最近,公安部發(fā)言人武和平關(guān)于媒體輿論監(jiān)督與執(zhí)政為民的言論,被許多媒體轉(zhuǎn)載與關(guān)注。他的那句名言,應(yīng)該成為“2007語錄”式的東西——“一個執(zhí)政為民的政府,沒有不可為人言者。讓人說話,天也不會塌下來”。
武和平說的媒體,當(dāng)然是指目前的大眾傳播媒體,即報(bào)刊、廣播、電視,充其量還有網(wǎng)絡(luò)。他說的“天”,從小的方面說是指被批評部門的臉面,從大的方面說是指某個范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定。他的意思是:“社會”這個“天”存在著下“冰雹”的可能性,媒體的揭露和批評就是事先將可能孕育“冰雹”的“云層”指給大家看,促使有關(guān)部門及早驅(qū)散這些“云層”。因此,讓媒體自由地發(fā)表自己的聲音,只能讓“天氣”更好地造福人類,絕不會制造更多“冰雹”!
前一段,在一個“中國新聞輿論監(jiān)督現(xiàn)狀調(diào)查分析”中,“您認(rèn)為輿論監(jiān)督所起的作用如何”調(diào)查一欄,結(jié)果是這樣的:認(rèn)為“積極的”占受眾總數(shù)的71.9%,“消極的”占受眾總數(shù)的6.8%,“不明顯的”占受眾總數(shù)的21.3%。這個調(diào)查,是由國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“輿論監(jiān)督研究”課題組,對全國新聞媒界實(shí)施輿論監(jiān)督的狀況、經(jīng)驗(yàn)和問題,進(jìn)行的一次比較全面深入的抽樣調(diào)查,是很權(quán)威的。透過這個數(shù)字,我們不難發(fā)現(xiàn),受眾認(rèn)為,新聞輿論監(jiān)督發(fā)揮了積極的作用,有利于問題解決。
然而,有些地方卻用“防火防盜防記者”來“防”媒體,這顯然是一種偏見,甚至是政治的弱智。真實(shí)的情況是,媒體本身自律的動力和能力要比那些“提防”者強(qiáng)得多。首先,媒體沒有辦法超越法律,如果侵犯他人權(quán)利,必定受到法律的懲罰,他們不敢瞎說、亂批評。其次,他們受地方政府和上級部門在業(yè)務(wù)、人事等方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),即使說了、批評了,也是到了“真的該批評”的地步了,而且更多的時候,是傳遞黨委政府的批評意圖,并且必須遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德。否則,誰敢拿自己的烏紗帽開玩笑?誰敢拿報(bào)紙的??_玩笑?
因此,武和平在4月20日《中國青年報(bào)》上刊登文章說,“不管你喜歡不喜歡、愿意不愿意,以媒體為代表的輿論監(jiān)督,都是符合憲法精神的一種制度性設(shè)計(jì),也是表達(dá)公民意愿、推行依法治國方略的應(yīng)有之義。同時,媒體也要善良批評,理性建議,與政府共同營造‘同向效應(yīng)’”。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中,最近敦促下屬自覺接受媒體監(jiān)督,他認(rèn)為,只要媒體的批評有事實(shí)依據(jù),就應(yīng)該重視,而不能要求媒體每句話都說得對。
李毅中的闡述不僅是對媒體的寬容,更是“媒體批評了,天不會塌下來”的堅(jiān)強(qiáng)支持者。就像李毅中說的那樣,媒體不是中紀(jì)委,不是審計(jì)署,不是調(diào)查組,不具備偵查權(quán)。要求媒體每句話都對,這明顯違背常識。然而,當(dāng)下對批評報(bào)道是存在“吹毛求疵”的常態(tài)的,即便你99句都對了,但只要你有1句是錯的,就可以攻其一點(diǎn),不及其余,這已經(jīng)成了反制媒體的一種常規(guī)武器。
為什么如此求全責(zé)備?完全用被批評者不懂媒體規(guī)律來解釋是說不通的。其實(shí),他們并不反對批評報(bào)道,而且也喜歡看批評報(bào)道,只是“革命革到了自己頭上”,他們才會無視常識,無視媒體規(guī)律而“防衛(wèi)過度”。
公民權(quán)利意識迅速覺醒,權(quán)力對權(quán)利的任何侵犯都可能遭到頑強(qiáng)抵抗,這是當(dāng)下中國的最大進(jìn)步。但另一方面,一些從政者、從商者對媒體的認(rèn)識卻跟不上時代的進(jìn)步,不習(xí)慣公共輿論,不習(xí)慣壓力下生存。
這當(dāng)然是缺乏智慧的表現(xiàn)。
為什么這樣說呢?
因?yàn)樽畲蟮睦媸前踩?。對普通人如此,對從政者、從商者尤其如此。不斷曝光的貪腐大案反?fù)提示:官商勾結(jié)的風(fēng)險太大了。這難道不是一種良性的監(jiān)督、善意的提醒嗎?因此媒體批評的好處是不言而喻的。癌癥患者的病灶發(fā)現(xiàn)越早,治愈的希望越大。媒體監(jiān)督的主要作用就是這個作用——不讓病灶拖到晚期,盡可能保障從政者的安全。
真正聰明的政治家,真正有現(xiàn)代氣派的政治家,都是善用壓力的政治家、善待媒體的政治家。他們善于把民意壓力轉(zhuǎn)化為自己進(jìn)步的動力,通過媒體來吸取全社會的智慧,把全社會的智慧轉(zhuǎn)化為自己的思想養(yǎng)料。媒體之于他們,不僅可以防微杜漸,把從政風(fēng)險減至最低,而且可以作為他們在政治上撬動工作的“杠桿”。
以許昌市為例。筆者在采訪中經(jīng)常聽說,市委書記通過經(jīng)常批示報(bào)紙上的新聞,促進(jìn)某些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決。當(dāng)時我靈機(jī)一動:這不就是支持媒體批評,善待媒體批評的最好例證嗎?于是,專門到市委辦,了解市委書記對報(bào)紙的批示情況,以及有關(guān)部門對批示的落實(shí)情況,結(jié)果,不看不知道,一看嚇一跳:不到一年間,書記、市長批示竟達(dá)上百次。許多“難辦”的事,也在批示中“好辦”了。
顯然,許昌市的領(lǐng)導(dǎo)不但認(rèn)為“媒體批評了,天不會塌下來”,還鼓勵媒體輿論監(jiān)督,并用監(jiān)督“治病”。市委書記在一次講話中說,媒體作為黨和人民的喉舌,不是“對手”,而是“助手”,關(guān)鍵看你怎么用,如果會用,它既是引領(lǐng)工作的“號角”,還是督辦工作的“警鐘”。前兩年,在全市開展?fàn)巹?chuàng)“園林城”、“森林城”活動中,市委市政府鼓勵市屬新聞單位,對影響城市形象的不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光,用曝光找癥結(jié)、促整改,結(jié)果,許昌市面貌大變,順利通過了國家園林城、國家森林城的驗(yàn)收。
發(fā)生在國內(nèi)的其他案例也說明,媒體批評了,天真的不會塌下來。比如多年前,全國媒體對造成孫志剛無辜死亡的相關(guān)部門進(jìn)行了前所未有的質(zhì)問和譴責(zé),不但“天沒有塌下來”,而且間接導(dǎo)致有違憲法精神的“城市收容遣返辦法”的廢除;前不久,媒體對“重慶最牛釘子戶”事件進(jìn)行了強(qiáng)烈的關(guān)注,其結(jié)果是,不但“天沒有塌下來”,而且使長期不能解決的問題圓滿解決了。
(作者系許昌晨報(bào)副總編輯)
編校:張紅玲