最近,就農(nóng)村低保問題,民政部最低生活保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。
問:農(nóng)村最低生活保障制度的主要目標(biāo)是什么?對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)具有什么樣的意義?
答:在全國(guó)范圍建立農(nóng)村低保制度,將符合救助條件的農(nóng)村貧困群眾納入保障范圍,穩(wěn)定持久地解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,是實(shí)施農(nóng)村低保制度的主要目標(biāo)。全面建立農(nóng)村低保制度,可以使改革發(fā)展的成果進(jìn)一步惠及農(nóng)村困難群眾,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。
問:農(nóng)村低保制度與此前農(nóng)村社會(huì)救助方式有何不同?
答:建立農(nóng)村低保制度以前,各地通過實(shí)行特困戶定期定量生活救助以及臨時(shí)生活救助,對(duì)農(nóng)村特困群眾給予救助。通過建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度,將病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等常年困難的人口納入保障范圍,就可以形成解決困難群眾“天天困難”問題的長(zhǎng)效機(jī)制,確保貧困群眾依法得到救助。
問:農(nóng)村低保對(duì)象的范圍如何劃定?
答:農(nóng)村低保對(duì)象是指家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的貧困居民。根據(jù)各地的實(shí)際情況,我們強(qiáng)調(diào)保障的重點(diǎn)是那些因疾病、殘疾、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力和生存條件惡劣等原因造成家庭生活常年困難的農(nóng)村居民。
問:各地確定低保標(biāo)準(zhǔn)的原則是什么?
答:各地確定低保標(biāo)準(zhǔn)主要從以下幾方面考慮:一是維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用,二是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,三是當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平。……