ＳＡ８０００下我國民營出口企業(yè)的社會責(zé)任構(gòu)建

[摘要] 本文擬以我國已經(jīng)獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè)為切入點(diǎn)，反思我國企業(yè)尤其是民營出口企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)中存在的問題，進(jìn)而提出我國民營企業(yè)構(gòu)建社會責(zé)任的相關(guān)對策和建議。

[關(guān)鍵詞] SA8000民營出口企業(yè)社會責(zé)任構(gòu)建

近年來，SA8000越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中，給我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了劇烈沖擊。而我國的企業(yè)大部分是迫于“斷單”的壓力才參與認(rèn)證，而且通過認(rèn)證的大部分是由跨國公司指引的外資出口企業(yè)，我國的民營出口企業(yè)大多社會責(zé)任意識淡薄。SA8000下，建立我國民營出口企業(yè)的社會責(zé)任體系已經(jīng)勢在必行。

一、SA8000在中國的認(rèn)證情況

截至2005年6月30日，通過認(rèn)證的企業(yè)一共有99家。由于SA8000針對的主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因此，通過認(rèn)證的企業(yè)大多集中在服裝、玩具、制鞋、紡織等勞動密集型行業(yè)，且集中在廣東、福建等珠三角地區(qū)的省份。

我根據(jù)SAI統(tǒng)計的資料整理得出，通過認(rèn)證的企業(yè)當(dāng)中，外資企業(yè)的比例為77.1%，民營企業(yè)只占18.6%。就連浙江省這樣一個民營企業(yè)大省，只有3家企業(yè)通過了認(rèn)證。而且這些企業(yè)通過認(rèn)證后也不宣傳，因?yàn)橥ㄟ^認(rèn)證后就意味著收購方的滿意，訂單就可以繼續(xù)維持，不需要再宣傳。這也同時說明社會責(zé)任認(rèn)證是與訂單緊密聯(lián)系的。SA8000標(biāo)準(zhǔn)正在成為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的“通行證”，企業(yè)如果死守出口產(chǎn)品低成本競爭優(yōu)勢，丟失的就不僅是訂單和市場，最終失去的將是其生存空間和生存資格，國際貿(mào)易中頻頻遭遇反傾銷的事實(shí)就是最好的預(yù)警。在這樣一種背景下，我國的民營企業(yè)卻很少通過認(rèn)證，那么在以后的出口中，我國的民營企業(yè)肯定會喪失大批訂單，甚至喪失國際競爭力而遭到淘汰。

二、我國的民營出口企業(yè)很少通過認(rèn)證的原因

SA8000認(rèn)證的影響日益凸現(xiàn)，而我國的民營企業(yè)卻很少積極參與認(rèn)證，究其原因主要有以下幾個方面：

1.我國民營企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄

幾乎所有通過認(rèn)證的企業(yè)都是在“不通過SA8000認(rèn)證就斷單”的情況下，通過跨國公司的指引和協(xié)助申請認(rèn)證的。因此，中外合資企業(yè)對SA8000認(rèn)證比較了解，能夠基于對市場信息的了解上把握標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的進(jìn)度，通過認(rèn)證的也較多。而我國的民族企業(yè)，則不容樂觀。有的企業(yè)管理層意識不到位，認(rèn)為通過ISO標(biāo)準(zhǔn)就足夠了，本企業(yè)出口量不大，無需進(jìn)行SA8000認(rèn)證。有的被動等待，認(rèn)為政府相關(guān)部門并沒有提出要求，市場競爭也沒有到非SA8000認(rèn)證不可的地步。更多的企業(yè)市場信息嚴(yán)重不足，根本不知道SA8000認(rèn)證。這是造成通過認(rèn)證的企業(yè)當(dāng)中民營企業(yè)的比重很小的重要原因。

2.很多民營企業(yè)無力承擔(dān)認(rèn)證成本

SA8000認(rèn)證一般需要1年的時間，證書有效期為3年，每6個月復(fù)查一次，通過認(rèn)證的企業(yè)在認(rèn)證證書到期之前，應(yīng)重新提出認(rèn)證申請，認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理后，重新對企業(yè)進(jìn)行審核，即換證審核，每3年需申請復(fù)審延長一次，每個環(huán)節(jié)企業(yè)都得付錢。以300人的工廠為例，認(rèn)證公司收取的通過認(rèn)證的企業(yè)的費(fèi)用大約9千美元，延期另行收費(fèi)。咨詢公司聲稱每個公司收取大約10萬港幣，但實(shí)際上咨詢公司實(shí)際收到的錢遠(yuǎn)不止這個數(shù)。據(jù)調(diào)查，一個300人的工廠，認(rèn)證總費(fèi)用需要幾十萬元，而聘用驗(yàn)廠員的費(fèi)用則按每天750美元計算。這對我國大部分民營出口企業(yè)來說都是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

三、SA8000下我國民營出口企業(yè)的社會責(zé)任構(gòu)建

只有通過認(rèn)證，獲得市場準(zhǔn)入，我國出口企業(yè)的成本才有可能轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)以SA8000認(rèn)證為契機(jī)，推動我國民營出口企業(yè)社會責(zé)任體系的構(gòu)建。

1.企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任納入發(fā)展戰(zhàn)略

我國的民營出口企業(yè)應(yīng)樹立社會責(zé)任理念，把通過認(rèn)證增加的成本當(dāng)作提高企業(yè)形象的無形資產(chǎn)的投入，循序漸進(jìn)的改善工人工作環(huán)境，做好認(rèn)證前的準(zhǔn)備工作。同時，應(yīng)把SA8000的要求納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在制定決策的時候擺脫那種迫于壓力的防御性的行動，把社會責(zé)任認(rèn)證的投入當(dāng)成與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展休戚相關(guān)的重要要素，重新設(shè)計制造成本結(jié)構(gòu)，主動把社會事業(yè)與企業(yè)競爭戰(zhàn)略有機(jī)的結(jié)合起來，加大投入以求具有更強(qiáng)大的競爭力。

2.政府應(yīng)構(gòu)建中國的社會責(zé)任國際認(rèn)證體系

首先，政府應(yīng)建立SA8000標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)收集、跟蹤國外的新貿(mào)易壁壘措施，建立SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫，并加強(qiáng)對SA8000標(biāo)準(zhǔn)的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作。使我國的民營企業(yè)及時準(zhǔn)確地獲得SA8000認(rèn)證的動態(tài)。其次，我國政府應(yīng)堅決取締不嚴(yán)肅的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極爭取國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)成為國外SA8000認(rèn)證權(quán)威機(jī)構(gòu)代理。并盡快在我國現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，出臺實(shí)施我國的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系。避免未來的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與國家法律法規(guī)相違背。

3.行業(yè)協(xié)會應(yīng)為企業(yè)營造有利的國內(nèi)外環(huán)境

相對政府而言，行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的聯(lián)系更加緊密。行業(yè)協(xié)會應(yīng)利用自身的優(yōu)勢，在勞動者中廣泛宣傳SA8000標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的勞動者理解SA8000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)；借助SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有利時機(jī)，加大我國《勞動法》的執(zhí)法監(jiān)督力度。此外，還應(yīng)該主動參與國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)討論CSR的相關(guān)國際會議；在與跨國采購公司協(xié)調(diào)和談判、與SA8000認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通等方面，發(fā)揮政府和企業(yè)無法替代的作用。

三、結(jié)論

社會責(zé)任運(yùn)動已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢。我國的企業(yè)和政府都應(yīng)該以此為契機(jī)，調(diào)整我國的勞資關(guān)系，努力建立我國的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系，淘汰那些沒有社會責(zé)任意識的企業(yè)。這樣既能激勵員工，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時，這也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。

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