皮破了，暴露的是恥辱

7月8日，北京電視臺一則“紙餡包子”的報道引起社會的廣泛關注，并被各地媒體競相轉載。報道稱，北京市某區一些黑加工點使用廢紙箱為餡制作小籠包子出售。7月18日晚間，北京電視臺在《北京新聞》中通報：“紙餡包子”報道系虛假報道，包子是攝制者訾某授意他人制作。訾某已被公安機關刑事拘留。北京電視臺因審核把關不嚴，管理制度執行不力，致使該虛假報道得以播出，造成惡劣的社會影響，向社會深刻道歉。7月19日，中國記協就此事發布通報指出：“虛假新聞的存在是新聞界的恥辱?！薄笆录从吵鰜淼膯栴}的嚴重性，值得新聞界認真反思。”

近年來，新聞媒體強調真實性、強調正確導向取得的成績有目共睹，廣大受眾信賴我們的媒體，但是，有些造假事件在社會上造成了惡劣的影響，也給我們敲響了警鐘。虛假新聞的危害表現在：

誤導輿論，危害社會。新聞報道具有輿論導向的社會功能，加之它的傳播影響面很廣，虛假新聞不僅浪費了受眾的時間和精力，使他們的感情受到欺騙和傷害，更讓人警惕的是假新聞背后的巨大“殺傷力”?！凹堭W包子”亮相后，北京工商、食品安全、公安部門等聞訊出擊，多家中央和地方的媒體紛紛轉載，海外媒體也開始關注，甚至還有一些媒體結合豬肉漲價的背景，上綱上線，發表了一些過激評論，攪得市民對包子這一主要早餐食品產生“信任危機”，餐飲業的生意受到不同程度的影響；一些別有用心的境外媒體以此為借口，對我國的食品安全發難。

損害了新聞媒體的形象和公信力。新聞報道一旦失實，將直接影響新聞媒體的形象，甚至影響黨和政府的形象。如果受眾總是以懷疑的態度對待新聞媒體，新聞報道影響社會、引導輿論、凝聚人心的作用就無從談起。對于媒體來說，要贏得受眾信任，需要多年的努力，媒體的形象和公信力是靠一篇一篇的報道累積起來的，但只要出現失實，就可能導致所有成果毀于一旦，甚至被公眾拋棄。

形成侵權傷害，造成經濟損失。由于虛假新聞是不真實的，這往往會形成侵權，使新聞媒體和新聞作者有卷入新聞侵權法律紛爭的可能，帶來不必要的新聞官司。而虛假新聞的直接生產者——新聞工作者，輕則要被拉上“社會法庭”聽候審判，重則可能要被追究相關刑事責任，賠償經濟損失。

虛假新聞頻頻出爐，不僅有法制建設滯后、媒介自身體制變革和社會不良風氣影響等客觀因素的作用，更主要的原因在于一些新聞單位內部管理制度不健全，新聞從業人員職業道德缺失，經濟利益驅動，監督不力結下的惡果。如何防治虛假新聞，應從以下幾點著手。

完善制度，營造新聞職業道德建設的法制環境。改革開放以來，為加強對新聞事業的依法管理，我國先后制定了《記者守則》、《中國新聞工作者職業道德準則》、《關于禁止有償新聞的若干規定》等一系列法規性文件，但是這些準則、規定仍不夠鮮明、具體，對違反有關條例者也未制定有力的制裁方法。而《新聞法》一直遲遲未能出臺，使得新聞活動缺少法制環境。尤其在社會轉型期，當前新聞界正面臨著利益多元化和價值標準多元化的考驗，一些重大的社會關系不僅需要道德調整，更需要有較大強制力的行為規則和原則予以調整，因此完善新聞立法迫在眉睫。

肅本清源，加強新聞自律。首先要加強隊伍建設。近年來，隨著媒體事業的不斷發展和壯大，媒體從業人員的素質參差不齊，隊伍當中存在著浮躁的風氣，因此要通過學習、教育，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞工作隊伍。引導廣大新聞從業人員自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，牢固樹立崇高的職業精神和職業道德，堅決杜絕虛假新聞。

加強新聞行業內部規范。新聞單位要完善內部管理，從建立健全各項規章制度入手，建立嚴格的采編人員資格準入制度、選題報批、采訪安排、稿件審簽制度，重大失誤責任追究制度等，對采、寫、編、評、審各個工作環節制定科學、嚴格的工作規范，做到每一級“把關人”都要嚴把“關口”，做到每個環節都準確無誤。處理新聞制假者更應從嚴，以防微杜漸，起到震懾作用。

正確處理社會效益與經濟效益的關系，堅持社會效益第一的原則。媒體和新聞工作者要明確自身的社會責任，始終堅持社會效益第一、經濟效益從屬的社會主義新聞理念。目前，廣告收入仍是我國絕大多數媒體的主要經濟來源，對廣告的過分依賴往往是孳生虛假新聞的“溫床”，要改變這種格局，媒體要走經濟來源多樣化的道路，降低對廣告的生存依賴度。

建立和完善社會監督機制。絕對的權力導致腐敗。新聞界也是如此。因此，在建立法律、法規，進行職業自律的同時，還應加強他律，建立更完善的外部監督機制?？梢越梃b國外的做法，由新聞界、受眾和專家代表組成民間的新聞評議會，通過召開會議評議新聞媒體及其活動，在道義上對職業道德出現問題的媒體及新聞工作者施加壓力，以期改進工作，維護新聞的尊嚴。各級廣播電視、新聞出版行政主管部門、記協和各新聞單位也應聘請特約監督員，設立并公布舉報電話，自覺接受社會各界的監督。

這次“紙餡包子”事件再一次警示我門，作為“社會公器”的傳媒要贏得公眾的信賴和尊重，就必須具有強烈的社會責任感，把真實當作第一要求，用權威性、嚴肅性和公信力安身立命。我們也應看到，虛假新聞是作為新聞的副產品而存在的，新聞打假絕非一朝一夕之功，應該引起高度關注。

（作者單位：駐馬店人民廣播電臺）

編校：鄭艷