一位樂施者的錐心之痛

南京私企老板邵建波，滿腔熱忱致力慈善事業：去外地出差，他首先去福利院、敬老院捐款；和別人談生意，他要對方先去捐助一個貧困學生才肯繼續談下去；困難群眾找他求助，他首先要考察一下對方是不是獻過血、捐過款……23年來累計捐款達300余萬元，其中捐給政府慈善機構100多萬，助學391人、助殘320人，并利用自己的生意資源幫助2000多名下崗職工創業致富，被人們稱為“慈善狂人”。

然而，這位“慈善狂人”的事跡被媒體披露后，卻引來了一大批騙捐、索捐者，有人一張口就要100萬！數名索捐者索捐不成，便跑到邵建波的母親家中去索捐、吵鬧，并大罵老人。致使老人又氣又急，當場昏迷，不久撒手人寰。

心懷感恩

今年42歲的邵建波，為什么如此樂善好施呢？這源于他有一顆感恩之心。

1971年7月1日下午，年僅6歲的邵建波，在穿過一條馬路時，突然，有一輛大卡車向他沖來。當時，被嚇呆了的他，站在馬路中央一動不動。就在這時，一位解放軍叔叔冒著生命危險從馬路對面跑來，飛身夾起他閃到了一邊。

這位解放軍叔叔臨走時摸摸小建波的頭說：“小朋友，下回過馬路千萬要小心啊！”

事后，邵建波的母親黃愛華領著兒子來到太平門附近的部隊、干休所，欲答謝恩人。然而，沒有一名軍人站出來承認救人之事。黃愛華對兒子說：“你要記住，向解放軍學習，將來做個好人。”母親的教誨在幼小的邵建波心靈深處留下了深深的烙印。

多少年過去了，邵建波一直記著母親的話。1984年，19歲的邵建波中學畢業，踏入社會后做了一名個體戶，賣過鋼材供應券，做過廢品加工銷售，積累了早期財富，成為率先富起來的人。手上有了錢后，他便開始了奉獻愛心，回報社會的日程。

1984年夏天，邵建波在街上看到一個十幾歲的孩子，面帶饑色，便毫不猶豫地拿了兩元錢給他，后來他經常從自己的生活費中擠出錢來資助這位男孩，又教他做生意，這個男孩后來成了擁有千萬資產的企業家。2001年11月12日，南京市民王福琴的丈夫周光裕因追趕劫犯被刺殺致死，事發后，邵建波是第一個來到王福琴家慰問的普通市民，并留下了500元錢慰問金，得知王福琴下了崗，又熱情地將她介紹到他所在的華新商場，做臨時工，一個月800元工資。2006年5月底，他帶人去蘇北考察投資項目，行程只有一天，他還抽出一個小時，買了上千元禮品，到兒童福利院看望孤殘兒童。每年的元旦和圣誕節，不管在任何地方，他都到當地的兒童福利院和孩子們一起過節，只要有空就到福利院做義工，和孩子們在一起。

邵建波在自己獻愛心的同時，也不忘拉動其他有錢的老板一起獻愛心，如今他有一條生意準則：先去獻愛心，再來談生意。有一半老板因求著他做生意，只好被“逼”去學校捐款。

由于解放軍曾經救過他的命，邵建波對解放軍始終懷有親切感，認為每個軍人都是他的救命恩人。他的公司永遠對退伍軍人敞開。為了能幫助更多的軍屬創業致富，他用自己的雙擁愛心基金200萬元，創辦了全國首家民辦創業園——皇后大道服飾廣場，不僅教他們經營，還把一般商界秘不示人的關系和路子透露給他們。

2006年7月起，他又相繼在南京、常州等地創辦服飾廣場，公司成立之初就在媒體上發布消息，表示愿拿出十間商鋪免一年租金提供給10名下崗職工與殘疾人士，并安排專人指導創業。

引來騙子一串

邵建波關心慈善事業的事跡經過新聞媒體披露后，他迅速“成名”了。全國各地向他求助的信件如雪片一樣飛來。邵建波認為，一封來信，就是對他一分信任，所以，他每信必看，感覺對方確實困難的，就在信封上注明捐款數額，然后叫妻子給對方匯款。

漸漸地，邵建波從來信中看出了端倪。蘇州農村有一個農民，向他寫信哭訴家里窮，小孩從來沒吃過肯德基，想借300塊錢。第二天，邵建波就給他匯款300元。5天后，又收到這位農民一封掛號信，說他老婆住院急需5000塊錢，緊接著一連來了4封催款信。一打聽，才知道這位農民的老婆身體好得很。

邵建波說，有相當數量的職業騙子在母親節前后打著“母親病重”的幌子行騙。2006年母親節前的一天，正在上班的邵建波收到了蘇北一位農民王山的來信，信中寫到：“尊敬的邵總經理，我媽開淋巴結手術花了3820元……”邵建波一看來信內容和落款姓名似曾相識，原來2002年年初王山就向他寄過類似的求助信，邵建波當時給王山匯去了1000元。“相隔4年后，怎么還寄來同樣的信？”邵建波按信件地址找到了王山家中，卻發現王山是當地唯一擁有二層樓房的人家，而且他母親也沒有生病的跡象。

邵建波說，更可惡的是，有些學校把孩子作為道具來騙錢。前年，有個小學向他提供了兩個小孩名單，讓他“一幫一助學”，他每學期都給學校匯去兩個孩子的學費、生活費。有一天，他想給這兩個小孩買點衣服，就驅車徑自去了學校，可發現兩個小孩根本沒拿到過他的錢。后來才知道，錢都被學校拿去了，這個學校甚至把一個最窮的孩子讓20多個好心人反復認捐。

2006年7月，邵建波在南京、常州等地創辦服飾廣場時，廣場里定的上班時間是早10點到晚7點，可幾個免費進來的人，都是12點多才到，來了就坐下來打麻將，打到4點鐘就回家。鋪子里也不進貨，也不想辦法搞經營。一個殘疾業主借了邵建波5000塊錢說要進貨，結果卻嫌賣衣服賺錢太慢，貨沒進，而把錢拿去買彩票了。

逼死英雄母親

今年4月，南京一家晨報與中央電視臺經濟頻道共同推出“春暖2007愛心志愿者大行動”，再次報道了邵建波的先進事跡。

4月24日見報當天，邵建波的手機幾乎被找他尋求幫助、捐款的人打爆，直接找他的有60多個人，報社陸續也接到請求資助的75個電話和來人，有人開口就要他捐款40萬、60萬，甚至100萬。

一位22歲的南京工人小王給邵建波寫了一封長信，希望邵建波能捐助給他60萬元開一家網吧。安徽一位姓李的農民找到邵建波，撲通一下就給他跪了下來，表示自己的女兒得了白血病，急需20萬元醫療費。邵建波表示可以捐給他1000元錢，再幫他找份工作。邵建波說：“做慈善獻愛心是長期的事業，并不是凡是來找我的人都可以捐，不然我幾個小時不到，就會和你一樣成為窮人了。”

5月8日上午，又有一批人來到邵建波辦公室索捐，嚴重影響了他的工作和生活，無奈之下邵建波選擇了躲避。

然而有10余人找不到他，就找到了他的家里，向他的母親、正在家養病的69歲的黃愛華“討說法”。他們把求助的失落與對邵建波的不滿發泄到了老人身上。黃老太耐心勸說他們，他們卻當場大罵老人：“你兒子沽名釣譽，我特地跑來找他幫忙，他卻躲起來不見，這不是耍我們嘛。”黃老太氣急，一時急火攻心， “哇”地一口鮮血吐了出來，又昏迷過去。后經搶救，黃老太暫時脫離了生命危險。

送母親入院后，邵建波流著淚給一家報社記者打電話：“他們把我媽逼成這樣了！能不能幫我報道一下這個事？我沒別的目的，就是希望我幫過的人當中，能有那么三兩個來看看我媽，給老人一點安慰吧！”

第二天，不少人紛紛來醫院探望。一位從丹陽趕來南京的女士，給老人送上一束鮮花和一件T恤衫。鮮花的賀卡上，留了個假名。邵建波沒想到感動自己的，竟是一位素昧平生的女士。

令邵建波感嘆的是，他在南京曾經幫過的一兩千個人，并沒有一人是真心來醫院看望他母親的，而是找他要錢的。邵母入院第三天，一位陌生的盲人按摩師來到病房，開口就喊黃媽媽：“您是一個英雄母親！我看到那些想不勞而獲的人來騷擾邵總，甚至傷害了黃媽媽您，我非常痛苦！如果邵總不嫌棄的話，我希望能和他以兄弟相稱！”他坐在病床邊聲情并茂地表達對邵建波的景仰，隨后給老人做起了按摩。一個多小時后，這位盲人摸過邵建波的手說：“邵大哥，我孩子想學鋼琴，我經濟太緊張，你能不能先借給我3000塊錢？”病床上的黃老太聽到了這話，笑容立即僵硬。次日，邵建波來到盲人的家，發現他開了個診所，日子過得不錯。有兩個婦女來看黃老太時，一個勁地哭窮，可邵建波一轉頭，其中一個人就跑去接電話，說股票漲了多少多少。“有錢炒股還沒錢過日子嗎？”邵建波氣得要命。

躺在病床上，看兒子曾經幫過的人們紛紛來探望她，黃老太的心情一度好了很多。但一看到這么多人以看望為名，強行索捐，老人的心情又沉重到了極點。5月23日上午，黃老太最終沒能挺過這一劫，撒手人寰。臨別，老人還交代邵建波，把給她買的那些沒來得及穿的新衣服送給貧困地區的人。親眼看著母親吐出最后一口血辭世的邵建波哽咽地說：“我媽到死都還在想著別人！”

由于屢被騙子騙捐、被無賴索捐，邵建波表示，“不能因為遇到無賴就不做好事了，也不能老讓這些騙子來考驗我的智商！”今后他不再直接捐款，而是打算用自己的名義籌備成立一個基金會，他自己是法人，有專門的監理人員。對所有被捐助者都要進行審核。

騙捐索捐涉嫌犯罪

騙子以虛假的資料騙取好心人的善款，無賴以謾罵、恐嚇方式強行索捐，許多人從道德層次上對此行為加以譴責，卻鮮有被追究法律責任的。南京大學刑法專家認為，這些惡劣的行徑其實已經觸犯了我國刑律，僅僅停留在道德譴責遠遠不夠，必須予以刑事懲罰。

專家說，以虛假的資料騙取好心人的捐款，這種行為涉嫌構成詐騙罪。我國《刑法》第266條規定，詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。那些以虛假的父母病重、孩子上學等事實騙取邵建波錢款的行為，明顯涉嫌構成詐騙罪。

專家強調說，根據司法解釋，詐騙罪的數額較大，以2000元為起點。但這并不意味著詐騙未遂的，不構成犯罪。詐騙未遂，情節嚴重的，也應當定罪并依法處罰。

專家說，以謾罵、恐嚇方式強行索捐涉嫌構成敲詐勒索罪。敲詐勒索罪不屬于結果犯，也就是說不以敲詐勒索即遂為要件，只要有敲詐勒索的行為就可以依法定罪。犯罪未遂，只是可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

專家說，我國在1999年頒布了《公益事業捐贈法》，用于規范公益事業類募捐。但截至目前，規范非公益性社會募捐行為的法律還沒有出臺。捐助者和被捐助者之間的關系如何界定，捐款的使用如何被監管，這些全都沒有相關法律做出規范。缺乏法律規范已經對社會捐贈產生了許多負面影響，應該盡快制定具有可操作性和現實基礎的系統的社會募捐法，用法律保護好人們的“一片愛心”。我們在指責“索捐”者騷擾“慈善狂人”的同時，也應該看到，他們當中不乏那些真的需要幫助，卻求告無門的人。正是由于找不到其他途徑，他們才會上門“索捐”。因此，想要終結“索捐”鬧劇，建立完善的慈善救濟制度是治本良方。

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