江都公路村里的一次“民主對話”

“請問村領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)準(zhǔn)生證為什么非要先買兩盒‘福施福’？”

“我提一個問題，你們村干部抽的好煙喝的好酒是哪里來的？”

“我也說兩句，為什么群眾違章建筑一治就停，干部的卻照樣存在？”

這是2006年12月11日，江蘇省江都市邵伯鎮(zhèn)公路村村干部“述、詢、評”現(xiàn)場村民提出的問題。

述：過得硬的干部說話不臉紅

下午2∶30，公路村村干部“述、詢、評”首先進(jìn)入述勤述廉程序，6名主要村干部依次登臺演講。

高春宏（公路村黨支部書記）：鎮(zhèn)黨委今年下達(dá)我村三業(yè)產(chǎn)值近兩億元，我感到壓力大、責(zé)任大。我常想當(dāng)村干應(yīng)少在辦公室喝茶看報紙，多到群眾中去，多幫企業(yè)和群眾排憂解難。新華船廠擴大場地需租用林莊組土地，找支部求助，我二話沒說，當(dāng)即表態(tài)支持。我們不怕困難連續(xù)多天工作，終于協(xié)調(diào)了矛盾，使船廠場地及時得到擴大。顧莊服裝廠電不夠用，影響到開機生產(chǎn)和照明，我及時與供電部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，共同出資新架一條線路，幫廠里解決了困難。

陳兆慶（公路村黨支部副書記、村委主任）：村干部官不大，但離群眾最近，因此要時刻想到百姓。我當(dāng)村委主任以來，村里每年為群眾新辦實事不少于10件，如今年昭關(guān)自灌區(qū)西高橋的新建，公路組、談莊組組級道路的完善，鹽邵船閘南端道路的改造，花園組農(nóng)戶三格式衛(wèi)生廁所已改近百座，垃圾池、垃圾箱新增近百座，村容村貌得到明顯改善。我對照基層干部廉潔自律的要求，還有一些問題，比如節(jié)假日“看小牌”等。

周德勇（公路村經(jīng)濟合作社副經(jīng)理）：按照分工，我分管漁業(yè)片工作。以前，漁業(yè)片后莊臺每逢下雨滿莊都是水，群眾怨聲載道。我多次奔走籌資近5萬元，于去年梅雨季節(jié)來臨前為后莊臺修建了一條水泥路和一條主下水道。漁民盧德田與妻子都是殘疾人，家庭收入極低。今年5月，其妻戴春英心臟病復(fù)發(fā)，兩片心瓣需要更換，醫(yī)院開出醫(yī)療費交款單10萬元，家人萬分焦急，無奈之下找到了我，我在漁業(yè)片發(fā)動村民發(fā)揚團結(jié)互助精神，為他家庭解決醫(yī)療費1萬余元。

詢：問題尖銳比“答記者問”還難

“下面請大家向本村6名主要干部咨詢或詢問有關(guān)問題，我們將現(xiàn)場解答大家提出的問題，對現(xiàn)場不能解答的問題我們將記錄在案，約好時間，會后答復(fù)。”

主持人話音剛落，村民代表們就接連發(fā)問。

“我叫劉永香，原來是鎮(zhèn)上的人大代表。我們在幾次人代會上都提過，鹽邵閘下坎的環(huán)鎮(zhèn)路由于煤場的車子把路基壓得高低不平，每到下雨，路上山是山、河是河，群眾怨聲載道。請問這條路究竟什么時候能修？”

村支書清了清嗓子回答說：“今天我告訴大家一個好消息，這條路馬上就施工。我們測算下來，維修這條路總共需要7萬元錢。前天，村里和鎮(zhèn)長一起到鹽邵閘去協(xié)調(diào)，現(xiàn)在閘上同意解決3萬元，鎮(zhèn)上出4萬元。天一好這條路就開工，保證在12月底前把路修起來。”

“我是漁業(yè)隊的王金蓮，我要給領(lǐng)導(dǎo)提的問題是，新婚夫婦結(jié)婚以后要領(lǐng)準(zhǔn)生證，可領(lǐng)證的時候你們非要推銷一種叫‘福施福’的產(chǎn)品。我們實際上并不需要這個產(chǎn)品，如果不買，就領(lǐng)不到準(zhǔn)生證。這是為什么？”

村委主任陳兆慶接過了話頭：“這個問題我來說一下。‘福施福’應(yīng)該說是個好產(chǎn)品，是國家計生委向所有新婚夫婦推薦的。現(xiàn)在提倡優(yōu)生優(yōu)育，孕婦吃下以后對胎兒健康發(fā)育有好處，使小孩不產(chǎn)生畸形。當(dāng)然，新婚夫婦家庭經(jīng)濟狀況不一樣，我們可以向上級部門建議，主要以宣傳動員為主，讓領(lǐng)準(zhǔn)生證的夫婦自愿購買。”

記者做了一下統(tǒng)計，不到1小時，11個村民提出了12個問題，而且個個問題都很尖銳。會后有村干部說，簡直比“答記者問”還難。

評：被評村干部個個手捏一把汗

民主測評是最扣人心弦的時刻。

“今天到會的本村市鎮(zhèn)人大代表、黨代表、村民代表以及村民主監(jiān)督小組、民主理財小組成員共37人。下面請大家填寫測評表，測評結(jié)果當(dāng)場公布。”

發(fā)票，填票，收票。工作人員計票的時候，村干們告訴記者，雖然個個心中有數(shù)，但手中還是捏了一把汗。

20分鐘后，工作人員上臺公布計票結(jié)果：高春宏，滿意32票，比較滿意3票，基本滿意2票；陳兆慶，滿意29票，比較滿意7票，基本滿意1票……

專門到公路村觀摩村干部“述、詢、評”活動的揚州市紀(jì)委副書記朱宗亞介紹說，按照《揚州市農(nóng)村基層干部“述、詢、評”工作意見》精神，“對民主測評不稱職票超過1/2，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職、不勝任現(xiàn)職的，應(yīng)先免去其黨內(nèi)職務(wù)或提請村民代表大會調(diào)整現(xiàn)任職務(wù)”。從民主測評的結(jié)果看，公路村的班子是過硬的。

編后語：“村務(wù)公開”，“民主理財”，“村民自治”，這些在農(nóng)村基層“民主執(zhí)政”的要求與措施，如何落到實處？我們高興地看到，江都公路村的村干部與群眾，以“述、詢、評”的民主對話實踐，作了認(rèn)真而有效的探索。

“公仆”與“主人”之間，進(jìn)行平實對話，坦誠交流，是“以民為本”理念的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會，解決干群矛盾的實際需要。

愿更多的村莊，像公路村這樣做起來，邁出民主管理、民主執(zhí)政的堅實步伐。