法治動態

要聞

高法高檢補充修改刑法罪名

【本刊訊】11月6日，最高法院、 最高檢察院聯合公布了“關于執行刑法確定罪名的補充規定（三）”，對適用刑法的部分罪名進行了補充或修改，調整后的新罪名于即日起施行。

此次對刑法罪名的調整，是依據全國人大常委會分別于2005年2月通過的刑法修正案（五）和2006年6月通過的刑法修正案（六）的規定作出的。如依據刑法修正案（五）的規定，增加了“妨害信用卡管理罪”、“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”等新罪名；依據刑法修正案（六）的規定，增加了“強令違章冒險作業罪”、“不報、謊報安全事故罪”、“虛假破產罪”、“背信損害上市公司利益罪”、“枉法仲裁罪”等新罪名。

根據刑法修正案（六），此次司法解釋還修改了一些罪名，如取消了“提供虛假財會報告罪”罪名，修改為“違規披露、不披露重要信息罪”；取消了原來的“公司、企業人員受賄罪”罪名，修改為“非國家工作人員受賄罪”；取消了原來的“操縱證券、期貨交易價格罪”罪名，修改為“操縱證券、期貨市場罪”；取消了原來的“違法向關系人發放貸款罪”罪名，修改為“違法發放貸款罪”等等。

此次司法解釋是對罪名調整，而不是增加或者改變刑法對犯罪的規定。所謂罪名，就是具體的某一種犯罪的名稱。罪名一般都是對該種具體犯罪行為高度概括，但罪名必須嚴格依照《刑法》的規定來確定而不能隨意命名。不過，刑法罪名的明確能帶來司法實踐活動的統一、高效，而且刑法罪名越明確，稱呼越科學，也有助于司法人員乃至社會各界人士有效理解法律，具有積極作用。

2002年3月，“兩高”聯合頒布過“關于執行《刑法》確定罪名的補充規定”，該規定一方面統一了“兩高”對罪名的認定，另一方面也是明確當時已經出臺的刑法修正案（一）、（二）、（三）規定的犯罪行為的罪名。2003年8月，“兩高”根據新出臺的刑法修正案（四），頒布了“關于執行《刑法》確定罪名的補充規定（二）”。

案件快報

北京律師就“華南虎照片”提起訴訟

【本刊訊】（記者 王和巖）北京律師郝勁松于11月7日上午對“華南虎照片”拍攝者周正龍提起訴訟，要求法院對虎照真偽進行判定。

郝勁松在起訴狀中聲稱，他堅信虎照是作假，要求法院判決周正龍就偽造華南虎照片并通過媒體發布新聞一事做出書面道歉，并就事件前因后果及過程做出書面解釋，還要求周正龍賠償其精神傷害費人民幣1元。法院已收下訴狀，并表示經過討論后，在未來一周內作出立案或者不立案的處理。據悉，郝勁松還將于近日向國家林業局發出信函，要求國家林業局對華南虎事件作出調查鑒定，并在法定日期內明確答復。如果逾期不做答復，他將依法起訴國家林業局行政不作為。

（詳見《財經》網絡版www.caijing.com.cn“每日特稿”）

邯鄲農行副行長被控國有企業人員失職罪

11月6日，河北省邯鄲市叢臺區法院開庭審理中國農業銀行邯鄲分行副行長張希仲、現金管理中心副主任安長海、現金管理中心三級主管李艷霄被控國有企業人員失職罪一案。

今年3月至4月間，邯鄲農行金庫發生5100余萬元巨額內盜案，檢控機關認為上述三被告人未能認真履行職責，應當以國有企業人員失職罪追究刑責。

廣西北海公積金管理中心腐敗窩案一審宣判

廣西北海市中級法院日前對北海市住房公積金管理中心腐敗窩案作出一審判決，以貪污罪判處該中心原主任杜儒增無期徒刑，并處沒收個人財產人民幣10萬元。另外兩名被告人陳筱蘋、譚興文分別以貪污罪被判處有期徒刑八年。北海市公積金管理中心犯單位受賄罪，判處罰金人民幣10萬元。

法院審理查明，1998年8月，由譚興文牽線，杜儒增與時任該中心會計科科長的陳筱蘋商量后，決定委托北海國際信托投資公司進行國債投資并用國債作進一步理財投資，北海國信則根據資金存量按一定的比例支付“借券費”給該中心。此后，北海市住房公積金管理中心向北海國信共投入資金2760萬元，但361.8萬元的“借券費”則被杜儒增等三人私分。其中，杜儒增分得款項100萬余元，全部用于個人、家庭投資和揮霍；陳筱蘋分得100萬余元，全部轉存到其個人銀行賬戶隱匿；譚興文分得70萬余元，用于股票買賣。

法治建設

國務院通過《食品安全法（草案）》

10月31日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《中華人民共和國食品安全法（草案）》。

據悉，該法律草案是在現行食品衛生法基礎上擬訂的，針對當前食品安全監管中的薄弱環節，對食品衛生安全制度作了重要的補充和完善。包括建立食品安全風險監測和評估制度，建立食品生產、加工、包裝、運輸、儲藏和銷售等各個環節的質量安全相關制度，建立食品生產經營許可制度、查驗記錄制度、標簽制度、索票索證制度和不安全食品召回制度等。

該草案經進一步修改后，將由國務院適時提請全國人大常委會審議。