住宅小區(qū)居然在工廠(chǎng)包圍中建起

錢(qián)先生于2007年3月份在浙江省寧波市鄞州區(qū)“青年才郡”住宅小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了房子，當(dāng)時(shí)售樓處的小姐說(shuō)南面的空地將來(lái)是住宅用地，以后還要建造小區(qū)。可是錢(qián)先生在5月1日去工地看房的時(shí)候，南面的空地在動(dòng)工了，但一看就不是住宅樓。后來(lái)他們?cè)谝?guī)劃部門(mén)了解到是工業(yè)用地，而且是早在“青年才郡”住宅小區(qū)建設(shè)前就獲得批準(zhǔn)，只是一直沒(méi)有動(dòng)工。后來(lái)獲得真相的購(gòu)房戶(hù)紛紛發(fā)出疑問(wèn)：怎么能在四周是工廠(chǎng)的地塊中批出居住用地？這種規(guī)劃明顯就是不符合居住環(huán)境的，規(guī)劃又是如何獲得通過(guò)？

6月中旬，浙江省寧波市鄞州區(qū)“青年才郡”住宅小區(qū)458戶(hù)居民的代表錢(qián)先生致電本刊，來(lái)電說(shuō)：錢(qián)先生等458戶(hù)居民在浙江省寧波市鄞州區(qū)“青年才郡”住宅小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了房子，當(dāng)時(shí)售樓處的小姐說(shuō)南面的空地將來(lái)是住宅用地，以后還要建造小區(qū)。可是當(dāng)他們看房的時(shí)候，南面的空地在動(dòng)工了，但一看就不是住宅樓。后來(lái)他們?cè)谝?guī)劃部門(mén)了解到是工業(yè)用地，而且是早在“青年才郡”住宅小區(qū)建設(shè)前就獲得批準(zhǔn)，只是一直沒(méi)有動(dòng)工。

錢(qián)先生等458戶(hù)購(gòu)房戶(hù)想不通：怎么能在四周是工廠(chǎng)的地塊中批出居住用地？這種規(guī)劃明顯就是不符合居住環(huán)境的，規(guī)劃又是如何獲得通過(guò)？

購(gòu)房戶(hù)們十分氣憤，在工廠(chǎng)的包圍中，空氣污染、噪音污染、水源污染很難避免，人生命安全怎能得到保障。地方政府的口號(hào)是“構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建文明城市的”，試想在這種情況下生活怎能不讓人揪心呀，天天喊著為人民服務(wù)，到底誰(shuí)才是人民，誰(shuí)才代表老百姓的利益?是開(kāi)發(fā)商，還是我們458戶(hù)居民？！

小區(qū)在工廠(chǎng)包圍中建起

寧波市鄞州區(qū)“青年才郡”住宅小區(qū)由金達(dá)利公司開(kāi)發(fā)，小區(qū)東鄰大豐服飾廠(chǎng)房，東南面為萬(wàn)盛實(shí)業(yè)廠(chǎng)房，南面隔秀聯(lián)路為農(nóng)田（此地塊擬建寧波吉德家電廠(chǎng)）和一垃圾集中堆放坑，西面隔河（現(xiàn)狀為臭水溝）為工具廠(chǎng)，北面隔河20米寬農(nóng)田為寧波大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)校。因工具廠(chǎng)、大豐服飾和萬(wàn)盛實(shí)業(yè)現(xiàn)已投入運(yùn)行，工廠(chǎng)充斥在小區(qū)周?chē)沟眯^(qū)周邊環(huán)境顯得臟亂不堪，異常混亂。如若等到小區(qū)南面的工業(yè)廠(chǎng)房再建起來(lái)，小區(qū)就將完全處于工業(yè)廠(chǎng)房的包圍之中了。

南面建廠(chǎng)將引發(fā)諸多問(wèn)題

在不遠(yuǎn)的將來(lái)，等到南面的工廠(chǎng)建成后，小區(qū)將三面環(huán)廠(chǎng)，必將引發(fā)以下問(wèn)題：一是進(jìn)一步增加小區(qū)周邊流動(dòng)人口的出入。這必將導(dǎo)致小區(qū)的治安、交通等環(huán)境明顯惡化，“青年才郡”各業(yè)主的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重影響；二是進(jìn)一步惡化周邊生態(tài)環(huán)境。4家工廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、輻射、惡臭等污染勢(shì)必進(jìn)一步惡化周邊生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響業(yè)主們的身體健康，使業(yè)主最基本的生存環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞；三是造成小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)價(jià)值貶值。一旦小區(qū)三面環(huán)廠(chǎng)，還將直接導(dǎo)致“青年才郡”物業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的貶值，如果業(yè)主將來(lái)因?yàn)槠渌蜣D(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，但因環(huán)境原因，使得“青年才郡”的產(chǎn)物能否按原有銷(xiāo)售價(jià)格出售都成問(wèn)題，進(jìn)而使“青年才郡”業(yè)主們?cè)诮?jīng)濟(jì)上無(wú)辜遭到損失。

開(kāi)發(fā)商忽悠購(gòu)房戶(hù)

在開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售廣告手冊(cè)上，“青年才郡”南面地塊被標(biāo)為綠地，但是，開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售廣告手冊(cè)上說(shuō)明，手冊(cè)的最終解釋權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商。如小區(qū)南面的工廠(chǎng)建成，“青年才郡”將被廠(chǎng)房包圍，小區(qū)將完全處于孤立狀態(tài)，這與開(kāi)發(fā)商發(fā)售時(shí)向業(yè)主承諾的“南面為住宅”的說(shuō)法相違背，而購(gòu)房戶(hù)正是在開(kāi)發(fā)商故意隱瞞了南面實(shí)為工業(yè)廠(chǎng)房，且其《國(guó)有土地使有權(quán)證》早于“青年才郡”地塊取得的事實(shí)的情況下才購(gòu)買(mǎi)了“青年才郡”的物業(yè)。對(duì)此，“青年才郡”的業(yè)主們認(rèn)為開(kāi)發(fā)商在房產(chǎn)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中涉嫌商業(yè)欺詐，存在著故意隱瞞事實(shí)真相、偽劣說(shuō)優(yōu)的行為。

職能部門(mén)如何視而不見(jiàn)

如南面工廠(chǎng)建成，小區(qū)被工廠(chǎng)所包圍，這從小區(qū)規(guī)劃、設(shè)置上分析，無(wú)疑存在著嚴(yán)重的不合理性。另外，小區(qū)位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有關(guān)部門(mén)把工業(yè)用地置換成商業(yè)住宅用地是否欠妥。不難分析：若此地塊是工業(yè)用地，讓人無(wú)法理解的是，“青年才郡”作為居住用地是以何種手段獲得批準(zhǔn)；反之，若此塊土地是商業(yè)住宅用地，而周邊工廠(chǎng)用地毗鄰“青年才郡”小區(qū)，從其不合理規(guī)劃等角度分析而言，該土地又是怎樣批得，而且小區(qū)在此建造從環(huán)保角度上是否合理？小區(qū)業(yè)主基本的人身健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利如何得到應(yīng)有的保障？

如此建筑是如何在當(dāng)?shù)貒?guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管等有關(guān)部門(mén)的眼皮底下滑過(guò)？

458戶(hù)居民的合法權(quán)益將如何維護(hù)？本刊將繼續(xù)關(guān)注。