論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的類型和特點(diǎn)

摘 要：民營(yíng)企業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)的偉大成果之一，它為我國(guó)的改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。通過(guò)它的體制創(chuàng)新對(duì)公有制企業(yè)產(chǎn)生了體制示范效應(yīng)、它的高效生產(chǎn)改變了長(zhǎng)期困擾我國(guó)的短缺格局、它的快速發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和國(guó)家稅收。

關(guān)鍵詞：國(guó)家經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；經(jīng)濟(jì)體制

中圖分類號(hào)：F4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）12-0087-02

2000年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)已占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的四分之一，對(duì)中國(guó)GDP總量的貢獻(xiàn)己經(jīng)占到50%以上，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源就在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用。民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量；民營(yíng)企業(yè)主要從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以較多地使用勞動(dòng)力資源，是緩解我國(guó)就業(yè)壓力的重要渠道；民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革等等。

1 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的組成類型

依據(jù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大致由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：

（1）個(gè)體企業(yè)。主要指在國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記的個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶，在改革開(kāi)放前就有，但在不斷斗私批修、割資本主義尾巴的條件下，有也可視同沒(méi)有。因?yàn)樯俚每蓱z，而且主要為修鞋匠、蹬縫紉機(jī)、理發(fā)的專業(yè)戶等，根本沒(méi)有什么產(chǎn)值。到1978年，偌大的中國(guó)，城鄉(xiāng)只有15萬(wàn)戶。因而現(xiàn)實(shí)中的個(gè)體工商戶，都是在改革開(kāi)放的形勢(shì)下，在國(guó)家放寬政策后，重新發(fā)展起來(lái)的。按照馬克思的觀點(diǎn)，個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)既是獨(dú)立的自食其力的勞動(dòng)者，又是少許的生產(chǎn)資料的所有者，是一般勞動(dòng)者謀生和就業(yè)的主要方式，并沒(méi)有太大的意識(shí)形態(tài)障礙。所以，發(fā)展的勢(shì)頭很猛。個(gè)體企業(yè)是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。

（2）私營(yíng)企業(yè)。即在五十年代中期對(duì)私有制的社會(huì)主義改造中消滅了的資本主義工商業(yè)。實(shí)際它們是在農(nóng)村家庭承包制的前提下，在家庭承包出現(xiàn)了專業(yè)戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的;城市則是在允許待業(yè)青年自謀職業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加雇工，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模而發(fā)展起來(lái)的。私營(yíng)企業(yè)是把社會(huì)上的各種生產(chǎn)要素組合到一起的經(jīng)濟(jì)，它代表了比個(gè)體經(jīng)濟(jì)更高的生產(chǎn)力，對(duì)國(guó)家、社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。

（3）民營(yíng)科技企業(yè)。這全部是由科學(xué)技術(shù)人員下海創(chuàng)辦的企業(yè)。其特點(diǎn)，①地地道道的民營(yíng)，機(jī)制比較靈活。②主要從事科研開(kāi)發(fā)，有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。所以它的活力最強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量高，創(chuàng)造的產(chǎn)值比一般私營(yíng)企業(yè)還高。它們都是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的希望所在。民營(yíng)科技企業(yè)不是所有制概念。其中既有民間的投資，有私有的成分，也有公有的投資和資產(chǎn)。這種經(jīng)濟(jì)主要是在大中城市，多半集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。到現(xiàn)在，全國(guó)經(jīng)過(guò)確認(rèn)為科技企業(yè)的大約有八、九萬(wàn)戶。還有一些是沒(méi)有經(jīng)過(guò)確認(rèn)的，總數(shù)大約在十四、五萬(wàn)戶左右。其中有一些已經(jīng)在海外或上海、深圳上市，成了比較規(guī)范的股份制企業(yè)。像聯(lián)想、四通、北大方正、清華紫光等等。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其特點(diǎn)有二：①是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其成員絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民。②不受國(guó)家計(jì)劃的控制。所以有時(shí)也把它列入體制外經(jīng)濟(jì)，實(shí)際就是民營(yíng)。這部分經(jīng)濟(jì)原本是在人民公社時(shí)期社隊(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。八十年代初，由于社隊(duì)企業(yè)的概念包括不了農(nóng)戶辦企業(yè)，農(nóng)民聯(lián)戶辦企業(yè)等，經(jīng)中央同意后改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)的主要形式是鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府投資辦企業(yè)，也有村民委員會(huì)辦的企業(yè)，供銷社辦的專業(yè)合作社。個(gè)別地方甚至有外商或國(guó)家的投資。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不是一個(gè)所有制概念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制是多種多樣的。但是，正因?yàn)檫@部分經(jīng)濟(jì)不受國(guó)家控制，又符合市場(chǎng)取向改革的需要，一開(kāi)始就徹底面向市場(chǎng)。所以發(fā)展很快，貢獻(xiàn)也大。鄧小平夸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是異軍突起，三分天下有其一。二十世紀(jì)九十年代后，由于市場(chǎng)供求出現(xiàn)了買方市場(chǎng)，加上原有的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在體制上存在政企不分的弱點(diǎn)，虧損面增加，不得不進(jìn)行整頓、改造和改制。像蘇南模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過(guò)所有制改革，絕大部分改為股份合作制或私營(yíng)企業(yè)了。改革的實(shí)質(zhì)是進(jìn)一步民營(yíng)化。所以近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總數(shù)有所減少，全國(guó)約為2100多萬(wàn)戶，但活力和素質(zhì)提高了。在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，還出現(xiàn)許多大的集團(tuán)公司，產(chǎn)值上幾億、幾十億的大企業(yè)。

（5）股份合作制企業(yè)。股份合作制是群眾的創(chuàng)造，也是對(duì)以往老集體經(jīng)濟(jì)模式的一種否定。股份合作制的特點(diǎn)有二：①它的產(chǎn)權(quán)相對(duì)清晰，這是相對(duì)老集體企業(yè)說(shuō)的，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部有了職工的股份;②政企分開(kāi)了，企業(yè)歸私人老板或職工管理了，也就是開(kāi)始變?yōu)槊駹I(yíng)了。而這兩個(gè)特點(diǎn)，正是我們應(yīng)當(dāng)高度評(píng)價(jià)，充分肯定的地方。

（6）國(guó)有民營(yíng)企業(yè)。企業(yè)的所有制不變，仍然為國(guó)有制，但經(jīng)營(yíng)卻改變?yōu)樗饺嘶蛎耖g組織經(jīng)營(yíng)了。經(jīng)營(yíng)的形式為租賃、承包、委托、代理等。這種國(guó)有民營(yíng)形式最早是二十世紀(jì)九十年代初出現(xiàn)的，目的是為了把國(guó)有小企業(yè)搞好，后來(lái)在其他地方的大中型國(guó)有企業(yè)也采用了。如深圳市國(guó)有中興公司，就是由民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任總經(jīng)理來(lái)經(jīng)營(yíng)的。

下面再看一下我們國(guó)家民營(yíng)企業(yè)有哪些特點(diǎn)呢？

2 我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)

（1）具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)的成功在于民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)精神不僅包括艱苦的努力奮斗，還包括善于抓住機(jī)遇、敢于冒險(xiǎn)的精神。

（2）完全的市場(chǎng)導(dǎo)向。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資本增值、追求資本收益最大化，有將其利潤(rùn)進(jìn)行再投資以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步資產(chǎn)增值的內(nèi)在投資欲望。在這一目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，民營(yíng)企業(yè)最大的特點(diǎn)就是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將資本向市場(chǎng)需要的產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移，將資本投向邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)。

（3）具有靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性。民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)家的非主流經(jīng)濟(jì)，因此無(wú)法得到像國(guó)企那樣的優(yōu)惠政策扶植，民營(yíng)企業(yè)完全在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存、發(fā)展，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。為與此相適應(yīng)，在投資、生產(chǎn)、銷售、分配等各個(gè)方面，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性。在企業(yè)用人方面，民營(yíng)企業(yè)對(duì)有才能的管理人員和科技人才的重用也一直是其明顯有別于某些國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。

（4）家族式企業(yè)、非現(xiàn)代化企業(yè)制度。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，無(wú)法真正形成現(xiàn)代法人企業(yè)制度。據(jù)調(diào)查，70％的民營(yíng)企業(yè)基本上仍采用家族集權(quán)式管理模式。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了競(jìng)爭(zhēng)力的提升。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，家族式的管理模式，在創(chuàng)業(yè)階段有其特定的優(yōu)勢(shì)；但在企業(yè)做大、做強(qiáng)、規(guī)范化的過(guò)程中，企業(yè)需要復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)管理和組織結(jié)構(gòu)，家族式管理模式的固有特性，使其在大規(guī)模私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)出明顯的局限性。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在20世紀(jì)90年代以前的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，受到較大的限制，直至20世紀(jì)90年代中期才進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，并且大部分都采用家族式管理模式。由于家庭企業(yè)以血緣為紐帶，人合的成分大于資合。外來(lái)優(yōu)秀人才難以打入企業(yè)管理核心，因此其人才劣勢(shì)暴露無(wú)遺。另外民營(yíng)企業(yè)規(guī)模偏小產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰，在完成了創(chuàng)業(yè)期的快速發(fā)展并形成一家規(guī)模之后，這種組織形式不利于其進(jìn)一步發(fā)展。家族式企業(yè)或合伙企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，所有者和經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)直接對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響，制約著企業(yè)的發(fā)展。

（5）管理不完善。民營(yíng)企業(yè)的管理大多采用了成功企業(yè)的模式，在企業(yè)制度和文化建設(shè)上也以標(biāo)桿為主，沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。這種通過(guò)模仿學(xué)習(xí)而建立的管理制度和企業(yè)文化往往有名無(wú)實(shí)，成為企業(yè)日常動(dòng)作中的擺設(shè)。企業(yè)要想贏得并持續(xù)保有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，就必須擁有獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)和管理模式。民營(yíng)企業(yè)在管理上主要存在以下幾方面問(wèn)題：內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定；管理層次不清；計(jì)劃性不強(qiáng)；管理方法單調(diào)；重市場(chǎng)不重現(xiàn)場(chǎng)等。