論主題策劃

報紙，特別是黨報，作為主流媒體，一個重要的作用就是通過反映和引導輿論，通過輿論傳播，使黨的路線、方針、政策、工作任務和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面；就是通過輿情傳播，最直接最樸實地指導廣大人民群眾的工作與生活。而要提升黨報輿論的影響力、滲透力、沖擊力，就必須重視并主打主題策劃，并通過主題策劃，不斷提高黨報輿論引導水平。

主題策劃，就是媒體依據某個時期、某個階段、某項工作中心等群眾關注的輿論焦點，從中選出黨和群眾最為關注的、最能引導輿論走勢的選題策劃。近年，本報由于狠抓主題策劃，其輿論影響力日漸提高。其中，2005年本報組織的魏青剛主題策劃就獲得《河南報刊》的高度贊譽，魏青剛不僅獲得了2006年度感動中國十大人物，今年還被選為黨的十七大代表。

那么，如何通過主題策劃，不斷提高輿論引導水平呢？

要提高黨報輿論引導水平，就必須立足當地的政治、經濟、文化和社會發展實際確定主題策劃。信陽屬經濟欠發達地區，又是老區、邊區、山區，人口780萬，其中80％是農業人口。而每年外出務工的農民達100多萬人，其中農民工外出收入達123億元，占全市ＧＤＰ的25％。無疑，能否把農民工問題“炒熱”，進而使其成為促進信陽經濟騰飛新的經濟增長點，成了報社黨委關注的重點。

圍繞熱點選定主題。去年初，中央ｌ3家主流媒體來信陽采訪農民工問題，為此，報社黨委高度重視，在結合信陽實際的基礎上，及時制訂了《關于借助中央媒體來信，加大農民工宣傳報道的活動方案》，組織報社骨干記者，趕赴八縣兩區，以勞務經濟發展為“面”，以農民工問題為“點”，從1月7日到1月17日，先后刊發了《信陽勞務經濟再次引起中央媒體關注》、《農民工是建設新農村的主力軍》、《關注農民工研究農民工》等系列報道16篇，并同時配發了由省市社科聯聯合調研組撰寫的《信陽市勞務經濟品牌及其提升研究》和《中國農民工問題》概要。由于主題鮮明，時機得當，從而為全面推進信陽勞務經濟發展奠定了基礎。

圍繞焦點選定主題。去年3月，全國“兩會”期間，我市有五位全國人大代表，而人大代表議案，大都圍繞“農民工及勞務經濟”。為此，報社不失時機，果斷出擊，制訂了《關于在全國“兩會”期間突出抓勞務經濟及農民工問題的宣傳報道方案》，并由總編輯帶隊親赴北京。由于主題明確、措施得力，報道組先后刊發了《市委書記的農民工情懷》、《“農民工孩子學習好了，全社會都放心”》、《讓農民工子女在陽光下茁壯成長》等反映農民工問題的報道達14篇（幅）。報道刊發后，立即引起有關部門重視。目前，我市部分學校已獲準建校，從而有力地推動了解決農民工子女上學難問題。

圍繞長線選主題。即圍繞信陽市農業大市實際，在全面反映我市勞務經濟和農民工發展取得成就的基礎上，利用平面媒體優勢，以聚焦勞務經濟和農民工為主題，報社專門制訂了《關于開展科學發展看信陽——聚焦新農村主題系列報道活動方案》，并組成專題采訪報道組，具體負責關注勞務經濟及新農村建設情況。從4月初至今，報道先后刊發了《仁和鄉：修路興林百事興》、《馬崗鄉：“四大經濟”合唱富民曲》、《龍潭村：一片茶葉定乾坤》等50余篇。這些報道從小事入手，由點及面，從一個側面反映了信陽市社會主義新農村建設所取得的成果。

要提高黨報輿論引導水平，就必須圍繞中心工作確定主題策劃。經濟建設是一切工作的中心。如何通過輿論引導推進當地經濟發展，是各級黨報面臨的重大課題。通過近幾年的實踐，本報運用主題策劃，有力地促進了當地經濟和社會發展。

把握趨向性引導原則，從社會生活與政策舉措的趨向之中尋找新聞主題，通過剖析新聞，預測未來發展趨勢，為黨和政府當參謀，進而指導工作與生活。去年，社會主義新農村建設在全國開展得轟轟烈烈，但如何正確引導卻是各級黨委關注的問題。為此，本報專門成立“建設社會主義新農村調研組”，深入八縣兩區實地調查。在廣泛征求意見的基礎上，本報在頭版頭題以“新農村建設坎在哪”為主題，先后刊發了“信陽應對建設社會主義新農村系列報道”之《非農化突出聚變》、《基礎建設重環境》、《組織化合力整合》等兩組8篇報道，深入剖析、詮釋“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針。該報道刊出后，許多在縣（區）工作的領導評價：報社做了件大好事，讓我們知道了新農村的內涵。

從新聞事件探索共鳴性原則中尋找主題。共鳴性原則，就是把新聞事件與大眾的情感結合起來，通過主題報道激發大眾積極向上的精神。經濟發展的不平衡性，決定了一個地區經濟發展速度的快慢，如何正確引導輿論，并通過主題典型報道，是推動經濟發展的助力器。去年夏，本報根據我市各縣（區）發展實際，為推動經濟平衡發展，我們把目光聚焦到新縣。新縣，地處深山，與鄂、皖交界。過去，其經濟指標均排在最后，而通過這幾年的發展，山區發生了巨大變化，并成為全國聞名的旅游城市。為此，本報派記者深入新縣，以“新縣現象探秘”為主題，在一版先后刊發了《生態：紅土地的綠色品牌》、《城建：深山溝崛起的靚麗紅城》、《涉外經濟：享譽全國的知名品牌》及《旅游：縣域經濟最具活力的增長點》等8篇主題深度報道。該報道推出后，立即在全省引起“新縣現象探秘”熱，許多縣區派調查組赴新縣取經。

把握主動性原則，在新聞事件發生之前尋找主題。去年10月，是中國工農紅軍長征勝利70周年紀念日，本報緊緊抓住我市是革命老區這一實際，及時制訂并開展了《走紅色道路看和諧信陽——紀念紅軍長征勝利70周年大型系列報道的活動方案》，并從日報、晚報抽調骨干記者，分赴新縣、光山、商城、固始、羅山等8個縣區，走訪近60個紅軍遺址。從8月中旬至11月，本報及其子報《信陽晚報》，分別在一版和重要版面刊發了《紅旗飄飄紅映灌河》、《片片紅土處處忠魂》、《忠孝兩全萬世敬仰》等50篇（幅）文章，集中反映了革命英雄主義史實，謳歌改革開放以來的巨大變化。

要提高黨報輿論引導水平，就必須圍繞典型確定主題策劃。典型報道，是黨委機關報的一項優勢。然而，如何通過主題典型報道來引導、影響輿論，是黨委機關報必須關注的問題。

在辦報實踐中，從新聞價值取舍中尋找主題典型，并借主題典型引導輿論。2005年，我市農民工魏青剛在青島三次跳海救人的事跡被當地媒體披露后，立即引起本報重視，黨委一致認為，該典型不僅是信陽的也是中國的。為此，本報及時派記者遠赴青島，深入實地采寫了《搏擊滔天巨浪舍身施救信陽青年壯舉感動青島（引題）農民工魏青剛三次跳海救人（主題）》長篇通訊。在魏青剛被評為“感動中國十大人物”后，本報又派記者分赴青島、固始、北京等地，先后推出了以宣傳魏青剛為主題的《魏青剛感動中國信陽為您驕傲》、《英雄壯舉源自內心品質》等13篇系列報道。為了增強主題報道厚度，本報還在一版刊發了《英雄體現特殊品質》、《品質需要特殊作為》及《作為展示特殊價值》3篇評論員文章。該組報道，由于從不同角度、側面挖掘人物內心世界，向人們展示了中華民族的傳統美德，從而有力地推動了社會主義榮辱觀活動的開展。

在已經發生的新聞事件中尋找典型主題報道。在全國開展的保持共產黨員先進性教育中，如何用典型教育干部、黨員踐行黨的宗旨，是媒體的一項重要工作。去年初，平橋區肖店村民給省委書記徐光春寫信，要求政府幫助建橋，徐書記親自回信并批示有關部門解決。事發后，報社緊緊圍繞這一典型事件，在跟蹤報道事態發展的同時，充分發揮黨報集中宣傳的優勢，先后在一版刊發了《春潮涌動淮河岸》、《關心群眾疾苦是黨和政府的重要職責》、《書記心連著民心橋》等一組3篇通訊，并以“今日社評”形式刊發了《致富橋、連心橋》的主題評論員文章。報道發出后，在信陽市引起強烈反響，該系列報道還被中國地市報協會評為地市報新聞一等獎。

主題策劃是增強黨委機關報影響力、滲透力、沖擊力的助推器，只有掌握并熟練駕馭主題策劃宣傳，并把系列報道做深、做厚、做強，才可以不斷提高黨報輿論引導水平。

（作者為信陽日報社總編輯）

編校：施宇