以民生幸福說話

“房價有多高?”“農民增收多少?”“低保標準提了沒有?”十七大期間，一些民生指標成為代表們關心的熱門話題之一。一些曾參加過多次黨代會的代表說，以往的黨代會上，人們更關心的是經濟排名和各種工程項目的進度。代表們話題的這些細微變化，折射出民本意識的加強，顯示著科學發展觀正深入人心，

百姓記憶猶新的是，黨的十六屆三中全會鮮明提出了科學發展觀這一重大戰略思想：堅持以人為本，樹立全面、協調，可持續的發展觀，促進經濟社會協調發展和人的全面發展。要求黨員領導干部樹立正確的政績觀，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不談脫離實際的空口號，不搞勞民傷財的假政績。

胡錦濤總書記在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。胡錦濤提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務，包括優先發展教育，建設人力資源強國；實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，等等。

民生幸福至上，堪稱歷史拐點的新抉擇。黨的十六大以來，一項項體現以人為本的理念，重視民生、保障民生、改善民生的政策措施，被寫入黨和國家的重要文件，傳遞到城市，鄉村和千家萬戶，隨著執政理念的轉變，干部考核機制也在轉變，最顯著的變化在于，各地制定的新的政績考核體系，充分體現了執政為民的理念和科學發展觀的要求。

顯而易見的是，現在在很多地方，以往大行其道的以GDP說話的傳統干部考核體系已被“以民生幸福說話”逐漸打破，加大了反映百姓切身利益的居民住房，收入、教育、醫療、就業等民生指標的考核，實現百姓幸福指數與GDP的同步提高，已蔚然成風。江蘇省無錫市在全國較早推出新的干部考核體系，分為社會經濟發展類、資源環境類、社會發展類、生活環境類共四大類30項39個指標。正如當地領導所說的：“群眾最關心的是收入能不能與GDP指標同步上升，生活環境能不能因為經濟的發展而改善，這些正是考核干部的關鍵所在。”

執政為民，就是要讓最廣泛的人民群眾享受到改革開放的成果。黨代會上代表們話題的細微變化，令人鼓舞，發人深省。人們相信，在以人為本的政績觀的指導下，那些勞民傷財的政績工程，面子工程的空間必將日益萎縮；同時，有關部門應出臺相應的懲處配套機制，以鐵的手段來加強科學發展觀的落實，讓民生指標秤出執政為民的萬鈞重量。