給農村“兩委”關系不協調問題“把脈”

正確處理好農村“兩委”之間的關系，既關系到農村黨支部領導核心作用的充分發揮，又關系到村民委員會自治權利的充分行使，直接影響著農村改革、發展、穩定的大局。切實解決和消除農村“兩委”班子不協調的問題和因素，是建設社會主義新農村、推進現代農業首先要解決的問題。

病癥

一是偏激型的關系。在有的村，黨支部書記或者村主任，哪個人能干，哪個人就說了算，哪個班子就氣盛，而另一個班子基本成了可有可無的擺設，或是跟著“跑龍套”，或是“退居二線”當觀眾。

二是隔膜型的關系。一些農村支部和村委會隨意劃分職能、職權，遇事相互不商量、不通氣、不干預，各吹各的號，各唱各的調，工作兩張皮，各撐半邊天。

三是對立型的關系。少數農村支部和村委會，兩位主干都很倔犟，遇到工作意見一致時，他們還能互相配合，關系還算協調，但遇到意見有分歧時，則各持己見，互不相讓，相互鬧意見，或是明里一團火，或是暗里一把刀，你把難辦的事推給我，我把惹人的事推給你，你給我使“絆子”，我給你挖“陷阱”。

四是家族型的關系。極個別村的支、村委一把手，后面都有一個龐大的家族勢力，工作中的意見矛盾，往往引發出家族之間的意見和矛盾，輕則對立指責，重則攻擊沖突，這也是影響社會治安、影響農村穩定的最大因素。

病因

形成農村“兩委”關系不協調問題的因素固然是多方面的，但辯證分析，不外乎以下四個方面的原因。

首先，思想認識錯位是根本原因。……