建一座生態(tài)大鎮(zhèn)、建材重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)

今后5年我們介休市龍鳳鎮(zhèn)的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，突出生態(tài)建設、資源整合、環(huán)境整治、新農(nóng)村建設四大重點，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，積極擴大開放，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃，把龍鳳建設成為“生態(tài)大鎮(zhèn)、建材重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”。

全黨齊抓，全民動手，全力打造生態(tài)大鎮(zhèn)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，必須堅持“全面規(guī)劃、因地制宜、適地適樹、加強管理，注重生態(tài)效益”的原則，傾全力搞好林業(yè)生態(tài)建設工程。

一是狠抓滅荒造林。要堅持不懈地搞好荒山綠化，對荒山荒坡可以走股份合作，民營經(jīng)營之路，堅持誰購買，誰治理，誰綠化，誰受益的優(yōu)惠政策。

二是狠抓通道綠化。通道綠化事關龍鳳的形象，事關旅游的深度開發(fā)，大運高速、鄉(xiāng)村公路兩旁30米范圍內(nèi)以及采掘中的礦山、石料場，必須制定和實施綠化方案，逐步恢復自然生態(tài)景觀。

三是大力建設一批生態(tài)村。各個行政村都要結合各村實際和新農(nóng)村建設規(guī)劃，因地制宜地搞好綠化、美化、亮化。在抓好主要街道，公共場所的綠化工作的同時，引導鼓勵群眾庭院種樹、種花。力爭每年有30%的村通過市級以上生態(tài)村的驗收，為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

四是深入開展圍廠圍校綠化工程。廠區(qū)外要營建不少于20米的防護林帶，廠區(qū)內(nèi)要建造綠化景點，校內(nèi)外、單位內(nèi)外要透綠、造綠。

五是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要提升以核桃為主的干果生產(chǎn)品質(zhì)品味，增強技術含量，嚴格管護制度；要優(yōu)先發(fā)展小雜糧、綠色蔬菜等特色農(nóng)業(yè)；要擴大笨蛋、黑豬為主的養(yǎng)殖規(guī)模；同時建立各類中介組織，建立具有帶動作用的干鮮果、特色農(nóng)產(chǎn)品交易基地，使農(nóng)林產(chǎn)品盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的重要渠道。

六是大力抓好以防火為主的林業(yè)防護工作。要全面提高廣大群眾的護林意識，把這一基本的道德準則貫穿到全鎮(zhèn)社會的方方面面，同時鎮(zhèn)村兩級和企事業(yè)、學校都要明確專門的林業(yè)生態(tài)管理人員，強化責任、落實到位。必須貫徹宣傳教育和嚴厲打擊的指導思想，對各類毀林事件快查快辦，從重處罰。

整合資源，做大做強，全力打造建材重鎮(zhèn)

必須從以下四個方面狠下工夫：一是必須合理規(guī)劃、合理布局。要按照環(huán)境承載能力和資源狀況，設置“禁采區(qū)、限采區(qū)、可采區(qū)”，逐步實現(xiàn)禁采區(qū)關停，限采區(qū)收縮，可采區(qū)集聚，促進山石資源科學化、集約化、規(guī)模化開發(fā)；二是必須集約開發(fā)、規(guī)模辦礦。要通過引進先進技術工藝，全面改造一批污染重、效益低、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的企業(yè)，同時要鼓勵企業(yè)間通過相互參股，收購兼并，嫁接外資等途徑實現(xiàn)規(guī)模化、效益化發(fā)展；三是必須強化行業(yè)聯(lián)合、行業(yè)自律，努力形成相互協(xié)作、互為依存 ，共同發(fā)展的新格局；四是必須強化對企業(yè)的監(jiān)管，全面促進保障安全、節(jié)能降耗，善用資源服務建設的目標實現(xiàn)。

創(chuàng)新機制，深入開發(fā)，全力打造旅游名鎮(zhèn)

張壁古堡已榮獲CCTV十大魅力名鎮(zhèn)、全國歷史文化名村、全國重點文物保護單位三項桂冠，南莊村已被評為全省“歷史文化名村”，這對今后深入開發(fā)奠定了良好的基礎。但從開發(fā)保護、環(huán)境狀況和對三產(chǎn)的帶動力等方面差距依然很大。因此必須進一步整合資源，加大環(huán)境治理力度，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，加快“吃、住、行、游、購”六大要素配套建設，打造旅游知名品牌，建設全省乃至全國的歷史文化和風景名勝精品。

規(guī)劃先行、穩(wěn)步操作，全力提升新農(nóng)村建設水平

全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已進入評審論證階段。各村要結合各自實際加快建設規(guī)劃編制步伐，建立山區(qū)村、中心村、旅游景點村相互協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系，要每年選擇3~5個村進行新村莊示范建設，推動全面實施。凡未編制規(guī)劃的村，不再批準新的建設用地，要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理和投入機制，要通過一事一議制度征收垃圾處置費。抓住政策機遇，大力推進農(nóng)村沼氣建設，力爭每年有30%的村成為沼氣村。逐步完成“一出三進”（即糞堆出村、養(yǎng)殖進區(qū)、垃圾進站、煤泥柴草進院），全面推進農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化的環(huán)境衛(wèi)生整治目標的實現(xiàn)。

扎實推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，全力構建和諧龍鳳

鞏固和提高農(nóng)村義務教育水平，把調(diào)整農(nóng)村中小學校布局與危房改造相結合，多渠道籌措資金改善農(nóng)村教育基礎設施，加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生院建設和衛(wèi)技人員培訓機制，全面建設覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)民的新型醫(yī)療和作制度。認真執(zhí)行基本國策，切實兌現(xiàn)計生政策和法規(guī)。 深入開展普法教育，全面落實社會治安綜合治理措施，加強村鎮(zhèn)文化設施和文化隊伍建設，扎實開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)建水平，不斷豐富農(nóng)民的精神生活，引導農(nóng)民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。