項目管理模式及生產要素探討

摘 要：加強公路施工企業的項目管理水平是提升施工企業效益的根本保障。在闡述常見的項目管理模式與特點的基礎上，從不同角度提出了施工生產要素的管理措施。

關鍵詞：施工企業；項目管理；生產要素

中圖分類號：F259.23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0137-02

1 常見的項目管理模式與特點

就發包方而言，目前我國采用的模式較為單一，因此，發包模式向多種模式拓展很有必要。就承包方而言，我國公路施工企業目前存在的項目管理模式如下所述：

（1）從管理層次上劃分，根據工程對象特點和經營管理水平，一般采用兩級或三級管理模式。兩級管理制：公司——項目部/工程隊。目前施工企業一般都采用此方式，由公司直接和項目部簽訂經營承包合同，它既能減少管理費開支，還能使資源配置優化。

三級管理制：公司——分公司——項目部/工程隊。對于企業規模較大，承包工程點多，而且工期又較長時，才采用此種方式在工程集中的地區設立分公司。它不具有兩級管理的優點還消耗企業利潤。

（2）從管理體制上劃分，根據放權程度，分為以國有企業為代表的集權制和以民營企業為代表的分權制模式。前者把項目變成生產成本中心，公司總部就是利潤結算中心；后者則是比較徹底地放權給項目部，項目經理對整個工程的質量、進度、成本、上交負全部責任。

（3）從承包方式上劃分，根據項目實施過程中承包方式的不同，分為工程項目總承包、工程項目聯營承包、項目班子風險承包模式。

2 施工生產要素的管理措施

施工現場生產要素主要是指投入施工項目的勞動力、材料、機械設備、技術和資金。對施工現場生產要素的管理，其根本目的在于節約活勞動和物化勞動，適時、適量、適比例、適位置地配置生產要素，滿足工程施工進度、質量的要求，最終提高項目經濟效益。

2.1 勞動力的組織與控制要點

(1)勞動力的組織。

勞動力的組織是指根據施工項目的性質、特點、規模、技術難度、工期要求及施工條件等對勞動力的組織方式及施工中工程隊、班組中工人的組合方式。一般可組織工程隊、專業班組、混合班組，以滿足施工的需要。在公路工程施工中，根據具體情況，一般設置有土方工程隊、橋梁工程隊、隧道工程隊、路面工程隊等，按需要設置有鋼筋班組、模具班組、運輸班組、機務班組等班組。勞動力的素質應滿足和適應施工內容的需要，特殊工種必須組織學習培訓，做到持證上崗。勞動力的數量則與工程數量、生產周期等相協調。

①工程數量計算。

工程數量根據施工圖紙及有關工程數量的計算規則，按照施工順序的排列，分別計算各個施工過程的工程數量。其計算單位，應與相應定額的計算單位相一致。

②勞動量計算。

勞動量是指施工過程的工程量與相應的時間定額的乘積，例如勞動力數量與生產周期的乘積、機械臺班數與生產周期的乘積。計算勞動量時，應根據相應的現行定額（施工定額或預算定額）計算。主導勞動量是指受施工條件或人力、設備數量的限制，對生產周期起控制作用的勞動量，一般取生產周期較長的勞動量作為主導勞動量。在人員、機械數量不變，采用二班或三班制將會縮短施工過程的生產周期。當主導勞動量生產周期過于長時，就可采用二班或三班制作業以加快進度來縮短生產周期。

③生產周期計算：以施工單位現有的人力、機械的實際生產能力以及工作面大小來確定完成該勞動量所需的持續時間（周期）；以規定的工期來確定施工隊（班組）人數配置或機械臺班數。

(2)動力的控制要點。

勞動力的需要數量與生產周期、工程量是緊密相關的。因此，當已知勞動力需要數量以后，應根據施工進度計劃和工種需要數量進行配置。每個施工項目勞動力配置的總量，應按工人勞動生產率進行控制。其控制要點如下：

①應在工程施工進度圖勞動力需用量的基礎上再行具體化，防止漏配必要時，應根據實際情況對勞動力計劃進行控制性調整。

②如果現有的勞動力能滿足施工進度計劃要求，配置時應貫徹節約原則，以降低成本。

③配置勞動力時應以定額為基準讓工人有超額完成的可能，以獲得獎勵，進而激發出工人的勞動熱情。

④應保持正在使用的勞動力和勞動組織相對穩定，防止頻繁調動而當勞動組織不適應任務要求時，應進行勞動組織和人員調整。

⑤控制時盡量做到使勞動力均衡配置既滿足施工的需要，又便于控制管理，使勞動資源適當，以達到節約的目的。

⑥控制勞動力消耗的均衡性每天出勤的工人人數力求不發生大的變動，即勞動力消耗力求均衡。對施工工期和勞動力均衡性的控制，可采取調整的方法進行處理。

2.2 材料的控制要點

建筑材料是公路與橋梁構造物的物質基礎。其使用數量龐大、品種繁多、來源不一，而且有些材料可能隨著時間的推移或保管不當而產生性質變異，甚至產生嚴重的后果。例如石灰的存放時間過長或貯存不當，則其質量下降；水泥存放時間長且貯存不當，則其性質會發生變化甚至報廢；炸藥、雷管等如保管不當可能導致嚴重的安全事故；材料的技術性質和規格等如不符合設計要求或規范要求，則構造物將出現嚴重的質量問題，甚至垮塌而導致嚴重的經濟和時間損失與安全事故等等。因此，對建筑材料必須進行嚴格控制。原材料的控制要點主要體現在以下方面：

（1）嚴格控制施工中所用各種原材料的技術性質與規格、數量，使之符合設計或相應規范、規定的要求。

（2）按規范或規程規定的方法進行試驗檢測，真實地做好試驗記錄與試驗報告并妥善按規定保管，以確保所購或所用材料技術性質與規格的可靠。

（3）任何材料進入施工現場時都應登記，簽發材料驗收單，驗收單應包括材料來源、品種、規格、數量、使用目的、購置日期、存放地點及其他應予注明的事項。

（4）凡經試驗檢測不合要求的原材料及購置的成品、半成品，不允許進入施工現場在工程上使用。已進入施工現場的，應采取措施退出現場或做出妥善處理。

（5）嚴格按照施工平面設計圖的規定，有序地將各種材料存貯于料場或倉庫之中.料場應保持清潔有序，相關倉庫應具有要求的功能，滿足貯存、保護相應材料的要求。如水泥倉庫必須保證通風良好、防濕防潮等。還要防止材料對環境的污染，特別是散裝細粒式的材料如粉煤灰等，應采取措施防風防雨。

（6）對材料建立嚴格的管理、領用、回收等制度，防止浪費，節省成本。

（7）功口強易爆、易燃材料的管理，嚴格控制運輸、貯存、領用等環節，防止安全事故發生。

（8）控制施工安全，防止材料（如大塊石料）在搬運中軋傷工人，防止有害工人健康的事故發生。

總之，當前公路施工企業項目管理過程中暴露問題較多，要使這些問題都能得以克服和解決，我們的企業除了學習借鑒國際先進的技術、管理和施工模式的以外，還應該主動適應國際市場環境，主動迎接競爭規則國際化的挑戰。

參考文獻

［1］中國公路建設行業協會，重慶交通學院，長沙理工大學主編.公路工程施工項目管理實務［M］.北京：人民交通出版社，2005，(1).

［2］交通部第二公路工程局，西安公路交通大學聯合主編.公路施工項目管理手冊［M］.北京：人民交通出版社，1999.

［3］張永康主編.交通施工企業成本費用管理［M］.北京：人民交通出版社，1998，(3).

［4］王國安主編.公路機械化施工現代管理技術［M］.北京：人民交通出版社，1995，(8).