淺議中國農(nóng)村卷煙市場的現(xiàn)狀及對策

[摘要] 中國是一個卷煙生產(chǎn)和銷售的大國，農(nóng)村卷煙市場一直具有廣大的市場空間。但近幾年來農(nóng)村卷煙銷售增長相對滯后，市場發(fā)展較為緩慢，形勢令人擔憂。本文通過分析農(nóng)村卷煙市場的現(xiàn)狀，從中找出解決好農(nóng)村卷煙市場問題的對策。

[關鍵詞] 農(nóng)村卷煙市場 現(xiàn)狀 對策

一、 現(xiàn)狀

適應農(nóng)村消費的低檔卷煙供需矛盾突出。在2001年，煙草工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)從量與從價相結(jié)合的復合消費計稅法后，卷煙工業(yè)企業(yè)為了合理納稅，為減少損失，紛紛提升產(chǎn)品結(jié)構，提高檔次，導致四、五類煙產(chǎn)量銳減，人為地造成了農(nóng)村低檔卷煙市場需要的“饑荒”，出現(xiàn)斷檔斷貨現(xiàn)象。由于難以買到合適自己消費條件的低檔次卷煙，有相當部分農(nóng)村卷煙消費者轉(zhuǎn)為吸手工卷煙或自動戒煙。

1.經(jīng)營假私及非正常渠道卷煙的現(xiàn)象突出。由于農(nóng)村低檔卷煙的供不應求和農(nóng)村市場執(zhí)法力量的相對薄弱，一定程度助長了“假、私、非”卷煙行為的囂張氣焰，不少貧困地區(qū)的低檔煙市場已被名目繁多的假冒低檔煙占領。

2.農(nóng)村卷煙市場監(jiān)管存在漏洞。雖然煙草專賣管理部門對農(nóng)村煙草市場進行了專營管理，對卷煙經(jīng)營實行持證銷售，但受制于農(nóng)村點多面廣線長，交通不便等因素的制約，使農(nóng)村卷煙市場在專賣管理方面困難重重。

3.農(nóng)村網(wǎng)建基礎薄弱。近年來，農(nóng)村網(wǎng)建盡管有了較快發(fā)展，但入網(wǎng)率低，布局不合理等問題仍不同程度地存在。

二、對策

1.加強宏觀調(diào)控，在適度提升產(chǎn)品結(jié)構的同時，切實做好低檔卷煙市場供應。……