黑龍江省產業集群的發展現狀及對策研究

摘 要：產業集群強勁而持久的競爭優勢成為國家或地區競爭力的主要來源，尤其是在促進經濟增長中起著重要的拉動作用。黑龍江省中小企業已經呈現出集群發展特征和趨勢，但是還存在一些問題，對如何培育黑龍江省的產業集群，增強黑龍江省各個城市的城市競爭力，促進黑龍江省的經濟發展提出了相應的對策和解決措施。

關鍵詞：產業集群；發展現狀；支柱產業

中圖分類號：F42文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0025-02

1 引言

產業集群在發達國家已是一種十分普遍的現象，美國硅谷、英國劍橋工業園、印度班加羅爾地區的高新技術產業集群世界聞名。我國的產業集群現象是在改革開放以后出現的，經過20多年的發展，我國產業集群已在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等沿海地區、沿江地區初具規模：成千上萬個中小企業的崛起和不同類型產業集群的形成，促進了沿海區域經濟的高速增長，并且吸引了大量外資向珠江三角洲、長江三角洲、浙江沿海經濟區和膠東半島集聚。

在區域經濟發展過程中，培育和壯大產業集群是提升區域競爭力的重要途徑之一。培育和發展有競爭優勢的新興產業集群是振興東北老工業基地的重要內容。通過新興有競爭優勢的產業集群的培育和發展，應該選擇符合市場國際化需求的新興產業，黑龍江省應推進龍頭企業聯合重組，促進不同所有制企業相互參股，加快產業鏈上下游企業資源整合，做大產業集群，把我省建成技術先進、結構優化、特色鮮明、競爭力強的新型產業基地。大力發展產業集群對于黑龍江經濟的發展，提高區域競爭力具有十分重要的現實意義。

2 黑龍江省產業集群發展現狀及存在的問題

2.1 黑龍江省產業集群發展現狀

黑龍江省是我國的東北老工業基地之一，為新中國的發展做出了巨大貢獻。經過幾十年的開發建設，黑龍江省的經濟、科技得到了很大程度的發展，已經成為國家重要的能源、原材料、商品糧和重工業基地。

近兩年黑龍江省中小企業產業集群發展速度明顯加快，專業化特色突出。目前，黑龍江省已經形成了以哈藥六廠、三精制藥、葵花藥業為核心的醫藥產業集群；以哈電站、齊齊哈爾一重、哈飛集團為核心的裝備制造業集群；以北大荒、完達山、九三油脂公司為核心的農業產業化集群；以光宇電池、億陽信通、華冠科技為核心的高新技術產業集群；以大慶石化公司、黑龍江龍新化工有限公司、大龍生態肥有限公司為核心的石化產業集群；以哈肉聯、正陽河醬油、黑龍江正大、大慶金鑼為龍頭的食品企業集團。

2006年，全省裝備、石化、能源、食品、醫藥和林木加工等六大基地實現工業總產值5105.1億元，比上年增長15.9%，占規模以上工業的94.6%；實現利稅1703.5億元，增長17.6%，占規模以上工業的98.3%。

2.2 黑龍江省產業集群發展過程中存在的問題

（1）企業融資難，制約了基地發展。

當前，基地內的企業都存在資金緊張的問題，銀行貸款十分困難，致使一些好的項目難以上馬，嚴重制約了企業發展。

（2）思想觀念落后，缺乏創新氛圍。

產業集群的形成與否，某種程度于上取決創業精神與創新活動。創新氛圍的缺乏，從根本上扼制了企業的產生，從而導致難以形成較為成熟的產業集群。黑龍江省裝備制造業起步很早，技術力量相對比較雄厚，但在近年的發展中也存在一些問題，主要表現在規模不夠大，缺乏集聚效應和系統功能；自主創新能力不夠，企業后勁不足；科技管理欠缺。 

（3）市場機制不完善，產業集群內部的組織結構不合理。

目前黑龍江省的市場機制還不完善。政府行政干預過多，市場法制不健全，產業集群在黑龍江落地生根缺少必要的市場環境。黑龍江省的產業集群大多屬橫向產業集群，集群內的企業之間沒有形成產業化分工與協作機制，大多數的企業與集群內部的其它企業聯系較少，分工和專業化不明顯，這樣的集群難以形成合力，競爭優勢不能得到充分發揮，產業集群就形成簡單的企業群，不利于產業集群的良性發展和競爭力的提高。

（4）高新園區產業集群機制缺失或不完善。

高新技術產業的發展是高新區的立足之本。黑龍江省的高新區集合地方優勢，初步形成了以汽車零配件制造業為主的光機電一體化產業，生物工程與新醫藥、新材料、能源與環保的高新技術支柱產業群體。但龍頭企業少，產業鏈條不長，產業聚集度不夠；具有產業化前景的高新技術成果不多，且成果轉化率低；多層次、多渠道的投入體系不健全，資金投入不足，高新技術風險投資機制尚未形成。

3 發展黑龍江產業集群的對策建議

3.1 發展壯大裝備、石化、能源、食品四個支柱產業

黑龍江省將著力振興裝備制造業，繼續完善發展重大技術裝備自主化的各項政策措施。圍繞主導產業和重點領域推進裝備自主化，做大做強產業集群，推進重大技術裝備自主化。以石油、天然氣、煤炭、油頁巖開采業和電力工業為重點，加快高產高效礦井和電源與調峰電站建設，推進煤電聯營與煤炭轉化，建成在全國舉足輕重的能源工業基地。重點發展壯大石油化工和天然氣化工，大幅度提高乙烯等基礎化工原料的加工比重和加工深度，努力把大慶建成世界著名的石化產業基地。 

3.2 加快發展新興產業

黑龍江省大力發展航空航天、電子信息、生物、新材料、新能源技術與裝備、環保等六大新興產業。以哈飛集團、東安集團等為龍頭，進一步提高新型飛機、飛機發動機、航空減速傳動系統、大型飛機復合材料以及配套部件、地面配套設備等的設計與制造水平，發展飛機產業鏈。以哈工大、四十九所、海格集團、億陽集團等為龍頭發展應用軟件、嵌入式軟件和大規模集成電路設計等軟件產業，積極發展汽車電子產業和光機電一體化設備、敏感元器件、數字音視頻、多用途機器人、為制造業配套的數控設備、信息產業基礎材料等產品。

3.3 大力發展面向生產的服務業

大力發展科技、信息、商務服務業。以大慶油田物流園區、牡丹江國際物流園區和哈爾濱糧食物流園區等為依托，建立和完善現代物流體系。做大做強哈洽會、哈科會、冰洽會、綠博會、制博會、汽博會等會展品牌，發展會展業。

3.4 加大招商引資力度，借助外力促進本地產業集群的形成

開展產業鏈招商，利用全球制造業大轉移的契機，更多地吸引跨國公司和國外著名企業， 黑龍江省要積極利用世界產業轉移的機遇，和國內部分資金、產業由沿海向內地轉移的機遇，吸引國內外企業投資建廠。把技術水平高、增值含量大的加工制造環節和研究機構轉移到我省，黑龍江的六大基地優勢產業成為投資熱點，國企產權招商也引起了廣大外來投資者的關注，對俄羅斯的經貿合作優勢也越來越顯現出商機與活力。因此加大招商投資力度，能進一步促進黑龍江省產業鏈的發展，拉動經濟的快速發展。

3.5 培養創新型的企業家隊伍，扶持產業集群核心企業

企業家是高度人力資本的所有者，企業家是與創新緊密聯系在一起的。按照熊彼特的理論，企業家的職能就是創新，而創新需要企業家創新精神與風險精神。阿羅也認為，企業家的個人才能比企業作為一個組織的作用要大得多。黑龍江省應充分利用振興東北老工業基地的契機，培養一批高素質、創新型的企業家，重點扶持產業集群的核心企業。

3.6 完善市場機制

產業集群的形成和發展主要是由市場力量推動的，加快城市的市場化改革步伐，營造有利于產業集群形成的制度環境和市場環境。黑龍江省的大多數城市由于市場化改革較為滯后，國有企業制度改革緩慢，嚴重制約了相關企業的集聚和產業群的形成。產業集群發展配套的基礎設施建設，改善產業發展和創新的外部“硬”環境，為企業提供優質、高效的政務服務，為產業集群的發展創造良好的軟環境。因此加快改革步伐，營造有利的制度環境，應成為推進黑龍江省城市產業集群形成的關鍵舉措。

參考文獻

［1］邁克爾·波特.國家競爭優勢［M］.北京:華夏出版社，2002.

［2］陳博文. 我國產業集群發展存在的問題及對策研究［J］.商場現代化，2007，(1).

［3］張賢付. 產業集群的發展研究［J］. 安徽師范大學學報，2007，(1).