沁水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題及對策

制約沁水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的突出問題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠。目前，沁水縣農(nóng)業(yè)基本上還是一家一戶幾畝地的“小農(nóng)經(jīng)濟”。近幾年來，由于農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越顯得不合理。政府雖然積極幫助和引導農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產(chǎn)出少、銷售難的局面。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村有一技之長的青年男女紛紛外出，而留在農(nóng)村的老年勞動力和家庭婦女勞動力，因缺文化、見識窄，對新技術、新生事物接受慢，寧可耕作固定低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，也不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、植物飲料、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟基礎薄弱，嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。近幾年來，沁水縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，致使農(nóng)村剩余勞動力增多。有些企業(yè)還給鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟留下了很多的債務，嚴重影響著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村組織工作的正常開展。

農(nóng)村干部素質(zhì)參差不齊，缺乏戰(zhàn)略眼光，影響農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。農(nóng)村干部大多未接受過正規(guī)的高等教育，素質(zhì)低，工作方法簡單，對黨在農(nóng)村的政策缺乏深刻的理解，不善于做細致的思想政治工作，黨員意識淡薄，模范帶頭作用發(fā)揮得不好，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力。……