廣西南寧市興寧區環衛站臨時工蘇四英患了癌癥,但單位沒有為她辦理醫療保險而無錢治療。不久,蘇四英因病去世。她的死亡是因為癌癥自身原因還是單位保障工作的失誤?單位要不要為她的死亡承擔責任?為此死者家屬與環衛站進行了長達3年的爭執,在這場漫長的官司中,先后有8名律師堅定地支持死者家屬的訴求,并免費為他們提供法律援助,使官司不斷進行下去。“這是史無前例的。”廣西法律援助中心負責人說。
2007年7月底,南寧市中級人民法院對這起歷經了三個輪回的官司作出終審判決,興寧區環衛站向死者家屬朱明初、朱振寧支付損害賠償金52938元,支付精神撫慰金5000元。
女清潔工突患癌癥
蘇四英原是南寧市三岸園藝場的一名工人,由于單位效益不好,工作7年之后,她失業了。1998年4月3日,經人介紹,蘇四英來到南寧市興寧區環衛站當了一名馬路清掃工。
蘇四英只是作為臨時工使用,環衛站沒有與她簽訂勞動合同,也沒有為她辦理醫療保險。
2002年1月14日,蘇四英感到身體不適,到醫院檢查,才知她患了乳腺癌!這對于才37歲的蘇四英來說,無異于晴天霹靂。將檢查結果告訴單位后,她當天就辦理了住院手續。
蘇四英向單位提出,希望能為她支付一些醫療費,但領導告訴她,她只是不在編制的臨時工,城區政府對臨時工的福利沒有撥款,環衛站無力為她提供醫療待遇。接著,單位以她生病不上班為由,暫停了她的工資。不久,環衛站和興寧區政府發動職工為蘇四英捐款,共募集了9000多元。
治療癌癥,這9000多元只能說杯水車薪,很快就用完了。花錢如流水的治療費用無讓蘇四英法承受,可是癌癥不治療根本沒有好轉的可能,她只好再去央求領導發給她工資,讓她報銷醫藥費。多次被拒后,蘇四英一橫心,向南寧市勞動爭議仲裁委申請勞動仲裁,要求支付醫藥費和補發工資。讓蘇四英始料不及的是,2002年5月8日,環衛站認為蘇四英法定的3個月治療期已滿,解除了與她的勞動關系。
錢到手卻為時已晚
打完吊針從門診室出來,走在繁華的大街上,蘇四英感到自己是那樣的孤單和無助。忽然,一塊 “華桂律師事務所” 的牌子映入眼簾。所主任何隆建聽完蘇四英的哭訴后,當即向廣西法律援助中心匯報。法援中心認為蘇四英的訴求是正當的,指派該所雷振寧律師免費為她代理。
根據律師的意見,蘇四英向勞動爭議仲裁委提出變更仲裁申請,增加訴求,要求撤銷環衛站解除與她的勞動關系的通知,并為她向保險機構補繳養老保險和基本醫療保險。經過審理,2002年7月19日,南寧市勞動爭議仲裁委作出仲裁裁決:環衛站應支付蘇四英醫藥費8278元、病假工資1340元;撤銷《關于解除與蘇四英勞動關系的通知》,為蘇四英辦理基本醫療保險、養老保險并繳納基本醫療保險費和養老保險費。
然而環衛站對仲裁委的裁決不服,向南寧市興寧區法院提起訴訟。法庭審理認定,環衛站在蘇四英醫療期未滿,且未給她作勞動能力鑒定,就解除與她的勞動關系,不予以支持。一審維持仲裁委裁決。
對一審判決,環衛站還是不服,向南寧市中院提起上訴。2002年12月12日,南寧市中院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。蘇四英第3次勝訴。然而,判決生效后,環衛站拒絕履行義務。為了早日戰勝病魔,蘇四英只好向法院申請強制執行。2003年1月21日,蘇四英終于領到了9600余元醫藥費和病假工資,然而,這筆款補還欠醫院的醫藥費全花光了。1月底,蘇四英病情發作,再次住進醫院,然而環衛站依然不給報銷醫藥費,而且發給她的病假工資僅210元。蘇四英只好再將環衛站告到勞動仲裁委。得知蘇四英又要打官司,環衛站忙與她簽訂了一個協議,同意報銷新的醫療費,發足病假工資,蘇四英撤訴。
2003年9月5日,蘇四英因病情惡化,醫院發出病危通知。盡管經過一番搶救病情有所緩和,但她卻沒能再次走出醫院。
妻子病逝丈夫接力
病情的加重讓蘇四英悲憤交加,而官司的勝訴又讓她感到單位是有過錯的;如果單位及早為她辦理醫療保險,如果單位及時給她報銷醫療費,她的病情會這么快加重嗎?蘇四英決定再次將單位告上法庭,要單位為她的病情加重負責,給予她人身損害補償金13萬元,精神損失賠償5萬元。
然而法院對她的起訴卻不予受理,蘇四英不服,向南寧市中院提出上訴。
此時蘇四英的病情急劇惡化,她知道自己來日不多了,10月28日晚,蘇四英含著淚水寫下遺囑:“我在環衛站工作期間,任勞任怨,從來沒請過一天病假,真正做到一名合格的城市美容師,可是單位領導在我住院期間,單方解除勞動關系,給本人的身體健康和精神帶來嚴重侵害。在生命還有幾日之時,委托丈夫朱明初幫本人伸張正義……”
3天后,還未能看到中院裁決的蘇四英溘然長逝,年僅38歲。
11月20日,南寧市中院作出裁決,駁回蘇四英的上訴,維持原裁定。
“我就不信這個理!”朱明初接過了亡妻的訴求,2004年1月,朱明初和兒子朱振寧作為原告,將環衛站告上法庭。這次法院受理了。2004年3月15日,法院審理后認為,癌癥是絕癌,治愈的可能性幾乎為零,這是眾所周知的事實,雖然也有治愈的特例,但從蘇四英的病情來看,其治愈的可能性很小。然而治療能夠控制病情的惡化。在本案中,被告沒有按規定及時為蘇四英辦醫保和支付一定的醫療費,并且沒有處理好與蘇四英的勞動關系,使蘇四英沒有得到更好的、安心的治療,應當說這是導致蘇四英過早死亡的原因之一。法院確認環衛站為蘇四英的死亡承擔10%的民事責任,判決環衛站向朱明初、小振寧支付損害賠償金戒2.6萬余元,支付精神撫慰金5000元。
律師力挽“狂瀾”再審
然而朱明初對法院的判決不服,向興寧區法院提出再審申請,廣西法律援助中心派出第7名律師黃泰飛,繼續對朱明初進行法律援助。申訴書上,朱明初認為,原審認為蘇四英患病是其死亡的主要原因,無法律和事實依據,事實上蘇四英的死亡與環衛站的過錯有必然的重大關系,因為蘇四英所患乳腺癌,是婦女常見惡性腫瘤,若能在早期發現,及時治療,大部份患者能生存5年以上。
但是興寧區法院駁回了他的申請。法院認為蘇四英的死亡系因其患癌癥所致,朱明初所提的理由無科學依據。
朱明初不服,再向南寧市中級法院提出再審申請。廣西法律援助中心決定加大對朱明初的法援力度,派出第8位律師覃光世,與黃泰飛一道擔任他的代理人。覃光世分析了朱明初訴訟幾年來的曲折過程,認為有必要向南寧市人大常委會提議對此案進行個案監督。
經過多方面的協調,南寧市中級法院舉行了再審聽證會,之后認為朱明初的再審申請符合再審立案條件,裁定指令興寧區法院再審,再審期間,中止原審判的執行。朱明初在接近絕望的時候最終看到了希望!
12月14日,興寧區法院審理后認定興寧區環衛站對蘇四英的過早死亡是有過錯的,但也認為,從蘇四英第一次住院的檢驗結果看,其右腋窩已有七個淋巴結轉移,雖經過手術治療和化療,但病情沒有得到根本的好轉,最終是因為癌癥而導致死亡。法院確定環衛站對蘇四英的死亡承擔20%的民事責任,即支付死亡補償費、朱明初誤工費、朱振寧的撫養費共計264691元的20%計52938元,另支付精神撫慰金5000元。朱明初對這個結果仍感到失望,向南寧市中級法院提出上訴。廣西法律援助中心繼續派出律師支持朱明初提出上訴。中院審理后,維持一審判決。