、貼近讀者群眾。