我國大規模的吸收外商直接投資是我國實行對外開放以來最有成效的一個方面。跨國公司的進入對加速我國經濟發展起到了重要的推動作用。具體從以下幾個方面進行分析:
1. 資本要素供給方面
從古典經濟增長理論的角度來看,跨國公司進入增加了資本要素的供給,進而對中國經濟的進行產生了影響。直觀地來進行分析,跨國公司的進入增加了國內投資的資金來源,在其他方面不變的情況下,就能相應地提高經濟增長的速度。曾有實證研究表明,外商直接投資每增加1美元,可以帶動國內資本形成的總量增加24.208元人民幣。這是由于外商直接投資進入到中國之后,需要為其配套增加能源、交通和通信等基礎建設的投資,從而拉動國內投資的增長,擴大社會總需求,對中國經濟發展起到促進作用。從另一個角度來看,跨國公司投資增加了我國的資本投入總量,在一定程度上彌補了我國現代化建設資金的不足,從而對我國國民經濟的發展起到了很大的推動作用。
2. 技術要素的供給方面
吸收外商直接投資不僅可以增加東道國的資本積累,提高資本形成率,更重要的是通過吸收外商直接投資可以引進新技術,提高東道國的技術水平,提高資本產出率,從而促進經濟增長。跨國公司的技術轉移可以分為技術輸入和技術外溢兩種。技術輸入是指跨國公司通過海外子公司的內部化技術輸入,在合作經營中,外商企業通常以機器設備、工業產權、專有技術等作價出資,這必然伴隨著生產要素的轉移和使用而不可避免地將他們的生產技術和管理經驗等移植到這些合資(合作)企業中。技術外溢是指通過技術的非自愿擴散促進東道國技術水平與生產力水平的提高。技術外溢通常有三種方式:一是企業間的前、后向關聯。當跨國公司的子公司與東道國的供應商、客戶、合作伙伴發生聯系時,后者可能從跨國公司的產品創新、先進的工藝技術和市場知識中“免費搭車”,從而產生溢出效應。二是通過市場競爭和市場示范,促進國內產業提高技術自主創新水平。三是跨國公司子公司通過培訓當地員工,使當地員工具備了技術、市場和管理等方面的知識,他們再就業于東道國公司或自己開辦公司時就會形成技術的轉移。
3. 示范效應方面
跨國公司對我國經濟發展的作用,從深層次來講,主要是在跨國公司帶來的資源配置示范效應方面,即跨國公司對我國經濟的根本影響不是資源供給總量的增長,而是資源配置方式的轉換。概括來說,示范作用有三:
第一,制度創新的示范。引進外商直接投資,首先是把傳統計劃經濟體制撕開了一個大口子,然后是在競爭中讓市場經濟在社會上逐步的獲得了廣泛的認同。如果沒有在引進外商直接投資方面的重大突破,我國經濟在整體上從計劃經濟轉向市場經濟進程就不會有這么快。跨國公司的進入在國內市場上直接帶來了政府與企業關系的根本變化,對整個宏觀經濟管理體制改革所產生的影響十分深遠。
第二,企業競爭的示范。我國傳統的計劃經濟體制缺乏效率的最基本的原因是把作為經濟發展主體的企業作為政府的附屬物,完全使其失去了內在的活力。跨國公司的進入,對我國企業制度的改革起到了非常重要的示范作用。在一定意義上說,外商直接投資過程中引入的現代企業制度和企業家精神,對我國經濟體制的轉型在微觀層次上起到了重要的奠基作用。
第三,市場開拓的示范。從今年的現實生活中可以看到,跨國公司在發現和滿足市場需求方面往往起著先行者的作用。從改革開放初期的輕工業領域產品的進入到近年來大規模的進入轎車生產領域,跨國公司的進入大大加快了居民消費結構升級的步伐,對整個國民經濟的結構升級產生了重要的拉動作用。
以上本文從三個角度分析了跨國公司對我國經濟發展的積極作用,但是,正如任何事物都有兩面性一樣,跨國公司對我國經濟的發展也存在著消極的作用,如隨著外商直接投資的進一步引入,我國企業會形成資金、技術依賴,產生弱國心理等等,這就要求我國的政策導向發揮宏觀調控的作用。目前我國國民經濟的發展已進入到以結構升級為主的時代,技術創新成為影響整個經濟運行的一個關鍵因素,利用外商直接投資不應當停留在擴大國內市場投資總量這個層面上,而應充分利用跨國公司可能帶來的技術效應和示范效應,加速國內技術進步的步伐,進而解決好資源配置調整和自主技術創新培育等重大問題,有效地發揮我們的后發優勢。
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