節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)群雄逐鹿

為了遏制單位GDP能源消耗的居高不下，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的節(jié)能風(fēng)暴，并由此引爆了節(jié)能市場(chǎng)的無(wú)限商機(jī)。據(jù)專家測(cè)算，僅工業(yè)、建筑、交通三大領(lǐng)域所蘊(yùn)涵的節(jié)能商機(jī)就有將近3萬(wàn)億元。一時(shí)間，國(guó)內(nèi)外節(jié)能公司紛紛涌現(xiàn)，爭(zhēng)食節(jié)能服務(wù)這個(gè)“大蛋糕”……

節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)潛力無(wú)限

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，節(jié)能早已作為一種產(chǎn)業(yè)被開(kāi)發(fā)，而開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)主體則是眾多的節(jié)能服務(wù)公司。這是一種以營(yíng)利為目的的專業(yè)化企業(yè)，公司的一切節(jié)能服務(wù)都以市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作。自20世紀(jì)70年代中期石油危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家就逐步形成了這種節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)化機(jī)制，俗稱“合同能源管理”。其基本運(yùn)作模式是：專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與能源用戶簽訂節(jié)能項(xiàng)目合同，由節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)和管理等專業(yè)化一條龍服務(wù)，能源用戶利用項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益支付服務(wù)費(fèi)用及設(shè)備改造成本。也就是說(shuō)，原本由能源用戶進(jìn)行的節(jié)能改造工程可以外包給節(jié)能公司承擔(dān)，能源用戶坐享節(jié)能改造和技術(shù)進(jìn)步成果；節(jié)能公司把“節(jié)能”當(dāng)作有利可圖的投資，靠實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目和開(kāi)拓節(jié)能市場(chǎng)不斷發(fā)展。雙方在節(jié)能中分享利潤(rùn)的同時(shí)，客觀上也提升了全社會(huì)的節(jié)能降耗水平。

目前，美國(guó)、加拿大等國(guó)家的節(jié)能服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)現(xiàn)有的專業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)已經(jīng)多達(dá)2100多家，其中有些公司已經(jīng)發(fā)展成為跨國(guó)集團(tuán)，僅紐約州專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的年?duì)I業(yè)額就近百億美元，節(jié)能客戶也由工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和私人住宅領(lǐng)域。而據(jù)加拿大EMC協(xié)會(huì)的保守估計(jì)，目前加拿大的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)200億加元，僅該協(xié)會(huì)所屬公司的營(yíng)業(yè)額每年就在以60%的速度遞增。

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)還處于初級(jí)發(fā)展階段。不過(guò)，中國(guó)當(dāng)前正在掀起的聲勢(shì)浩大的節(jié)能降耗行動(dòng)卻為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。繼2006年3月第十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次將能源消耗降低20%列為約束性指標(biāo)后，2006年8月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，將“合同能源管理”確定為節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)推廣模式，這預(yù)示著中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐即將加速。

無(wú)獨(dú)有偶。今年4月10日，國(guó)家發(fā)改委再次發(fā)布了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，明確提出了今后5年我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)和開(kāi)發(fā)布局，其中規(guī)劃將“節(jié)能和環(huán)保”列為重要的一項(xiàng)，要求“十一五”期間年均節(jié)能率達(dá)到4.4%，同時(shí)對(duì)能源行業(yè)、主要耗能產(chǎn)品和耗能設(shè)備的降耗指標(biāo)等都提出了具體的要求……節(jié)能目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨，意味著許多節(jié)能工程都要陸續(xù)上馬，而這無(wú)疑將為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的商機(jī)。

據(jù)國(guó)家有關(guān)部門提供的一份情景分析報(bào)告顯示，到2020年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)節(jié)能潛力有望超過(guò)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，工業(yè)企業(yè)節(jié)能潛力有望達(dá)到3600億元；相比之下，建筑業(yè)節(jié)能市場(chǎng)的潛力則更大。資料顯示，我國(guó)目前大約有400億平方米的建筑，其中至少有130億平方米需要進(jìn)行節(jié)能改造，按每平方米改造費(fèi)用200元計(jì)算，僅既有建筑的節(jié)能改造就有高達(dá)26000億元的大市場(chǎng)。節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域所隱藏的巨大市場(chǎng)潛力由此可見(jiàn)！

中外企業(yè)爭(zhēng)食節(jié)能服務(wù)“大蛋糕”

面對(duì)節(jié)能服務(wù)這塊“大蛋糕”，嗅覺(jué)靈敏的國(guó)外節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)始紛紛涌入中國(guó)，企圖在這一快速發(fā)展的市場(chǎng)上分一杯羹。一時(shí)間，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)硝煙滾滾，中外企業(yè)開(kāi)始在這一領(lǐng)域展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

2007年7月3日，世界500強(qiáng)企業(yè)ABB公司北亞及中國(guó)區(qū)總裁柯睿思在廣州ABB百年慶典上對(duì)外鄭重宣布，“未來(lái)，在增效節(jié)能領(lǐng)域，希望中國(guó)成為ABB最大的市場(chǎng)。”ABB是在2006年11月與廣東省政府簽訂的節(jié)能降耗戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這也是目前中國(guó)惟一一個(gè)省級(jí)政府在節(jié)能降耗戰(zhàn)略合作方面的協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議，未來(lái)5年，ABB將為廣東省多家能耗大戶尋求節(jié)能降耗的措施和方法，并提出適用于廣東的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建議，從而使廣東省實(shí)現(xiàn)到2010年每單位GDP降低能耗16%的目標(biāo)。據(jù)了解，在過(guò)去的12年中，ABB的變頻器已幫助中國(guó)用戶節(jié)省了300億度電，相當(dāng)于一個(gè)大型發(fā)電廠6年的發(fā)電量。其中ABB的高壓直流(HVDC)輸電技術(shù)把三峽的電力輸送到廣州和上海，被業(yè)界認(rèn)為是長(zhǎng)距離傳輸降低電力損耗的典型案例。

事實(shí)上，就在ABB與廣東省政府簽訂戰(zhàn)略協(xié)議之后的一個(gè)月，西門子公司也與深圳市政府簽署了一份類似的協(xié)議。在此之前，西門子已經(jīng)與內(nèi)蒙古烏蘭水泥集團(tuán)和南方國(guó)際租賃有限公司簽訂了《烏蘭水泥、西門子、南方租賃一體化節(jié)能項(xiàng)目框架合作協(xié)議書(shū)》、《南方租賃和西門子關(guān)于節(jié)能項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》等一系列戰(zhàn)略協(xié)議書(shū)。通過(guò)上述協(xié)議，西門子與其合作伙伴將對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融資模式進(jìn)行有益的探索，同時(shí)也為中國(guó)政府提出的“合同能源管理”機(jī)制提供支持。這是西門子首次以“合同能源管理”這種全新的模式為中國(guó)企業(yè)提供一體化的節(jié)能服務(wù)。

而在ABB和西門子之前，較早進(jìn)入中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)的國(guó)外品牌還有美國(guó)的英福特、英國(guó)的保瓦博士(POWERBOSS)、荷蘭的飛利浦等等；隨后，美國(guó)霍尼韋爾、日本日立等公司也開(kāi)始強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)的節(jié)能市場(chǎng)。

面對(duì)外資節(jié)能巨頭來(lái)勢(shì)洶洶的勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)的節(jié)能公司毫不示弱，開(kāi)始與外資企業(yè)展開(kāi)積極的爭(zhēng)奪。據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)本土的節(jié)能服務(wù)公司近年來(lái)發(fā)展迅速，已經(jīng)從2002的不到10家增長(zhǎng)到目前的近200家。就當(dāng)前來(lái)看，這些企業(yè)大多活躍在建筑領(lǐng)域。此外，在交通領(lǐng)域和其它相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域，節(jié)能服務(wù)公司也取得了良好的進(jìn)展。而在這些節(jié)能企業(yè)中，主要以中小型的民營(yíng)企業(yè)為主。事實(shí)上，相對(duì)于其它行業(yè)，國(guó)內(nèi)節(jié)能民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平差距不是特別大，這為國(guó)內(nèi)節(jié)能民營(yíng)企業(yè)后來(lái)居上提供了可能性，也成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)頻打創(chuàng)新牌的內(nèi)在動(dòng)力。業(yè)內(nèi)專家指出，受國(guó)內(nèi)節(jié)能商機(jī)的吸引，今后中外節(jié)能服務(wù)公司在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)愈演愈烈。

發(fā)展障礙仍在

對(duì)于節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景，有專家認(rèn)為，隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)外知名節(jié)能服務(wù)公司的大規(guī)模進(jìn)駐，節(jié)能服務(wù)行業(yè)必然面臨著洗牌，一部分有實(shí)力的公司會(huì)越做越強(qiáng)，發(fā)展自身品牌，而部分小公司則會(huì)被國(guó)外公司吞掉，甚至被淘汰出局。此外，還有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果國(guó)外的節(jié)能服務(wù)公司帶著巨額資金大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的節(jié)能市場(chǎng)，在有關(guān)城市及區(qū)域的冷熱規(guī)劃和城市的節(jié)能降耗方面，尤其是涉及到區(qū)域供冷、供熱等事關(guān)城市、企業(yè)能源需求的生命線項(xiàng)目，我們就會(huì)過(guò)分地依賴國(guó)外企業(yè)的資金與技術(shù)，這不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，更是個(gè)能源戰(zhàn)略問(wèn)題。因此，他們呼吁國(guó)家盡快成立能源部，結(jié)束目前能源管理分散的局面，以解決目前在節(jié)能降耗方面多頭管理的問(wèn)題。

而對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)而言，盡管這一領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?，但也仍然春寒料峭，?jié)能服務(wù)的推廣仍然面臨著各種障礙。首先，在市場(chǎng)機(jī)制方面，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的節(jié)能投資鼓勵(lì)機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制尚未形成和確立，這在某種程度上制約了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)通常不熟悉節(jié)能投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析，通常不太愿意給這類項(xiàng)目提供貸款資信；其次，節(jié)能服務(wù)企業(yè)在誠(chéng)信方面難以得到保障。節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施期短則一年，長(zhǎng)則三五年，期間企業(yè)生產(chǎn)狀況具有很大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)較大，如果遇到不誠(chéng)信的客戶，節(jié)能企業(yè)的巨額投資就可能會(huì)血本無(wú)歸。另外，在信息的溝通交流方面，目前節(jié)能市場(chǎng)和節(jié)能資金市場(chǎng)存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)，再加上在節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)方面，企業(yè)往往不愿意承受高、附加的技術(shù)引入成本。這就使節(jié)能服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中不得不面臨巨大的挑戰(zhàn)。

除此之外，對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)而言，目前最為擔(dān)心的還是很多企業(yè)對(duì)于自己的能源消耗情況根本就不了解，也沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而如果不知現(xiàn)狀，又談何能耗比率可以降達(dá)多少呢？對(duì)于這種狀況出現(xiàn)的原因，根本上還在于我國(guó)缺乏節(jié)能“引導(dǎo)”的機(jī)制。目前采用的節(jié)能手段大多是行政命令，節(jié)能就是為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求和完成任務(wù)，這種抓節(jié)能的方法，還沒(méi)有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思路。因此政府部門必須盡快建立起相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、評(píng)估檢測(cè)機(jī)構(gòu)、規(guī)范服務(wù)公司等。此外，政府在規(guī)范市場(chǎng)方面還應(yīng)該做一個(gè)“引路人”，使金融、稅務(wù)、財(cái)政等各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定相關(guān)法規(guī)政策，從而給節(jié)能降耗創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。