發(fā)揮優(yōu)勢 突出特色 做大做強會展旅游業(yè)

旅游會展業(yè)一直被稱為新世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”“無煙工業(yè)”，被認(rèn)為是一種蘊含無限商機的新型經(jīng)濟，我國現(xiàn)階段人均GDP超過1000美元，已進入大眾化旅游快速發(fā)展的階段。同時隨著國家法定節(jié)假日的增多、年休假的實行，使人們有更多閑暇時間外出旅游度假、休閑娛樂，特別是2008年北京奧運會的舉辦，為會展旅游業(yè)大發(fā)展、大提高提供了難得的機遇。

香河歷史悠久，積淀了豐厚的文化底蘊，縣內(nèi)旅游資源豐富，如何抓住人們快速增長的旅游消費需求及國家鼓勵大力發(fā)展旅游業(yè)的有利時機，將資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而形成經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)對經(jīng)濟的綜合拉動作用，是我們需要很好研究的一個重要課題。

一、我縣發(fā)展會展旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢

1.文化底蘊深厚。文化積淀是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。香河歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長。遼太宗會同元年在此地設(shè)淑陽郡。明燕王朱棣掃北在此屯兵，留下了許多美麗的傳說。解放戰(zhàn)爭時期，香河縣安平鎮(zhèn)發(fā)生了震驚中外的“安平事件”，并以此為題材拍攝了電影《停戰(zhàn)以后》。此外，香河歷史上還涌現(xiàn)出了清代名吏袁懋功、京劇名家郝壽臣、武術(shù)大師張策、金針大王王樂亭、國學(xué)大師張中行等譽滿華夏的大師名家。

2.區(qū)位得天獨厚、交通便捷發(fā)達(dá)。交通是旅游業(yè)發(fā)展的必要和基礎(chǔ)條件。香河位于京津走廊的中心地帶，距北京市區(qū)45公里；距首都國際機場60公里；距天津機場70公里；距天津新港110公里。香河交通網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，北有京沈高速公路，從北京四環(huán)線驅(qū)車20分鐘即可到達(dá)；西有連接京津的103國道；夏安線、通唐線兩條省道穿境而過，雙安路、國安路的建成使全縣道路交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善，北京938路公交汽車由縣城直達(dá)北京。另外規(guī)劃中的北京“大七環(huán)”將橫穿香河西北部并設(shè)有出口。

3.充足的客源市場。京津兩市是我國最成熟的旅游集散地和客源輸出地，每年均接待和輸出大量的游客。隨著近年來中短線旅游的急劇升溫，市民家庭郊區(qū)游、農(nóng)家游、生態(tài)游等走向鄉(xiāng)野、回歸自然的中短途旅游進入高峰，香河作為京津的后花園，在一小時車程內(nèi)就擁有京津冀潛在客源3000多萬人。

4.旅游資源豐富、旅游基礎(chǔ)設(shè)施齊全。“第一城”、家具城、國家足球隊、北京國安足球隊訓(xùn)練基地、“香河老人”及“農(nóng)家樂”民俗生態(tài)休閑游都對中外游客有著廣泛的吸引力。在旅游產(chǎn)品上，景泰藍(lán)制品、金銀飾品、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品、香河肉餅及香神系列白酒都具有較高的知名度。同時，全縣具備接待能力的旅店賓館有46家。僅第一城就能同時容納3000多人入住，綜合接待能力近萬人，還有各類餐飲經(jīng)營戶600多家。目前已經(jīng)有5家旅行社在香河設(shè)立了辦事處。

擁有生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境和文明、和諧、開放的社會環(huán)境。香河縣地處華北平原腹地，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，森林覆蓋率達(dá)到37％。全縣順利通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。香河縣教育事業(yè)發(fā)達(dá)，人民群眾總體文化程度高；通訊發(fā)達(dá)，信息暢通；政治穩(wěn)定，民風(fēng)淳樸，社會和諧，連續(xù)兩次獲得“全國社會治安綜合治理先進縣”稱號，“平安香河”形象深入人心。文明、和諧開放的良好社會環(huán)境和生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境吸引了眾多的人士前來香河觀光旅游、考察、投資興業(yè)和定居。

二、目前制約我縣會展旅游業(yè)發(fā)展的因素

1.缺乏科學(xué)研究和統(tǒng)一規(guī)劃。我縣旅游業(yè)處于起步階段，很多潛在的旅游資源還未被挖掘、開發(fā)和利用，尤其是我縣豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，基本上處于粗淺的無序開發(fā)利用狀態(tài)。已開發(fā)利用的旅游資源也僅限于現(xiàn)有景觀的觀賞，缺乏對其文化內(nèi)涵的挖掘和開發(fā)，進而形成極富文化內(nèi)涵的高品位旅游資源。對旅游業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)的研究和超前的統(tǒng)一規(guī)劃，在戰(zhàn)略目標(biāo)、旅游區(qū)域功能、服務(wù)功能定位、整體旅游形象、開發(fā)主題及主題形象的深挖、加工與包裝等方面基本處于模糊狀態(tài)。有關(guān)支持規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)政策還未出臺，對旅游業(yè)的行業(yè)管理缺乏依據(jù)。

2.存在重會輕展、輕游的現(xiàn)象。會議、展覽與旅游是良性互動的關(guān)系，是一個密不可分的有機整體。我縣以第一城為龍頭的會展業(yè)，總體上水平高，夠檔次，接待能力強，但存在著會議與展覽發(fā)展不平衡現(xiàn)象，兩者沒能有機地結(jié)合起來。第一城會議多展覽少，而家具城只是購物場所，旅游功能發(fā)揮不充分，全縣缺少承辦大型展覽的場所。同時與之配套的生態(tài)觀光、娛樂休閑、體育健身等旅游資源尚處于未開發(fā)或粗糙、簡單開發(fā)階段。

3.旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后，亟待深度開發(fā)與精美包裝。旅游紀(jì)念品代表著地方風(fēng)格和特色，是一個具有很大彈性的消費領(lǐng)域。但從我縣來看，旅游用品及紀(jì)念品式樣單一，創(chuàng)新不足，缺乏謀求藝術(shù)性、紀(jì)念性、收藏性、實用性和便攜性相統(tǒng)一，民間工藝與歷史文化特色于一體的旅游制品。

4.文化底蘊挖掘不夠。有歷史傳承、地方特色、時代精神風(fēng)貌和先進思想的文化體系也會為發(fā)展旅游業(yè)營造濃郁的文化情調(diào)和氛圍。我縣文化積淀深厚，旅游資源豐富，但挖掘縣域特色文化和景區(qū)文化內(nèi)涵的工作很不夠，沒有形成品位更高的、極富文化內(nèi)涵的旅游資源。

5.市場促銷力度小，方式方法單一。目前，對外推介、宣傳我縣旅游資源的途徑僅限于縣旅游局參加省市組織的相關(guān)旅游推介活動和第一城召開的會議，既沒有對外溝通、聯(lián)絡(luò)的觸角，又缺乏靈活多樣的促銷方式，無論在方式方法上，還是在推介的層面上都存在著嚴(yán)重的局限性。

三、今后我縣旅游發(fā)展思路和下一步工作重點

當(dāng)前和今后一個時期，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展的基本思路是：按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、品牌帶動”的原則，依托京津客源，借助第一城的設(shè)施優(yōu)勢和家具城的規(guī)模優(yōu)勢，加快配套旅游景點和設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，叫響“皇城、生態(tài)、民俗、家具、體育”五大旅游品牌，打造集會議展覽、觀光購物、娛樂休閑于一體的北方“家具之都”“會展名城”。

重點做好以下幾項工作：

1.集中精力搞好全縣旅游資源的調(diào)查摸底工作，高站位謀劃、編制旅游發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展旅游業(yè)資源是基礎(chǔ)，科學(xué)的旅游規(guī)劃則是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保證。要對全縣的旅游資源展開一次全面、徹底、詳盡的摸底調(diào)查，掌握詳盡的第一手資料，進行科學(xué)的分門別類、歸納匯總，形成我縣旅游資源的原始檔案，作為編制我縣旅游規(guī)劃的原始依據(jù)。

同時以廊坊市制訂全市旅游發(fā)展規(guī)劃為契機找準(zhǔn)香河在廊坊旅游中的定位。立足我縣“區(qū)位、環(huán)境、資源”等諸多優(yōu)勢，聘請京津知名專家，科學(xué)編制香河旅游業(yè)與京津旅游市場有效對接的總體發(fā)展規(guī)劃，爭取把香河旅游線路列入北京奧運旅游推廣計劃，納入京津的旅游網(wǎng)絡(luò)，推進與京津旅游市場的一體化進程。同時盡快制定和出臺有關(guān)我縣旅游業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)政策和措施，以此規(guī)范我縣旅游市場，促使其健康穩(wěn)定、規(guī)范有序地發(fā)展。

2.加快現(xiàn)有旅游資源的市場化運作步伐。對縣域內(nèi)有潛在開發(fā)價值和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜雾椖浚Х桨儆嬐貙捦度谫Y渠道，公開面向海內(nèi)外企業(yè)、社會和個人招投標(biāo)，允許和鼓勵各種社會資本參與我縣旅游項目的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。著力打造特色旅游企業(yè)集團，推出特色旅游項目，更持續(xù)長久地吸引大量游客來旅游消費。以此強力推動支撐旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的交通運輸、餐飲住宿、電力、通訊、供水、廣告信息咨詢、印刷包裝、金融保險及娛樂購物等行業(yè)的發(fā)展。

3.實施精品帶動戰(zhàn)略，鞏固優(yōu)勢、深挖文化內(nèi)涵、積極創(chuàng)新，集中力量做大做強會展旅游業(yè)。第一城：協(xié)助第一城完善軟硬件設(shè)施，打造5A級景區(qū)，努力營造一座空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、進出方便、生活舒適、娛樂休閑的度假勝地，樹立“會展名城”形象。同時，充分發(fā)揮第一城的設(shè)施和人緣優(yōu)勢，借著國際金融論壇年會、20國集團財長及央行行長會議等大型國際會議在第一城的成功召開，吸引各類會議會展資源進入香河，并為參加會議的人員精心打造“香河一日游”“香河二日游”精品旅游線路。充分向游客展示香河優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源和良好的投資服務(wù)環(huán)境，徹底解決重會輕游，參會人員無從消費的問題。

家具城：制作家具文化長廊，營造濃厚家具文化氛圍，深挖家具城的旅游功能，打造香河北方家具之都形象。選擇環(huán)境舒適、交通便捷、信息暢通、條件完備的展廳，用精工細(xì)做的實物及精美的照片、翔實的文字，把家具的歷史起源、歷朝歷代的變遷、制作工藝、流程等方面完整地展現(xiàn)在游客面前，并制作精美的家具旅游紀(jì)念品，使游客能夠充分感覺到家具之都濃重的文化氛圍。

4.實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力打造體現(xiàn)地方特色的旅游品牌。項目建設(shè)關(guān)系到全縣旅游業(yè)的發(fā)展后勁和綜合競爭力。一是繼續(xù)加強老景區(qū)改造升級；加快推進旅游景區(qū)廁所、停車場、游客中心、步游路、標(biāo)志牌等設(shè)施的完善配套，建設(shè)好旅游咨詢中心和旅游救援體系。二是加快“旅游精品工程”建設(shè)進度；抓住國家鼓勵大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”的機遇，重點培植和扶持幾個實力較強、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的“鄉(xiāng)村生態(tài)旅游”示范點，力爭在今后3~5年內(nèi)打造5個以上的“民俗生態(tài)游”精品旅游項目。三是重點打造和推進完善幾個規(guī)模大、設(shè)施完備的專業(yè)展覽場館的建設(shè)；吸引更多的展會來香河，借此提升香河辦展的規(guī)模和水平。

5.強力實施市場推動戰(zhàn)略，全方位、多角度、立體式向外推介香河的旅游資源。一是調(diào)查我縣的旅游景點，總體概述我縣的旅游環(huán)境，并就各景點的具體特點撰寫導(dǎo)游詞，制成標(biāo)牌豎立在景點醒目位置上。

二是清理整頓旅游市場，成立旅游服務(wù)中心，培育、打造香河旅游對外聯(lián)絡(luò)、溝通的觸角，盡快實現(xiàn)香河與京津旅游市場的有效對接，加快擴大香河旅游市場的對外開放。

三是在政府門戶網(wǎng)站“中國·香河”上制作旅游景點介紹專欄，并制作香河旅游請柬，向京津及周邊各大城市企事業(yè)單位發(fā)送，邀請他們來香河旅游、購物、休閑、娛樂。

四是醞釀創(chuàng)建香河縣旅游網(wǎng)站及創(chuàng)辦《香河縣旅游縱覽》刊物。利用互聯(lián)網(wǎng)及刊物向外界全面詳細(xì)地介紹我縣豐富的特色旅游資源。

五是充分利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、旅游推介會開展廣泛的招商引資活動，大力宣傳推介，把我縣的優(yōu)勢旅游項目推向國內(nèi)外市場，吸引更多的客商來我縣投資興業(yè)。

（作者單位：河北省香河縣委黨校）