發(fā)改委今年針對(duì)北京、石家莊、濟(jì)南、廣州、成都、西安六城市的一次檢查顯示,土地部門違規(guī)收費(fèi)已高達(dá)10.97億元。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)李鐳直言,土地部門亂收費(fèi)已經(jīng)成為目前高房?jī)r(jià)的“助推器”。此外,六市城建部門的違規(guī)收費(fèi)金額也高達(dá)2.16億元。
當(dāng)房?jī)r(jià)一波一波上漲之時(shí),人們對(duì)調(diào)控的呼喚或者擔(dān)心,也變得越來(lái)越多。在一浪高過(guò)一浪的調(diào)控政策之下,房?jī)r(jià)何以依舊暴漲?輿論早就指出,其中的一個(gè)重要原因是地方政府與房產(chǎn)商存在“官商合謀”。但這一說(shuō)法更多局限于猜想和推測(cè)的層面,并沒(méi)有權(quán)威事實(shí)來(lái)佐證。
調(diào)控總是會(huì)來(lái)的,時(shí)間早晚罷了。最終的行動(dòng)還是要交給金融、稅務(wù)、住房保障這些主管部門去一錘定音,去促成這被寄予厚望的“斬首行動(dòng)”。可預(yù)見(jiàn)的是,近期最為熱火的提高貸款購(gòu)房首付、試點(diǎn)物業(yè)稅傳言很有可能會(huì)從紙面走到現(xiàn)實(shí),成為商品住宅市場(chǎng)調(diào)控的兩記重手。
需要清醒指出的在于,這些“殺招”也許是治理房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的“殺手锏”,但是如果強(qiáng)制執(zhí)行并且“一刀切”,樓市短期內(nèi)也有可能會(huì)面臨“滅頂之災(zāi)”———畢竟,這高溫灼燒中的樓市,已經(jīng)仿佛一根繃到極致的弦,敏感而脆弱。
購(gòu)房首付比例要提高到四至五成,這是近期樓市傳出的最新一則爆炸性新聞。盡管在去年年中和今年年初也分別傳出類似消息,其后又不了了之,但這“第三次地震”還是讓市場(chǎng)心慌不已。
前不久還有房產(chǎn)商爆料稱,“樓盤開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門‘層層消化’掉了。”(6月25日《市場(chǎng)報(bào)》)遺憾的是,這一猛料并未得到任何來(lái)自官方的回應(yīng)。
此番發(fā)改委公布上述調(diào)查結(jié)果之所以意義非凡,首先在于上述輿論的猜想被證實(shí)了。發(fā)改委公布的調(diào)查表明,一些地方的土地、城建等部門確實(shí)已成為房?jī)r(jià)暴漲幕后的推波助瀾之手。其次,上述房產(chǎn)商的爆料也部分地得以證實(shí)。無(wú)論是土地部門的10.97億,還是城建部門的2.16億,他們所獲都是“違規(guī)收費(fèi)”,也就是廣義上所說(shuō)的腐敗收益。盡管發(fā)改委公布的只是六個(gè)城市的數(shù)據(jù),但一些地方政府部門從房市謀取利益導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下,已然成為難以辯駁的事實(shí)。
政府部門從房市謀利的道德風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn),無(wú)需討論已經(jīng)相當(dāng)清楚。我們所關(guān)心的是,問(wèn)題能否在現(xiàn)實(shí)層面得以解決。高房?jī)r(jià)背后腐敗推手的現(xiàn)形,對(duì)相關(guān)部門的形象來(lái)說(shuō)是件壞事,但對(duì)房市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō),卻可說(shuō)是提供了一種解決問(wèn)題的路徑。
如果說(shuō)此前的調(diào)控措施一直在市場(chǎng)主體身上做文章,那么今后的思路應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)針對(duì)監(jiān)管主體與市場(chǎng)主體,堅(jiān)決制止和防范政府部門在房市中的謀利行為。所謂“違規(guī)收費(fèi)”,說(shuō)穿了就是政府部門對(duì)房產(chǎn)商利益的盤剝,這最終都要轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。遏制了政府部門伸向房市的腐敗之手,一方面將有助于房?jī)r(jià)回落,另一方面必將有助于提高國(guó)家調(diào)控政策的靈敏度。既然事實(shí)漸趨明朗,公眾所期待的就只是“達(dá)摩克利斯之劍”何時(shí)落下,以及此后房?jī)r(jià)調(diào)控政策會(huì)有哪些積極改變。