從理論上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以產(chǎn)生“波及效應(yīng)”來(lái)解決弱勢(shì)群體和貧困問(wèn)題。但是,大量的實(shí)踐證明,“發(fā)展”的輻射效應(yīng)并不是“自動(dòng)”完成的。總的GDP增長(zhǎng)和人均GDP增長(zhǎng),并不意味著增長(zhǎng)的分配隨著總量的提升和人均水平的改變而“平均”提升,并不必然帶來(lái)收入水平的普遍提升和生活水平的全面提升。
上世紀(jì)中期,曾有為數(shù)不少的發(fā)展中國(guó)家達(dá)到了聯(lián)合國(guó)所規(guī)定的發(fā)展目標(biāo),但是這些國(guó)家大多數(shù)人民的生活水平并沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)現(xiàn),過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略通常是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)來(lái)強(qiáng)調(diào)迅速地工業(yè)化。由此帶來(lái)的高收入階層產(chǎn)生在城市,貧困人口大多數(shù)在農(nóng)村。工業(yè)財(cái)富積累和生活水平的提高,對(duì)落后農(nóng)村的波及效應(yīng)、輻射效應(yīng)不明顯。在這些發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)二元性成為一種普遍現(xiàn)象,財(cái)富逐漸增加的富裕階層和貧困階層共存;現(xiàn)代大工業(yè),資本密集的工業(yè),與勞動(dòng)密集小規(guī)模的市場(chǎng)活動(dòng)及個(gè)體勞動(dòng)共存。
還有研究表明,二元社會(huì)中較強(qiáng)的或“優(yōu)越”的組成部分的增長(zhǎng),有壓制較弱或者較“低劣”的部分的現(xiàn)象,不排除甚至前者的優(yōu)越是以犧牲后者的利益為代價(jià)的,進(jìn)一步拉開(kāi)收入的差距和生活水平的差距。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家于是開(kāi)始反思“發(fā)展”的定義。
“發(fā)展”不等同于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的背景下,把對(duì)削減普遍的絕對(duì)貧困、縮小收入差距以及降低失業(yè)率考慮進(jìn)去。于是,著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教授達(dá)德利·希爾斯先生,提出了發(fā)展的意義的基本問(wèn)題。“一國(guó)的發(fā)展方面的問(wèn)題是:貧困情況怎樣?失業(yè)的情況怎樣?不平等的情況怎樣?如果這三方面都顯著地減少了,那么毫無(wú)疑問(wèn),該國(guó)處于發(fā)展階段。如果這些中心問(wèn)題中某一個(gè)或兩個(gè)問(wèn)題變得更糟了,尤其是三個(gè)問(wèn)題都變得更糟了,那么稱這種情況為發(fā)展是會(huì)令人困惑的,哪怕是人均收入翻了一番。”
“共享成長(zhǎng)”的發(fā)展觀,應(yīng)該是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種貢獻(xiàn)。較高的人均收入水平不能保證較低的絕對(duì)貧困程度。僅僅側(cè)重提高國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,以預(yù)期和期望逐漸增加國(guó)民收入來(lái)改善弱勢(shì)人群生活水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。真正有效的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),增長(zhǎng)的利益和好處,要全面惠及整個(gè)社會(huì)和各層次的人群。
首先,持續(xù)的“共享性”要求針對(duì)導(dǎo)致過(guò)度投資的資源配置非市場(chǎng)化的制度性原因進(jìn)行改革。
其次,對(duì)導(dǎo)致高貿(mào)易順差的國(guó)內(nèi)高“儲(chǔ)蓄-投資”差異的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
第三,“共享性”要求對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)平緩的收入分配的方式和社會(huì)保障體制作相應(yīng)的完善。
第四,“共享性”發(fā)展要求保護(hù)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具可持續(xù)性。
最后,科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,包括技術(shù)效率的提升是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最主要的因素。
我們堅(jiān)信,“共享性”發(fā)展帶來(lái)的制度性改革,一定能夠像改革初期那樣靠制度進(jìn)步的“紅利”,實(shí)現(xiàn)新的層次上的“低投入持續(xù)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們期待“共享性”的發(fā)展觀念帶來(lái)的又好又快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶來(lái)可持續(xù)的長(zhǎng)期的“共享性”的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。