政府真的“無關”嗎

河南新鄭始祖山上的那條號稱“華夏第一祖龍”的鋼筋水泥龐然大物，現在已經初顯“英姿”了。在這個相傳為中華人文始祖軒轅黃帝開基創業的地方，盤旋一條所謂的“祖龍”，端的是“膽識過人”、“氣魄非凡”。

當然，戲還是老戲，打的無非還是“文化搭臺，經濟唱戲”的招牌，只是它的生意經更加直露，要在龍身的鱗甲上搞“收錢刻字”，以及“龍頭企業上龍頭”的把戲。

過去五年，那家企望借龍發財的私人公司，一直都“有條不紊”地開著工。忽然，新聞披露了，于是環保部門和當地政府都出來說話了，又是一番熱鬧的景象。

環保部門說，“這一項目尚未通過環保測評”，并立即派一撥環評專家“開赴”施工現場。

那家公司確也承認，他們開建鋼筋水泥巨龍“尚未完成環評”。但是，那么一個龐然大物，在國家森林公園開建這么長時間，上級環保部門可能不太了然，但當地的環保部門難道會“視而不見”？至于當地政府的回答，就更讓人覺得不可思議。他們反復強調，“修建‘華夏祖龍’純粹是個人行為，與新鄭市政府無關”。

果真如此嗎？姑且先聽聽“一面之詞”。還是那家公司，他們是這樣“理直氣壯”地說的，“這樣浩大的項目怎么可能跟政府無關？土地是國家的，政府不批地，我們怎么建？”“建設還牽涉到部分山民的搬遷問題，政府承諾給他們安置住宅，這不就證明政府是大力支持我們的嗎？”

到底是不是“大力支持”，我們暫且“存疑”，因為現在當地政府不要說不肯承認“大力支持”，甚至已經“反復強調”“與政府無關”了。

然而，不管支持與否，要說凡是民間投資，就是“個人行為”，便“與政府無關”，卻是無論如何也說不通的。

政府的職能，就是實施有效的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，也就是說，人民要政府就是要它擔負起調節、監督、管理和服務的職責。具體到這條“祖龍”的建設，我們不得不問，當地政府到底批了土地沒有？到底有沒有承諾山民的安置？按照常理推度，這么一個預算投資3億元的煌煌工程，是不太可能躲著政府搞“游擊戰”的，更何況始祖山是當地著力經營的風景旅游區。“為了弘揚黃帝文化，凝聚民族精神，促進旅游發展”，當地政府已在景區里建設了不少“人文景觀”，要說有哪一家私人公司未經規劃同意，便如此“大興土木”，借幾個膽給他恐怕也不敢拿自己成千萬上億元的錢去“賭”這么一個“博”。

所以，現在一句“政府沒有投入過一分錢，這純粹是個人行為”，就想撇清政府與這個看來終將惹上大麻煩的工程的干系，恐怕沒那么容易。

因為，如果民間投資，政府就可以“無關”，那么還有什么和政府是“有關”的？如今發展市場經濟，相當的建設和投資項目都是民間資本，如果僅僅是由于民間出資便屬“個人行為”，政府就可以“事不關己，高高掛起”，那么，產業政策的引導、產業結構的調整、產業布局的安排、市場秩序的監督、社會事務的管理和公共服務的強化，最起碼的環境的保護，豈不都“與政府無關”？如此，政府難道就是衙門朝南開，政府官員難道就是“有關”“爽呆了”的“職務消費”？

如果真的認為凡是民間投資便與政府無關，那就說明他們到現在竟連政府的基本職能還不清楚。如果是想以此推脫責任，那就屬于“用心良苦”，因為這面對著可能的問責，先放出“煙幕彈”來好借此“脫身”。

我們當然不會傻到只聽新鄭市政府的“一面之詞”，就像我們不會僅僅聽那家公司的“一面之詞”。政府到底“無關”還是“有關”，決不是你政府說了算的。

“無關”這兩個字寫得再大，也掩蓋不了失職瀆職的責任，必須問責！