電力系統推進電子商務的策略探討

作為傳統行業的電力系統，電子商務不僅可以豐富企業間的交易手段，而且可以加快電力企業與國際市場接軌的進程，抓住加入世貿組織的機遇，提高電力信息化應用的高度和深度。因此，電力系統走向電子商務，能全面促進電力傳統企業的生產管理方式和服務水平的提升，降低電力企業成本，提高電力企業的經濟效益和競爭力，是具有戰

略意義的。

一、電力系統電子商務的應用領域

破解電力壟斷格局之后形成的分權體系下，電力商品從生產到消費，需要涉及到五類主體：電力原料及設備供應伙伴、發電企業、輸配電企業、供電企業和電力用戶。電力系統要走向電子商務，首先得從自身的組成部分入手。電力系統主要包含發電廠、輸電和配電網絡以及用戶三個部分，三者聯系密切。據此，電力系統的電子商務應用主要包括以下四個領域：

1.電力企業內部的電子商務應用。最明顯的表現是電力企業信息化建設。發電企業、輸配電企業、供電企業的信息化建設以ERP、OA等管理信息系統的使用為主，小到企業郵件服務器的配置，大到企業財務、人力等資源的整合，實現基于企業基本數據庫的生產流程控制、辦公自動化、科學高效管理和企業自身資源的協調運作。

2.電力企業之間的電子商務應用。電能的發、輸、配、供形成了一條產業鏈，同時各個部分又是獨立的市場主體，因此鏈條內的上下游企業之間也存在著電子商務的應用。發電企業通過競價實現電力上網，需要有網絡系統的支持，與此同時，輸、配、供過程中要進行有效的電力調度、故障定位等，需要有GIS（地理信息系統）的支持。利用網絡系統記錄電力用戶的繳費，極大地提高了工作效率，把大量的抄表工人轉移出去，用于其他的操作，從而使電力企業的人力資源得到充分地利用。

3.面向外部伙伴的電子商務應用。電力企業的運營離不開相應的供應伙伴，發電、輸電、配電設備采購需要供應商，尤其是發電企業需要電煤等原料供應，這些都可以利用電子采購來實現。瀏覽各大電力企業的網站，容易發現項目招標信息占據了很大的比例。各獨立企業之間資金結算離不開金融機構，需要利用電子轉賬系統。

4.面向用電客戶的電子商務應用。雖然電力行業長期壟斷、電力供不應求使得電力擁有得天獨厚的優勢，但市場化改革分拆了電力產業，電力因此以商品的身份走進了市場，這使得電力營銷成為關系到電力企業命運的工作，電力客戶服務也逐漸提上日程。隨著市場化的深入和社會信息化程度的提高，用電客戶需要通過市場來購買電力商品，獲取信息、競價購買、電費繳納越來越依賴于網絡來實現。近期伴隨著電力危機的頻繁出現而不斷升溫的需求側管理，更加突顯了電力資訊網、電力市場、電力客戶關系管理的重要性和有效性。電力系統需要以市場為導向，根據市場規律對電力商品做出相應的調整。

二、電力系統應用電子商務存在的問題分析

電力系統應用電子商務目前已經具備了良好的基礎，有著巨大的市場需求，但仍然存在著一些問題。

1.零敲碎打，缺乏全面規劃。在國家政策導向和國家電力公司的要求下，一些電力企業往往為了趕上信息化浪潮，追求短期政績紛紛觸網，先上一點再說，導致電子商務的應用收效甚微甚至全面告敗。比如安裝一個財務軟件，建成一個公司網站，就叫應用電子商務了。這樣零打碎敲，沒有戰略規劃，遇到問題再修修補補，就無法發揮電子商務的優勢。

2.各自為陣，不能整體協調。電力行業長期的高度垂直一體化和壟斷造成了企業機制不靈活、電價偏高等弊病，電力市場化改革要求以全新的電力運作模式面對市場競爭。業界紛紛擎起分權大旗，獨立行事，各行其是，盡量減少上下游之間的聯系，惟恐有“壟斷復興”之嫌。然而電子商務強調戰略協同，單兵作戰是無法體現“團隊生產”優勢和發揮“網絡效應”的。

3.偏重硬件，理念尚需提升。眾多電力企業著手開展電子商務，基本上完全依賴技術部門，而在經濟規律的把握、投入產出分析、市場交易與競爭、客戶需求導向意識等方面做得很不夠。信息化的外殼完備起來了，但電子商務理念不能深入，依然無法體現優勢。電力電子商務不是簡單的將信息技術嫁接到傳統的電力行業，而是全面的、徹底的、深入的電力企業革新，從管理體制、管理層級到電力交易、客戶服務，都要滲透全新的電子商務理念。

4.注重技術，輕視商務環節。電力行業電子商務應用中，明顯偏重于技術，這種情況從各類技術人才在企業中的地位、技術方面的投資力度就可以看出，而競爭意識、營銷觀念、市場交易、客戶需求等往往被長期處于國有體制，被技術出身的電力企業領導所忽視，因此當前電力行業電子商務應用，遠遠沒有達到真正的電子商務應用的要求。

5.偏愛實踐，理論指導不足。電子商務要求理論與實踐相結合，電力行業電子商務應用目前只是處于摸索階段，而電力產業運行規律、行業電子商務的應用理論和應用模式探討研究則嚴重滯后，跟不上實踐的需要，使得電力行業電子商務的應用處于盲目、無序狀態，缺乏理論指導，效果自然大打折扣。

三、電力系統推進電子商務的策略探討

國家電力公司早在2000年就提出了“改造管理方法和手段，采用市場的、經濟的、法制的、現代化的管理方法和手段，充分利用網絡技術、多媒體技術、智能化技術，提高管理水平”的指導思想，電力行業推行電子商務，應當在這一指導思想的指導下，結合自身特定的市場、業務特點以及電能生產、輸送、分配和使用的特點，根據對電力系統運行的基本要求，深入研究當前國內外電子商務迅猛發展的新興商品交易方式，把戰略發展與管理創新、經營方式創新，以及先進的技術支持系統結合起來。

首先，我們要依托電子商務，充分整合資源，締造電力航母，促進電力行業電子商務應用的良性、高效發展。這就要求企業經營者要深刻理解電子商務的本質含義，將電子商務的理念融入各個操作環節，整合全行業的資源，形成整體優勢，提升產業鏈條核心競爭力。其次，深入探究電力行業的運行規律，理解電力市場體制改革的精髓。電力商品的特殊性決定了電力行業在國民經濟中的重要地位，電力改革的目標不能以簡單的壟斷或競爭格局加以描繪。電力市場體制改革要打破的是電力行業的行政性壟斷，塑造合格的電力市場主體，打造電力產業整體優勢，滿足國民經濟發展對電力的及時、有效、安全的需求。在此基礎上，依托電子商務的資源整合優勢，建構電力電子商務鏈，締造電力航母，一方面大大降低交易成本，提高電力行業運營效率，另一方面借助整合優勢和信息的充分暢通，保證電力的及時有效供應，防止資源浪費，也能防范電力危機。

電力系統在推進電子商務時應當注意以下幾個問題：

1.全面規劃、系統集成。電力系統要實現集約化規模經營，必須將產業鏈的上游至下游一條龍全盤規劃、設計，無論是電能的生產、輸送還是分配和使用，從發電、變電、輸電、配電、用電組成一個始終處于連續工作的不可分割的電子商務運作系統。這個系統除了商品交易的功能子系統，還包括為保證供電安全所必須具有的調度、通信、保護等一系列服務于電能生產和供應的信息與控制系統。二者通過集成化信息平臺有機融合在一起，最終形成一個從電力企業內部到電力企業之間，從面向外部伙伴的電子商務應用到面向用電客戶的電子商務應用的全方位、全領域的電子商務應用系統。

2.強化管理、理念更新。電力信息化工程經過近年來尤其是九五期間，已具備了一定規模。覆蓋24個省的國家電力公司信息內聯網已有萬余用戶，網上信息資源開發利用有了一定的基礎，部分信息化應用子系統已與電力工業的主要業務密不可分并發揮作用。在這種情況下，提高電力信息化應用的高度和深度已成為電力信息化工作的新任務。

研究和應用電子商務不僅把它當作一種技術工具的使用，而且應當作為企業經營觀念、經營方式、經營技術支持系統的戰略選擇。企業應當從行業經濟規律的把握、投入產出分析、網絡采購與市場營銷方式手段、客戶需求導向意識分析以及客戶關系管理等方面花大力氣。使電子商務理念深入到各個部門、各個環節、各個員工。

3.充分利用國家電力商務網，為電力系統發展電子商務提供信息服務平臺。“國家電力商務網”是以電力企業為依托，結合電力行業的市場特點和產品特點，利用現代最新信息技術建立的電力行業大型專業化的B2B電子商務服務平臺網站，它與電力行業主門戶網站“國家電力信息網”相互依托，為廣大電力設備、電力物資材料的供應者和購買者、電力投資者、電力企業經營者以及廣大電力用戶和社會各界提供電子商務服務和信息咨詢服務。其宗旨在于通過互聯網、電力通信網等實現電力行業信息流、物資流和資金流的完全、便捷交換，為廣大用戶提供快速、準確的信息服務和便捷的電子交易服務，從而全面促進電力傳統企業生產管理方式和服務水平的提升，降低電力企業成本，提高電力企業的經濟效益和競爭力，推動電力信息化工作的深入開展，為國家電力公司系統實施全面的電子商務貿易提供技術和運作經驗，為電力市場的全面實施創造技術和人才條件。

4.做好人才與技術的準備。目前，電力系統具備網絡技術的人才資源，但電子商務人才還是比較缺乏。發展電子商務，應了解網上交易時有關法律的復雜性及其逐步完善的情況，特別是其跨邊界、無紙化、瞬間快速性的特點。還要認真研究如何從法律上保護自己的合法權利，而不觸犯網上交易的法律規定。我們應該增強現有經營管理人員這方面的理論和技能培訓，同時選拔一批人員到大學進修電子商務專業，培養高素質的電子商務專家。

綜上所述，電力行業擁有明晰的產業鏈條，比一般的傳統產業更適合于開展電子商務應用，電力行業的電子商務應用需要全面規劃，整體協同，利用先進理念深入徹底地改造電力運行機制，促進電力市場化改革。我們必須加強電力行業電子商務應用理論研究，探尋電力行業電子商務運行規律，發現并且總結出切實可行的電力行業電子商務應用模式。

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