我國項目驅動型企業的戰略管理特點分析

[摘要] 本文從項目驅動型企業的特點出發，分析了項目驅動型企業戰略管理的重要性及戰略管理的特點。與一般企業的戰略管理相比，項目驅動型企業的戰略管理應該更具柔性、創新性及對資源、人才的依賴性。

[關鍵詞] 項目驅動型企業項目管理戰略管理

一、項目驅動型企業及其特點

1.項目驅動型企業與非項目驅動型企業。隨著項目管理在企業管理中的滲透和成熟，企業經營管理活動可分為兩種類型：一類是周而復始的、重復性的工作；一類為一次性的、獨特的任務分化的工作。根據主要經營活動的類型相應的企業也可以分為項目驅動型企業和非項目驅動型企業兩大基本類型。

項目驅動型企業，如建筑企業、咨詢企業及飛機、造船、大型機械制造、大型設備交通工具等制造企業，它們的工作都以項目為特征，具有一次性、獨特性的特點。在這些項目驅動型的組織中，幾乎所有的工作都是以項目為特征，而且每個項目作為一個獨立的成本核算單位都有自己的盈虧報告。項目驅動型組織是通過其一系列前后相接的項目的起始終結的動態過程來實現企業的利潤的增長，也就是說企業的利潤是所有單個項目的利潤之和。具有以上特征的企業通稱為項目驅動型企業或項目型組織。

非項目驅動型企業(非項目型組織)通常是傳統的制造、服務、營銷、研發類企業。組織中大量的工作是重復性的周期活動，企業的管理是圍繞著產品的生產流程進行專業分工和職能劃分的。組織結構為典型的層級金字塔型。企業創造的收入和利潤來自于所有部門和員工的混合勞動，沒有獨立的利潤中心，各單位的工作不能進行單獨核算。在非項目型企業中也存在著類似項目性質的一次性工作，如新產品研發上市、流程優化、技術創新等，但這些工作沒有被系統地組織管理起來，是被定義為任務而不是項目，采用非正式的方式管理。

2.項目驅動型企業的特點。(1)環境適應性。項目驅動型企業的服務方式與行業市場結構特點決定了企業必須具有很好的環境適應性才能夠在環境不斷變化、競爭強度不斷增加的市場中生存和發展。

①每個項目是項目驅動型企業提供的產品，外界環境的變化很容易通過項目傳遞給項目驅動型企業；

②項目驅動型企業一般都是直接面對顧客提供服務，因此即使捕捉客戶需求，做出相應調整對提高顧客滿意度具有重要意義；

③很多項目驅動型企業所處的產業的市場集中度較低，企業市場份額小，對市場的控制力低。

(2)項目管理模式的應用。非項目驅動型企業的管理模式主要是以基于部門的職能性和直線指揮管理為主，這包括計劃、組織、領導和控制等一系列基于職能和直線指揮系統的管理；而項目驅動型企業主要采用項目管理模式。項目管理模式主要是基于過程和活動的管理，包括對項目的提出、論證、規劃、實施、控制、完工交付等項目全過程各個階段的管理。

(3)產品或服務的惟一性。對于項目驅動型企業來說，每一個項目所涉及的某些內容都可能是以前沒有被接觸過的，也就是說每個項目都有其區別于其他項目的特征。這些特征決定了每一個項目都是惟一的。既使一項產品或服務可以劃歸為某一大類別，它仍然可以被認為是惟一的。當然許多產品或服務業項目會有一些共性的東西，但是它們并不影響整個項目的惟一性，項目工作人員沒法采用一成不變的方法解決所有項目的問題。

(4)團隊組織結構。項目驅動型企業的組織方式主要是職能項目型結構或是一種職能流程式結構。每個項目都是一個由來自不同直線職能部門的職能專家組成的團隊。因而，從某種意義上說項目管理就是團隊管理，項目驅動型組織就是一種團隊驅動型組織。一個完整的團隊由不同的功能模塊組成，每個模塊的人員配備取決于項目整體的規模和模塊本身的重要性。

(5)資源配置的重要性。項目驅動型企業經營過程的制約性來自于項目本身的制約性。每個項目都在一定程度上受客觀條件的制約。客觀條件對于項目的制約涉及到各個方面，其中最主要的制約是資源的制約。這包括:人力資源、財力資源、物力資源、時間資源、技術資源、信息資源等各方面的資源制約。首先，任何一個項目都是有時間限制的(項目的上期限制)。其次，任何一個項目都有預算限制(項目的成本限制)。另外，一個項目的人員、技術、信息、設備條件等都是有限制的。這就決定了項目驅動型企業管理的一個重要課題就是將企業的內外部資源如何合理的分配到各個并行的項目中去，在達到各個項目目標的基礎上實現企業整體效益的最大化。

二、項目驅動型企業戰略管理的特點

項目驅動型企業的戰略管理除了具有一般企業戰略管理的特點，即導向性、長期性、全局性、外向性、從外向內的運作及理性與直覺的結合等外，同時具有一些由項目驅動型企業自身特性決定的特點，可以概括為以下四個方面：

1.更具柔性。項目驅動型企業的業務由一系列首尾相接或是并行的項目構成，每個項目都具有惟一性，雖然在項目流程上具有共性，但是每個項目對人員、技術、信息、設備等條件都有不同的要求；另外，并行的項目可能處于概念化、定義、生產、經營和處置——項目生命周期的不同階段，而項目的每個階段都表現出其不同的特征。這就要求作為項目管理的基礎——戰略管理應該更具柔性，既能根據項目的共性對項目過程提出方向性的指導，又要為具體項目的執行留有一定的發揮空間，不至于太僵化而與變化的環境與進行階段的特點相抵觸。因此，與傳統企業的戰略管理相比，項目驅動型企業的戰略管理應該更具柔性。

2.戰略創新性。項目都是針對具體的市場環境中出現的問題提出的，具有很大的易變型與復雜性，無法采用固定不變的項目工作模式來完成所有的項目。項目管理者只能總結項目的工作方法或是將項目的程序結構化，但是沒法提出一套適用于任何項目的解決方案。項目的這一特點要求項目參與人員的工作性質更加具有創新性，能夠根據項目的特點，找出適用的解決方法。從這個角度來看，項目進行的過程也是項目參與人員根據不斷變化的市場環境調整工作目標、更新知識結構、改善工作方法的過程。因此，項目驅動型企業的戰略具有與不斷變化的市場環境相適應的主動創新性。這就要求戰略管理應該是一個開放的系統，不斷根據市場環境與項目的要求將有益的新元素補充到公司戰略中。

3.資源基礎依賴性。企業經營戰略的核心是資源配置問題。通過籌劃、研究未來的資源配置及其與外部環境的相互作用，去指導和解決企業經營發展中的一切重要問題。對于項目驅動型企業來說，通常是若干項目獨立并行，在這種情況下，如何將人力、技術、裝備等企業資源合理的配置到各個項目中去，實現總體的最優成為項目驅動型企業最關鍵的問題。另外，企業資源的不可模仿性與不可替代性是企業獲得持續競爭優勢和超額利潤的資源和能力的源泉，這一點對于受資源限制嚴重的項目驅動型企業尤為重要。要想在激烈的市場競爭中生存和發展，就要從企業特定資源的積累與開發入手，培養企業長久的市場競爭優勢。這樣，項目驅動型企業的戰略管理應該重視從企業資源整合、優化配置的角度挖掘企業的項目執行能力，提高企業的整體競爭力。

4.人才的依賴性。項目驅動型企業需要很多具有領導能力的人員作為項目的管理者。作為項目的最重要的管理人員——項目經理，要領導項目中來自不同部門和公司的人員，使他們結合成一個項目團隊，并確保項目在預算內按時完工。項目經理管理責任的有效執行對項目的順利進行至關重要。此外，項目團隊人員的個人素質是項目團隊整體能力構建的基礎。項目組織單元人員能力的欠缺，不僅會影響該模塊功能的正常發揮，可能會進一步影響整個項目團隊的績效。因此，項目驅動型企業進行戰略管理時，應該將人力資源納入到企業戰略管理中來，重視解決人才的引進、開發與激勵問題。

圖項目驅動型企業戰略管理的特點

三、戰略管理對項目驅動型企業的重要性

項目驅動型企業的項目管理進行的是多項目的組合管理，在同一時間內可能會有很多項目需要完成，如何經濟、有效的同時管理好眾多的項目是企業項目管理的核心問題，它關注的是企業項目所有目標的實現。無論從企業項目的選擇、項目資源的獲得、項目執行過程還是項目結束后評價，始終是圍繞企業的戰略這個根本和出發點來進行的，項目驅動型企業的戰略是企業項目管理的基礎。

1.戰略是企業項目選擇的基礎。在股份制企業中，企業的主要目標都是為增加股東價值，并且通過戰略實施達到這一目標。企業要在某一季度實現預期收益，在此前的幾個季度中必須實施項目，這些項目使企業現在有能力實現那些預期收益。項目是企業實施戰略的主要途徑，戰略是企業項目的出發點，企業的成敗也最終取決于企業中的項目能否順利地達到企業的目標。戰略是企業項目選擇的依據，戰略為項目選擇的預過濾和過濾過程提供指導性綱領，只有符合企業戰略的項目才應被選擇和實施，這樣的項目才有價值。企業常常易犯的錯誤是只關注項目的財務性收益而忽略非財務性收益，把資源過多地投入到當前獲利的投資中，不利于公司的長遠發展，違背了公司的戰略目標。

2.戰略是企業組合項目資源分配的基礎。企業項目管理在多項目的環境下，只有以公司的戰略為基礎，才能保證在不同類型、不同經營領域和市場的項目之間的資源分配最有效，達到企業效益最大化。企業如果僅停留在項目的水平上，即以分散的項目為基礎的單一項目管理，而不是將所有項目視為一個整體進行管理，忽視了企業是一個系統的戰略整體，不能在整個公司的范圍內對所有項目進行統一資源分配，就會造成公司資源(財務和人力資源)的浪費，導致企業的重要戰略不能得到實現。

3.戰略是企業項目管理過程中做出正確決策的基礎。目前的商業環境不再像以前那樣穩定平靜了，已經變得更加動蕩不安。而變化正在以更高的頻率、更快的步伐、更低的可預見性發生，這就要求組織在更短的時間內、冒更大的風險、實施更多的項目，而高層管理者越來越難對具體項目提出準確的具體要求。在項目實施的過程中，由于環境的變化，項目可能偏離了企業的戰略選擇，需要項目經理及時調整項目，甚至向管理層提出終止項目的建議。以戰略為基礎，有助于項目經理在項目決策時把握重點，將重心放在與戰略有優先意義的問題上。例如，如果使項目成果最早地進入市場能夠最有效地實施企業戰略，項目經理就必須將重點放在項目時間控制方面。

4.促進戰略意圖的實現是衡量項目成功的基礎。傳統上，衡量一個項目是否成功實施的標準是“按時、不超預算和準確”。根據PMl2000版對項目管理的定義，衡量項目成功時需要考慮兩個方面的問題：一是滿足各個項目干系人對項目的明確要求。二是項目是否在規定的時間、成本、質量和范圍等條件下完成。目前國內外許多學者在項目成功的評價方面做了許多工作，項目成功標準將突破傳統的評價標準，項目所面臨的有限資源比如時間、成本、質量等將更多地被作為項目開發的限制條件，在現代商業社會中，人們將更加關注項目干系人的明確利益是否被滿足。對于企業的項目，企業關注的是該項目對公司戰略的貢獻，如果項目經理按時在預算范圍內并且符合各項具體要求地完成了項目，但沒有能夠支持企業戰略的實施，這個項目也不應認為是成功的項目。

四、結論

項目驅動型企業的戰略管理是企業整體戰略的管理，同時它又通過每一個項目的具體運行體現出來。對項目驅動型企業內部的每個項目及企業的整體發展具有雙重指導意義。

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