行政流程中的領(lǐng)導者形象掌控

在現(xiàn)代政治——行政流程中，領(lǐng)導者公共形象、政府形象、國家形象是相互緊密關(guān)聯(lián)的。領(lǐng)導者公共形象是政府形象的一種標識、一種代表，是領(lǐng)導力的組成部分；政府形象則是國家形象的一部分，有時則代表了國家形象。而國家形象是一種軟實力(Soft Power)，是國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。今天，國家形象——政府形象——領(lǐng)導者形象事實上已成為一個統(tǒng)一體。

政黨領(lǐng)袖是政黨形象的核心，政府首腦是政府形象的核心。無論是何種層級的領(lǐng)導者，在一定情況下都是這種層級、一定公共部門天然的“形象大使”。薩達姆的“政治強人”形象，是前伊拉克阿拉伯復興社會黨統(tǒng)治的象征，而南非德克勒克政府的“民主”形象，則通過德克勒克這一政治家形象得到了詮釋。

領(lǐng)導者的公共形象，是領(lǐng)導者群體或個體通過行政輸出方式傳遞給社會公眾的社會性形象。在現(xiàn)代資訊社會，領(lǐng)導者公共形象主要借助于政府公共傳播的方式進行，它更多是社會公眾通過行政輸出和行政“包裝”而感知的形象。這種形象在屬性上，主要是倫理性的政治人格形象。

毫無疑問，領(lǐng)導者公共形象是領(lǐng)導者內(nèi)修—外相、素質(zhì)—品性、人格—行為的綜合表現(xiàn)，是領(lǐng)導者領(lǐng)導力、影響力、感召力、個人魅力和“社會人氣”、社會認同度的重要變量。它也是領(lǐng)導結(jié)構(gòu)中提高領(lǐng)導績效、實現(xiàn)近期和長遠的行政目標、實現(xiàn)領(lǐng)導績效最大化的一種重要手段。領(lǐng)導者形象作為一種“公共性”的社會形象，是具象形象—抽象形象、形體形象-人格形象、物理形象—倫理形象的統(tǒng)一體，它們是一枚硬幣的兩面。“形體形象”訴諸人們的視覺說服，“人格形象”則訴諸人們的心理說服。

公共形象的管理

在廣義上，政府形象包括領(lǐng)導人形象，也是政府向社會提供的“公共產(chǎn)品”，也有一個科學和藝術(shù)“包裝”的問題。列寧說，“政治是一門科學，是一門藝術(shù)”。與其說“領(lǐng)導”是一項常規(guī)工作，不如說某種程度上它是與音樂、美術(shù)、詩歌相類似的創(chuàng)造性藝術(shù)。“藝術(shù)”意味著它有著可調(diào)適、可操作、可設(shè)計的要求和空間，行政包裝正是與此相適應的。在傳媒政治時代，人物的形象(Image)決定了一個人的社會認同寬度。人們識別公共人物的主要是依據(jù)“形象行為”和“形象信息”展開的，它使領(lǐng)導者的“形象政治藝術(shù)”成為一個必須予以重視的問題。

行政流程中的領(lǐng)導者公共形象的掌控和管理，要求揚長避短，凸現(xiàn)和展現(xiàn)“真、善、美”的一面，以適應“形象主導”的傳媒社會環(huán)境，擴展其社會影響力以達到特定的行政目標，從而提升領(lǐng)導力、實現(xiàn)領(lǐng)導績效的最優(yōu)化。作為一種行政藝術(shù)，領(lǐng)導者公共形象管理有著這樣兩方面：

一是領(lǐng)導者公共形象的設(shè)計、策劃和塑造；二是領(lǐng)導者公共形象的傳播、輸出和管理。同時，它表現(xiàn)為這樣兩種特性：一是“藝術(shù)性”，這是行政包裝的價值所在；二是“真實性”，這是行政包裝的核心所在，也是“包裝”的限度、底線。行政包裝是領(lǐng)導舞臺上的“化妝術(shù)”。在現(xiàn)代國家政治-行政流程中，行政包裝有其客觀場景需求和客觀價值。但是，“包裝”不是搞形象作秀，不是搞弄虛作假，不能超出“正義”、“真實”的限度。包裝決不能搞成欺世盜名的“偽裝”，必須與“偽裝”劃清界線。

形象的技術(shù)要略

今天，處于公共資訊高流量的傳媒政治時代，對于領(lǐng)導者群體來說，有哪些公共形象的“普適”要求或者說共性的形象技術(shù)要略，是我們必須掌握和可資運用的？

技術(shù)要略一：體悟時代精神。領(lǐng)導者的形象信息不能與時代精神相抵牾，不能與所處環(huán)境不協(xié)調(diào)。舉例來說，過去那種威嚴神秘的“卡里斯瑪”(Charisma)領(lǐng)導人物常常具有較高的人文審美意蘊，但在今天，“親民”、“平和”、“普通人”式的領(lǐng)導人格更符合時代潮流。一名領(lǐng)導者如果要在形象上站得住，就必須體悟這種變化，多在“親和力”、“平民化”、“普通人”這些方面努力而不是相反。

技術(shù)要略二：確定形象基調(diào)。古今中外，凡為良好的領(lǐng)導人格，一定有其較為穩(wěn)定而使人們便于認知、便于感知的形象基調(diào)以及形象動作、形象情商等作為依據(jù)。“形象基調(diào)”指一名領(lǐng)導者不同于他人、處于核心地位的形象元素；“形象動作”是由“抽象形象動作”和“具象形象動作”組成的行為方式；“形象情商”是由人性、人情、人格等組成的形象上的情感豐厚度。

技術(shù)要略三：尊重物理條件。就是說，不要試圖硬性地、根本性地改變一個人原有的生理、心理鑄成的物理基礎(chǔ)。任何成功的公共形象取向，不是要打破一個人原有的物理條件，而恰恰要從一個人既定的物理條件出發(fā)來考慮。比如一個體量肥大的人，也許更適宜敦厚穩(wěn)重的“形象造型”，而一位年歲較長者，一般不宜有過于年輕化的服飾、言談、舉止等。

技術(shù)要略四：形塑個性魅力。有個性的領(lǐng)導者未必一定有個性魅力，但有個性魅力的領(lǐng)導者一定有鮮明的個性。沒有“個性魅力”的領(lǐng)導者，是暗淡無光的。“個性魅力”與領(lǐng)導原則、黨性原則是可以相得益彰的，與“領(lǐng)導力”是相輔相成的。歷史上許多有鮮明個性的杰出領(lǐng)導人便是明證。科學的領(lǐng)導者公共形象管理不是要掩藏個性，恰恰是要點亮和引爆領(lǐng)導者群體中的個性光芒。

技術(shù)要略五：運籌戰(zhàn)略要機。刻意的形象作秀是令人否棄的，但是在一定機遇中讓形象站立起來，是任何領(lǐng)導行為的題中應有之義。蒙田說：“萬事皆有自己適宜的時機，包括好事和一切事物。”形象建構(gòu)上的“要機”，常常有著把握“時勢”、把握“契機”，順“勢”而為，將時勢變?yōu)槠鯔C的含義。古今中外，眾多成功的領(lǐng)導者、政治家都由于較好地運籌和把握了“時機”而使其人格形象升華——這方面事例不勝枚舉。這其實是對政治智慧的一種考量。

技術(shù)要略六：包裝大象無形。“真正大政治家，其宣傳必仰仗政績；真正大作家，其作品便是不朽的紀念碑”。“包裝”超過了限度，必然走向反面。因此，“大音希聲”、“大象無形”、“無為而治”、“中和”、“適度”、“此時無聲勝有聲”等，都是領(lǐng)導場上要遵循的要則和哲學。真正好的形象運籌，是春風化雨，是畫龍點睛，是恰到好處；它正如好的化妝一樣，是不露痕跡的。所謂“樸素而天下莫能與之爭美”，有時，正是“沉默”的形象穿透力，可以擊穿許多狂燥的東西。

形象陷阱

與此同時，在日常行政流程中，還要注重規(guī)避那些常見的“形象陷阱”：

一要規(guī)避淺薄“作秀”形象。人們對作秀都深惡痛絕。但是作秀是世界各國政壇和行政結(jié)構(gòu)中普遍存在的現(xiàn)象。作秀的本意在于塑造形象，卻常常是領(lǐng)導者形象的殺手。二要規(guī)避“小領(lǐng)導”形象。在日常政務(wù)活動中，領(lǐng)導者們會顯現(xiàn)其“大領(lǐng)導”與“小領(lǐng)導”的不同格局氣象。“大領(lǐng)導”從容閑與，“眼中形勢胸中策，緩步徐行靜不嘩”，“小領(lǐng)導”則總是忙；“大領(lǐng)導”忙大事，忙職份內(nèi)的事，忙得其所，“小領(lǐng)導”則凡事忙、份內(nèi)份外都忙。“大領(lǐng)導”干大事猶如干小事，平心靜氣，惠風和暢，什么事到他那兒就淡淡地過去了，“小領(lǐng)導”則一有點小事兒就折騰，弄得驚天動地，不亦樂乎。“小領(lǐng)導”忙碌，但行政績效低；“大領(lǐng)導”從容，但行政績效高。三要規(guī)避“常識謬誤”形象。常識是一種偉大的力量。一般情況下，行政領(lǐng)導活動應盡可能尊重常識（包括對一些專業(yè)常識亦應盡可能掌握）。這首先表現(xiàn)在，行政輸出中的領(lǐng)導者行為要與身份、職級相吻合，要習守政治文化，遵循規(guī)則和潛規(guī)則。四要規(guī)避“人性闕失”形象。社會公共權(quán)威和各種類型的領(lǐng)導者，如果適當?shù)卣宫F(xiàn)自己溫潤如玉、充沛的“人情味”和“性情中人”的一面，那么被受眾接受的情感度就高。而社會公眾的“情感接受”，才是真正意義上的接受。五要規(guī)避“危機犬儒”形象。世界范圍內(nèi)，以往的確定性正大幅度減弱，“風險社會”（Risk Society）已經(jīng)到來。正如德國著名社會學家貝克指出的：“風險社會”有兩大特征：一是具有不斷擴散的人為不確定性邏輯；二是導致現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)、制度以及關(guān)系向更加復雜、偶然和分裂狀態(tài)轉(zhuǎn)變。在政治-行政流程中，無論是領(lǐng)導者個體還是領(lǐng)導團隊，都有可能遭遇各種“意外”、各種危機。危機考量領(lǐng)導者的心智或智慧。危機可能是人格形象和領(lǐng)導力的滑鐵盧，也可能是人格形象和領(lǐng)導力燦爛升華的契機。

總之，在行政流程中要著眼于領(lǐng)導力的提升，強化對領(lǐng)導者形象的科學掌控和管理，它不是提倡領(lǐng)導者們?nèi)タ桃馔怀鰝€人形象，搞形象作秀，而是深入貫徹十七大報告中提出的“切實加強干部作風建設(shè)”的要求，在資訊日益發(fā)達和公民政治參與日益強健的條件下，對客觀存在的“形象問題”予以深切體悟；通過一定技術(shù)手段，優(yōu)化行政外相，完善和彰顯春風拂面的領(lǐng)導風格，以更好地提高領(lǐng)導績效和行政效能。