編者按:社會主義新農村建設的主體是農民。要引導農民自覺自愿,不能搞強迫命令。但地處惡劣自然環境的農民如何建設新農村?顯然,靠他們的自身能力是很困難的。這就需要上級政府的引導、支持和服務,幫助他們統一思想,幫助他們科學規劃,幫助他們制訂措施,幫助他們想辦而不容易辦到的事。山西省朔州市平魯區鳳凰城鎮黨委、政府的領導們事無巨細,傾心為移民村搬遷服務的經驗值得稱道。
山西省朔州市平魯區鳳凰城鎮屯軍溝移民新村是按照區委、區政府“一城三鎮百村”的建設規劃,被列入全區新農村建設試點村,成為平魯區新農村建設的一個功能齊全、設施完善的新型農村,為全區引領建設社會主義新農村起到了重要的示范柞用,收到良好的社會效果。
屯軍溝移民村是2005年6月動工興建的一個移民村。該村占地面積265畝,總投資1 535萬元,共建新房242套、638間,投資780多萬元,搬遷大破、團城、三里莊、武家溝、旺村、井洼墨10個村245戶、1 452口人,截止目前,80%的農民已搬遷入住,開始正常生活。加上原屯軍溝村人,全村共有271戶、 1 561人,566個勞動力。
鳳凰城鎮黨委、鎮政府為屯軍溝農民開辟新的出路制定了“六到位”。
一是勞務輸出到位。成立了勞務輸出服務公司。根據勞動力市場需求,對口輸送勞力282人,活躍了當地勞動力市場,使農村閑散勞動力得到妥善安置,全體村民喜笑言開,呈現出一派和諧的景象。二是組建工隊到位。精心組織、策劃,把村里具有一技之長的農民進行就地強化培訓,帶技上崗。由6名能工巧匠牽頭帶隊,成立起建筑業、磚瓦工、泥瓦匠、石匠、裝潢等3個工隊,安置了18名勞動力,分布在朔州、井坪、鳳凰城鎮周邊地區作業,增加了致富門路。三是加工基地到位。由能人趙珍牽頭組織5戶村民興辦福山糧油加工購銷公司,注冊資金30萬元,投資213萬元(共316萬元)。該項目以石磨加工小雜糧和傳統工藝(擠榨壓)加工食用油品為主,建年可加工雜糧、葫麻21 000噸,安置勞動力60余人,2007年10月下旬正式運營。四是開發項目到位。在屯軍溝東側開發鳳平路臨路地段,興辦商貿、物業、餐飲、娛樂為一體的“商貿流通一條街”。經鎮里研究招標,投資商李義投資120萬元,開發臨路空閑土地1萬平方米,其中建筑面積1 800平方米,建筑商業用房21套71間,建成后可興辦21個商店、飯店、維修店,同時安置勞力51人,2007年10月下旬正式啟用。五是新型能源到位。首先發動村里5名黨員帶頭示范建設沼氣池,目前沼氣池已產氣,這5戶農民已用上了沼氣,16戶農民正在建設沼氣池,到年底可建設沼氣池25個。全鎮目前已建成11戶,正在建設的有22戶,準備建設的有30戶,全年有70戶可建成沼氣池。六是耕地到位。為了使大破、武家溝、團城、三里莊、旺村、井洼等10村搬遷村的農民有地可種,離村不離土,鎮里協調附近村莊給移民留有部分基本農田,讓移民在就近村莊租地耕種,鼓勵移民就近村莊撂荒的地全部利用起來,提高了土地的利用率。全村現有耕地面積4030畝,人均3畝。農民有地耕種,保障了糧食自給自足,穩定了正常的生活,為推進新農村建設奠定了良好的基礎。