城市化進程中山東農村勞動力轉移探析

山東省社科規劃項目：《城市化進程中山東農村勞動力轉移戰略體系研究》（批準號：06BSZ001）階段性成果之一。

[摘要] 山東是一個農業大省，隨著農村勞動生產率的提高和城市化的滯后發展，農村出現了大量剩余勞動力，解決農村剩余勞動力的就業問題，成為我省經濟發展和社會穩定的關鍵。本文深入分析了山東省城市化進程中阻礙農村勞動力轉移的因素，并提出一系列對策：加快推進城市化進程，優化產業結構，發展第三產業，提高農業產業化水平，健全社會保障制度等，以加快推進農村勞動力轉移進程。

[關鍵詞] 城市化農村勞動力農業產業化

一、山東省城市化進程及農村勞動力轉移現狀

近年來，隨著山東省國民經濟發展的逐步加快，全省農村勞動力轉移的規模逐年增大，轉移的速度逐年加快，據統計，1998年到2002年五年間，全省轉移到非農產業的農村勞動力為233.14萬人，平均每年轉移46.63萬人，農村非農產業勞動力增長速度呈逐年加快之勢，年均增長速度為3.95%。2004年農村勞動力轉移實現新突破，全年轉移農村勞動力120.3萬人，2005全年轉移農村勞動力162.2萬人，增長34.9%。

山東省城市化進程也在不斷加快，這是經濟社會發展規律的客觀要求，是提高我省經濟增長質量、優化產業結構、再創發展新優勢的迫切需要，是提前基本實現現代化的必由之路，更是承載農村剩余勞動力的重要途徑。改革開放以來，我省城市化有了很大發展，但仍然存在城市化水平偏低、城市規模偏小、城市化滯后于工業化的問題。……