鄂爾多斯市：全面做好文化遺產保護工作

在全國人民共慶第二個“文化遺產日”之際，鄂爾多斯市開展了豐富多彩的慶祝活動，旨在增進全社會對文化遺產的認識和了解，提高公眾的文化遺產保護意識，宣傳文化遺產保護成果，營造全社會共同參與文化遺產保護的良好氛圍。“文化遺產”是世界文明的源泉、人類智慧的寶藏、民族精神的財富、古今聯通的橋梁。文化遺產蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力，體現著中華民族的生命力和創造力。加強文化遺產保護，對繼承和弘揚優秀傳統文化、推動先進文化建設、增進民族團結、維護國家統一和社會穩定等具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

鄂爾多斯市是人類文明的發祥地之一，擁有豐富多彩的文化遺產。市委、市政府始終致力于文化遺產保護工作，取得了令人矚目的成績。目前，鄂爾多斯市查明各種不可移動文物1000多處，其中國家級重點文物保護單位12處，內蒙古自治區重點文物保護單位39處，市級重點文物保護單位49處。非物質文化遺產也遍布鄂爾多斯高原，其中“成吉思汗祭典”“鄂爾多斯婚禮”已進入國家首批保護名錄，內蒙古自治區非物質文化遺產35項，市級非物質文化遺產57項。準格爾旗被國家文化部命名為“漫瀚調藝術之鄉”。以鄂爾多斯青銅器和鄂爾多斯蒙古族文化為代表的物質文化和非物質文化在國內外具有重大影響，有力提升了鄂爾多斯的知名度。

鄂爾多斯市文化遺產保護工作雖然取得了一定成績，但面臨的形勢依然不容樂觀。一些古遺址遭到不同程度破壞；文物盜竊、走私、非法交易及盜掘古墓遺址、古墓葬等違法犯罪活動還沒有完全遏制；由于過度開發和不合理利用，文化遺產瀕危、消亡或失傳的現象時有發生；隨著城市化建設的不斷推進，文化遺產保護面臨著更加復雜的情況和艱巨的任務，文化遺產保護工作任重而道遠。

鄂爾多斯市將加強文化遺產保護工作領導，堅持保護文化遺產的真實性和完整性，正確處理經濟社會發展與文化遺產保護的關系，統籌規劃，分類指導，突出重點，分布實施，努力構建科學有效的文化遺產保護體系。建立健全文化遺產保護協調機構，將文化遺產保護列入重要議事日程，納入本地區經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃。建立和完善文化遺產保護責任制度、責任追究制度、定期通報制度、專家咨詢制度及公眾和輿論監督機制，推進文化遺產保護工作的科學化、規范化、制度化。將文化遺產保護經費納入管理機構和專業隊伍建設，建立健全執法監督隊伍，進一步提升文化遺產保護的整體水平。

另外，鄂爾多斯市還將擴大文化遺產保護工作宣傳。以全國“文化遺產日”和內蒙古自治區“文化遺產日”為契機，經常舉辦論壇、講座、展覽等各種活動，廣泛宣傳和介紹鄂爾多斯市文化遺產，讓更多的人分享文化遺產蘊含的豐富價值。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳與文化遺產保護相關的法律法規和知識，宣傳文化遺產保護的先進典型，曝光破壞文化遺產的違法行為，增強人民群眾對文化遺產保護的意識。堅持發揮有關學習機構、大專院校、企事業單位和社會團體等方面的作用，鼓勵和引導社會關注文化遺產保護工作，努力形成全社會支持參與文化遺產保護的良好氛圍。

鄂爾多斯市今后將進一步抓好文化遺產保護工作任務。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，深入開展文物資源調研，全面編制實施保護規則，認真落實審批監督責任，切實加強建設工程文物保護；嚴格文物流通市場管理，嚴厲打擊破壞文化遺產的違法犯罪活動，堅決糾正過度開發利用文化遺產的錯誤。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，全面了解和掌握非物質文化遺產資源的保護現狀和存在問題，抓緊制訂保護規劃，明確責任主體，建立健全傳承機制，全面實施保護工程，努力搶救具有重大價值的瀕危非物質文化遺產。

（作者系鄂爾多斯市副市長）