“千手觀音”
山東省沾化縣這個不足40萬人口的欠發(fā)達縣,除了一名縣長、六名副縣長(其中一名掛職)之外,竟然另有15個縣長助理。 難怪當?shù)乩习傩照f,縣政府從一把手、二把手、三把手直到“第22把手”,沾化縣政府領導班子快成“千手觀音”了。
在這種“官本位”的情況下,官位與個人的待遇直接掛鉤,領導要調(diào)動下屬的積極性,也只能封官位給下屬;而且一些一把手大多的工作時間是應酬,需要副職來幫助他們處理政務。而且副職多有個好處,正職不直接分管任何具體事務,出了事情最多追究到副職身上。還有一種說法是,有些領導需要多設幾個副職,以坐地收財。
而助理之所以能大量存在,根本原因在于權力缺乏限制。
過度消費
“過度消費”就是超過了一定限度的消費。有的是超過了經(jīng)濟實力之“度”,比如每月收入2000元卻花了3000元。有的是超過了工作實際需要之“度”,比如一個單位20個人,卻要建2000多平方米的辦公樓。有的是超越權力之“度”,利用公款去吃喝、娛樂、旅游。
當前“過度消費”主要有以下三種:一種是“超前性消費”。為了提前享受或追趕潮流,不惜用舉債的方式來提高生活檔次;一種是“炫耀性消費”。目的是通過消費炫耀“我有錢”或者“我有權”,以滿足虛榮心;一種是“病態(tài)性消費”。貪吃好色,揮金如土,紙醉金迷。
為什么會刮起“過度消費”風?一個重要原因是一些公款消費者在“領跑”。在官場得意的人,希望用“高消費”和“高標準”來展示自己的身價。
所以,遏制“過度消費”必須發(fā)揮政府的主導和表率作用,從黨政機關做起,堅決降低行政成本。尤其是在考評干部時,不僅要看其取得的“政績”,更要看其消耗的“成本”。
貧困縣的三個“國土局”
河北省曲陽縣是一個省級貧困縣,但自1995年后的10年間,這個縣的國土局就建了三處辦公樓。辦公區(qū)的豪華、富麗、氣派,超過縣里任何一個黨政機關。
也許有人不解,一個貧困縣的國土局,為什么能建這么多的辦公樓?原因很簡單,一是他們“有權”,可以近水樓臺先得月,自己給自己批土地;二是他們“有錢”,每年在征地用地的過程中,可以撈到大量的“油水”。
貧困縣的最大特點,就是貧困。農(nóng)業(yè)需要扶植,工廠需要開工,學校需要建設,道路需要修擴,農(nóng)村新型合作醫(yī)療需要推廣,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員需要安置。一句話,哪里都需要錢。而這里的國土局卻置全縣的貧困于不顧,我行我素率先享受。他們之所以這么做,就是因為他們手中有權。
其實,無論什么部門什么領導,一切權力都是人民群眾給的。人民賦予的權力,就必須為人民服務,這也是權力的根本屬性。如果把“使用權”當成“所有權”,利用人民賦予的權力為自己謀取私利,那早晚要受到追究。
自以為“天高皇帝遠”,是沒人敢管的“土皇上”,可是他們忘了“水能載舟,也能覆舟”。
節(jié)能減排不容做假賬
關停小火電機組,是中央確定的節(jié)能減排重要舉措之一。而現(xiàn)實是,有的地方關停小火電遲遲不按“規(guī)定動作”辦?為什么會出現(xiàn)這種上有政策,下有對策呢?無非是為了地方利益的“小算盤”,為了地方的“錢袋子”。
其實,在落實節(jié)能減排問題上,不僅在關停小火電項目上有的地方拖拉觀望,還有的地方對那些按政策應當關停的高耗能、高污染企業(yè),往往是“慈悲為懷”,有袒護掩飾之意,無堅決關停之心。更有甚者,個別地方在節(jié)能減排問題上還敢于做假賬。
做假賬是一種不顧節(jié)能減排的全盤大局,是只顧眼前利益的“短視癥”。節(jié)能減排是利國大策,只有建立健全節(jié)能減排的各項監(jiān)督管理制度,嚴厲懲罰做假賬者,才能讓共和國留住更多的碧水藍天。
“協(xié)會”?“幫會” ?
前些天,世界拉面協(xié)會中國分會相互串通,集體漲價的卑劣手段,頗似舊時“幫會”行為,國家相關部門對這類“結(jié)幫抬價”的“幫會”行為及時查辦,堅決制止,是保護廣大消費者利益,保持市場穩(wěn)定的明智之舉。
行業(yè)協(xié)會主要功能是協(xié)調(diào)、服務會員企業(yè),是溝通企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場之間的有效橋梁,在和國際接軌、處理貿(mào)易摩擦等方面有著廣闊的活動舞臺。
世界拉面協(xié)會采用互相串通,哄抬物價,是一種欺行霸市的行為。在傷害廣大消費群體的同時,也在損害著協(xié)會會員企業(yè)的“基本利益”。而且這種類似“幫會”式的“價格聯(lián)動”只能把會員企業(yè)拖出市場經(jīng)濟的“運動場”,終將被市場與消費者唾棄。
我們應該從世界拉面協(xié)會中國分會串通漲價事件中汲取教訓,加大政策宣傳力度,自覺維護市場秩序,讓市場經(jīng)濟的快車穩(wěn)步前進。
中小企業(yè)的三件“衣服”
日前,有一專業(yè)策劃師對中小企業(yè)的現(xiàn)狀表示了自己的看法,他認為,中國中小企業(yè)目前如同穿上三件“不合身的衣服”。
華麗的長袍:職業(yè)管理團隊
一家年銷售額約1億元的建材企業(yè),去年初聘請了一個職業(yè)管理團隊,可是一年過去了,銷售額只增長了5%,但是由于開支的增加導致企業(yè)整體利潤下降了。該策劃師認為,中國的家族企業(yè)在年銷售額1億元內(nèi)的階段,主要任務是產(chǎn)權清晰,完善法人治理,這樣才將企業(yè)的規(guī)模做大。
鏤金的內(nèi)衣:企業(yè)文化
一家經(jīng)營電腦器材的小企業(yè)老板要做企業(yè)文化建設。而策劃師對他說:“你的企業(yè)不需要企業(yè)文化,用你的老板文化就可以解決了。如果某一天,你的企業(yè)發(fā)展到很多員工你都叫不上名字的時候,我再來幫你做企業(yè)文化。”對于小企業(yè)來說,最要緊的不是搞企業(yè)文化建設,而是進行組織架構(gòu)的構(gòu)建。
幾頂帽子:多元化
現(xiàn)在一些中小企業(yè)似乎很熱衷于同時戴幾頂帽子,這些帽子并非遮擋太陽,而成了他們頭上沉重的枷鎖。中國企業(yè)現(xiàn)在必須要做的,并非是戴更多的帽子,而是應該把自己的主業(yè)做好。如果,最大的帽子都掉了,其他的帽子也會掉的。