當好“一把手” 打好“七張牌”

村干部難當，卸任和在任的村干部都深有體會。我擔任村黨支部書記已有12個年頭，“一肩挑”已有3年時間，嘗到了做農村“頭頭”的酸甜苦辣，也積累了一些工作經驗。那么，如何當好農村最基層的“一把手”？借《村委主任》談點體會，和全國的農村黨支部書記、村委主任交流交流。

一要打好淡化“官”念牌。農村支部書記是干部中最基層的“官”，而這個“官”又是老百姓選的。那么在工作中，就不能有為“官”的邪念。如果有了“官”念，就會脫離群眾，脫離自已的根基，就干不好“農”字這個工作。假如“一把手”“官”念強，把過多的精力和才智用于請客送禮、編織關系網上，相應地用于學習、工作的時間少了，精力不足了，當“官”一屆，平平庸庸，山河依舊，面貌未改，組織上不滿意，老百姓更不滿意。作為村里的“一把手”，我從淡化“官”念入手，從不認為自已是一個“官”，而是把自己當作村民的帶頭人，始終和村民打成一片，遇事與黨員、群眾商量，共同尋找解決的辦法。心和黨員、群眾貼在一起了，就會得到黨員、群眾的支持，工作也好做了。1995年10月，被選上“一把手”的第一天，我就在黨員、組長和村民代表大會上誠懇地說：“既然大家把我選上了，就要支持我，理解我，實實在在幫助我。大家要心往一處想，勁往一處使，把我扶上馬，送一程。”這年冬天，我承擔起修建云溪大壩的任務，既當指揮員，又當戰斗員，與群眾同甘共苦。一個冬天下來，硬是把一條長45米、寬3 米的大壩修好了，使5個組400多畝稻田旱澇保收，讓老百姓看到了一個新班子的凝聚力和戰斗力。

二要打好統攬全局牌。作為“一把手”，統攬全局，把握關鍵，超前思維，是工作中最基本的要求。不能機械地生搬硬套上級的文件、條條、框框，而要在吃透政策、精神的前提下，站高看遠，一步三籌，抓住方向，抓住重點，抓住主要矛盾。我村是苡米集散中心所在地。1996年，正是苡米銷售鼎盛時期，看著那旺盛的勢頭，我萌生了“修苡米市場，建農民新村”的想法，幾經支村兩委醞釀，終于得到了黨員、組長及村民的贊同。2001年3月，我抓住時機，大膽構想，在312省道旁高起點規劃、高標準建設1 000多米長的農民新街，此舉得到了市、縣、鎮領導的贊賞和支持。經過4年的努力，建成特色農民新房166座，商業門面房120間，發展了餐飲、維修、制鞋、經商、醫藥等服務業，帶動了第三產業的發展。2006年，我村被列入省、市、縣“新農村示范村”。

三要打好凝聚合力牌。在工作中，村“一把手”必須注重理順四個關系。一是要理順書記與主任之間的關系。時下，有的村是書記、主任一肩挑，有的村是書記、主任分開任。對于分開任職的，書記在總攬全局的情況下，重大問題要及時與主任溝通，兩人之間要相互理解配合，統一協調，形成共識，做到書記當家不包辦，積極支持主任行使職權；二是理順與班子成員之間的關系。“班長”要堅持集體領導下的分工負責制，根據每個成員的職能和特長，確定職責范圍，分解工作目標，明確工作責任，搞好目標運行的督查落實；三是理順個人與組織之間的關系。“一把手”必須正確處理個人與組織之間的關系，虛心聽取群眾的不同意見，自覺堅持集體領導，做到個人服從組織；四是理順與黨員、組長之間的關系。“一把手”要“眼觀六路，耳聽八方”，切實把握黨員、組長及支村兩委成員的思想脈搏，掌握自己與成員之間、班子與班子之間、班子與黨員組長之間的細微變化，以自身的行動引導他們互相信任、互相支持、互相理解，同心共事，增強班子的凝聚力，更好地發揮班子的整體功能。

四要打好勤辦實事牌。有人說：“當個村書記，一點都沒味，看民眼辦事，又頂著壓力。”這就是對“一把手”的真實寫照。“一把手”要有一個好“名聲”，就必須扎扎實實不講空話，勤辦實事，多做好事。要辦老百姓看得見、摸得著的事，他們才會信服。俗話說的“為官一任，造福一方”就是這個道理。生活在老百姓中的“一把手”，要有“急群眾之所急，想群眾之所想”的思想，在任期內，多為群眾辦實事，善為群眾解憂愁，通過一些實實在在的實事，使村集體經濟做大，村容村貌改變，公益事業發展，農民生活水平提高。在我擔任書記的12年間，修河壩3座，建橋2座，硬化水泥路1.7千米，建設 1 400平方米教學樓一棟，創辦了農民新村，完成了農電網改造。由于樂辦實事，勇于創新，贏得了村民的信賴和擁護。2005年我到廣州某公司工作，4月份正是支村兩委換屆選舉之時，黨員、群眾代表硬是把我從廣州“請”了回來。而我也放棄了月薪3 000余元的高薪，回鄉又做起了村“官”。

五要打好勇于擔責牌。村“一把手”在成績和榮譽面前應不攬功，不自傲。當工作遇到困難時，要有迎難而上和勇于承擔責任的魄力。有一句俗話說得好，“當村官要像牛一樣有八個肚”，既能容下細米香飯，又能吃下粗糠生谷。在工作中一般會有兩種情況發生，一種是涉及面廣、情況復雜、難度較大的工作，當村支書的要機智靈活冷靜處事，不僅自己要具體研究實施方案，進行系統部署，還要親臨現場協調解決，把事態消滅在萌芽狀態；另一種情況是當支村兩委班子成員或其他同志因缺乏經驗而造成工作失誤時，作為一班之長，千萬不可推諉指責，更不能回避矛盾，而要體諒他們的苦處，自己敢于承擔領導責任，給他們消除心理上的壓力。要根據事態發展，分析原因，總結教訓，制定改正措施，保護他們的工作積極性和主觀能動性。

六要打好關愛百姓牌。村“一把手”要經常深入田間地頭，與村民同甘共苦。要幫助貧困戶、特困戶等弱勢群體尋找出貧困的原因，制定脫貧計劃，引導他們勤勞致富。對遭受自然災害的農戶，在物質上給予支持，在精神上給予撫慰。對于農民急于解決的問題，村“一把手”必須親自抓，能解決的及時解決，實在解決不了的也要講清原因，讓百姓心服口服。1992年3月，村民賀顯明家發生火災，我帶領黨員、組長奮戰在火災一線。在救火過程中，賀顯明因搶救物資把腿摔斷，我冒著生命危險沖入火海把他救了出來。事后，在生活上給予他關懷，在生產上給予他支持，在經濟上號召村民給他捐款救濟。他非常激動地說：“是賀書記給了我第二次生命，使我又有了一個溫暖的家。”

七要打好公正廉潔牌。俗話說：“金獎、銀獎不如村民的夸獎，金杯、銀杯不如村民的口碑。”作為村“一把手”，要贏得村民的支持和信任，就要注重塑造自我形象，言傳身教，做廉潔自律的表率。廉潔則有威性，公道則可服人。“一把手”在工作、生活上做廉潔自律的楷模，領班子、抓工作自會一呼百應。否則，“上有毫發之意，下有丘山之取”，自身膽子虛，管事舌頭短，做事手腕軟。“一把手”只有清正廉明，一身正氣，兩袖清風，才會得到支村兩委班子和廣大村民的擁護，才會樹立起“一把手”的形象。

（賀建新整理）