“煤變油”玄機(jī)

與其把“煤變油”視為高油價(jià)時代的“提款機(jī)”，不如看成是應(yīng)對真正石油短缺時代的技術(shù)和戰(zhàn)略儲備更為理性

面對中國石油消費(fèi)快速增長的現(xiàn)實(shí)，一個熱度不斷攀升的話題，是“煤變油”。

所謂“煤變油”，就是以煤炭為原料，通過化學(xué)加工過程，生產(chǎn)油品和石油化工產(chǎn)品。到目前為止，內(nèi)蒙古、寧夏、河南、陜西、貴州、山西等地，都相繼提出了自己的煤化工項(xiàng)目，希望到2010年各自形成數(shù)百萬噸煤變油產(chǎn)能。涉足的企業(yè)，包括了中國的神華集團(tuán)、兗礦集團(tuán)，以及南非沙索公司（Sasol）、英荷殼牌等眾多能源“大鱷”。

今年4月，作為中國“煤變油”行業(yè)的領(lǐng)軍人物之一，45歲的中國神華煤變油公司董事長張玉卓，在北京舉行的一個國際性會議上表示：到2020年，中國煤變油產(chǎn)業(yè)將形成5000萬噸產(chǎn)能的規(guī)模，其中僅神華集團(tuán)一家就將具備年產(chǎn)3000萬噸的能力。

“煤變油”中國熱

“煤變油”作為一項(xiàng)新技術(shù)，上個世紀(jì)20年代最初出現(xiàn)于德國，后美國、日本、南非等都開始跟進(jìn)。但最新一輪熱潮，卻興起于全球油價(jià)高企的大背景下，其中尤以美國、中國這樣的能源消費(fèi)大國為代表。從2005年初開始，美國蒙大拿州州長布賴恩施韋澤（Brian Schweitzer）開始到處宣講煤變油的主張。美國煤炭協(xié)會也敦促美國政府為煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目提供補(bǔ)貼或其他資助，爭取煤轉(zhuǎn)油產(chǎn)量到2025年達(dá)到每日260萬桶的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)約1.3億噸的年產(chǎn)量。

“煤變油”現(xiàn)有的核心專利和技術(shù)，大部分掌握在美國、英國、南非等一些國家公司手中。中國煤炭儲量高居世界首位，在一次能源供應(yīng)中，煤的比重高達(dá)三分之二；加之面臨石油消費(fèi)激增的現(xiàn)實(shí)，中國充分和深度利用煤變油技術(shù)的沖動，顯然更為迫切。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，目前，神華集團(tuán)在內(nèi)蒙古神東煤田的直接液化項(xiàng)目試驗(yàn)已成功，預(yù)計(jì)2008年可實(shí)現(xiàn)煤變油工業(yè)化生產(chǎn)。作為世界上首個煤直接液化項(xiàng)目，其一期工程生產(chǎn)線總投資為245億元，建成后將年產(chǎn)各種油品320萬噸。按照計(jì)劃，二期工程也將于2010年投產(chǎn)，建成后將年產(chǎn)各種油品280萬噸。

除了在建項(xiàng)目，神華集團(tuán)還正在規(guī)劃寧夏、新疆、內(nèi)蒙古呼倫貝爾的煤液化項(xiàng)目，油品總產(chǎn)能達(dá)到3000萬噸，預(yù)計(jì)投資在2000億元人民幣以上。

山東兗礦集團(tuán)榆林煤變油項(xiàng)目，也計(jì)劃在今年上半年報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，并力爭年內(nèi)開工，2010年投產(chǎn)。根據(jù)其規(guī)劃，將最終形成年產(chǎn)1000萬噸的能力，其中一期工程為500萬噸；在起步階段的產(chǎn)能則設(shè)定為100萬噸，總投資約109億元。

一些掌握煤變油核心技術(shù)的外國公司也紛至沓來，尋找中國市場潛在的巨大機(jī)遇。其中，南非的沙索公司計(jì)劃與神華集團(tuán)、寧夏煤業(yè)集團(tuán)合作，分別在陜西榆林、寧夏銀川建立兩個日產(chǎn)8萬桶煤合成油的工廠。兩個項(xiàng)目預(yù)計(jì)到2012年投入運(yùn)營，年產(chǎn)共5840萬桶。

沙索中國公司執(zhí)行副總裁陳黎明對《財(cái)經(jīng)》記者表示，南非方面希望以技術(shù)等做投入，在這兩個項(xiàng)目中獲得50％的股份。目前，這兩個項(xiàng)目都已完成預(yù)可行性研究，正準(zhǔn)備進(jìn)入可行性研究階段。

該領(lǐng)域內(nèi)另一家技術(shù)領(lǐng)先者是殼牌公司，它除了已向中國15個項(xiàng)目發(fā)放了技術(shù)許可，還同神華集團(tuán)、寧夏煤業(yè)集團(tuán)簽署了在“煤變油”方面的合作協(xié)議。

盈虧平衡點(diǎn)

由于技術(shù)路線的不同，“煤變油”可分為間接液化和直接液化兩大類。

所謂間接液化，是先把煤炭在高溫下氣化成合成氣，然后再在催化劑的作用下，將合成氣轉(zhuǎn)化為液體油品或石化產(chǎn)品。直接液化是把煤炭先磨成煤粉，與溶劑配成油煤漿，然后在高溫、高壓和催化劑的作用下，直接轉(zhuǎn)化成液體油品。

從單純技術(shù)角度而言，“煤變油”應(yīng)無大的障礙。但這一產(chǎn)業(yè)能否蓬勃成長的關(guān)鍵，在于其在成本上是否具有競爭力。

“煤變油”的成本主要包括煤、催化劑、水、電以及運(yùn)營成本等。其中，煤的成本占到30％左右。以神華在內(nèi)蒙古鄂爾多斯的神東煤礦坑口90元/噸的價(jià)格計(jì)算，4噸煤轉(zhuǎn)化為1噸油，噸油成本僅有1200元。而據(jù)兗礦公布的數(shù)據(jù)，按照150元/噸的煤炭成本計(jì)算，噸油完全成本1986元，可與每桶25美元至28美元的石油競爭。

但是，這樣的成本核算仍存在爭議。“以坑口煤價(jià)計(jì)算成本，并不是放之四海皆準(zhǔn)，這種利潤是否有普遍性要打個問號。”國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起對《財(cái)經(jīng)》記者表示。

中國能源網(wǎng)CEO韓小平接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時，也表達(dá)了類似的擔(dān)心。在他看來，中國煤炭的價(jià)格實(shí)際上被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了，煤的價(jià)格在別的國家遠(yuǎn)比在中國高很多。這也是煤變油難以在全球大規(guī)模推開的主要原因。

“如果再考慮外部環(huán)境成本等因素， 也許原油價(jià)格達(dá)到55美元時，煤變油才有可能盈利。”他補(bǔ)充說。

今年年初，張玉卓在接受媒體采訪時，語氣就已有了微妙變化——只要油價(jià)在40美元以上，煤變油項(xiàng)目就應(yīng)有合理回報(bào)。

有媒體稱，沙索中國執(zhí)行副總裁陳黎明曾表示，煤變油項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)，應(yīng)該在40美元至45美元之間。不過他在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時否認(rèn)了這一說法，認(rèn)為該平衡點(diǎn)實(shí)際上取決于很多現(xiàn)場條件，比如開采成本、投資規(guī)模以及運(yùn)輸成本等，“不能一概而論”。

畢竟，建設(shè)一座煤液化工廠，其投資相當(dāng)于一座同等規(guī)模的煉油廠的6倍到9倍。據(jù)測算，建設(shè)一座100萬噸產(chǎn)能的煤液化工廠，所需投資達(dá)100億元，僅啟動資金就需要30億元。這樣龐大的投資要獲得良好的回報(bào)率，就要求原油價(jià)格必須長期保持在平衡點(diǎn)以上。

環(huán)境挑戰(zhàn)

如果說油價(jià)波動存在不確定性，那么煤變油所面臨的環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，則更為切近。

就某些方面而言，煤變油帶來的環(huán)境效益是積極的。中國煤炭科學(xué)研究總院煤化工分院院長杜銘華認(rèn)為，與直接燃燒相比，煤液化可以減少二氧化硫的排放。以2010年中國實(shí)現(xiàn)4000萬噸煤液化計(jì)算，可以減少650萬噸二氧化硫和800萬噸粉塵的排放，幾乎相當(dāng)于目前排放量的一成左右。這對于在“十一五”期間，中國政府提出的實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量削減10％的目標(biāo)，顯然是一個好消息。

然而，把富碳的能源轉(zhuǎn)變成另一種碳?xì)浠衔铮瑫r意味著會產(chǎn)生大量的二氧化碳。據(jù)測算，煤液化生產(chǎn)過程中釋放的二氧化碳，相當(dāng)于傳統(tǒng)油品制造過程釋放量的7倍到10倍；煤炭制成的油品在使用過程中，所產(chǎn)生的二氧化碳也相當(dāng)于后者的兩倍。

在中國以及很多國家，二氧化碳并沒有被列為主要污染物，中國也沒有在這方面作出過任何國際的或者國內(nèi)的承諾。但是，隨著全球變暖的影響逐漸加劇，尤其是聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）今年以來先后發(fā)布了第四次評估報(bào)告的三個分報(bào)告，國際上要求包括中國在內(nèi)的眾多國家采取更強(qiáng)有力措施，以遏止溫室氣體排放的呼聲日益高漲。

因此，對于即將成為溫室氣體排放第一大國的中國來說，在產(chǎn)業(yè)抉擇中，必須越來越多地考慮到這一因素。

另一個無法忽略的環(huán)境因素是水的問題。神華煤直接液化項(xiàng)目，每3噸至4噸煤可轉(zhuǎn)化為1噸油，整個生產(chǎn)過程需消耗8噸至9噸水。沙索公司所采用的間接液化方式，耗水量更是直接液化的1.5倍。

中國人均水資源擁有量只有世界平均水平的三分之一左右。除云南和貴州，多數(shù)富煤地區(qū)都更是處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)，這無疑對水資源供應(yīng)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時，陳黎明稱，沙索和神華已聘請加拿大ERM公司和黃河水利勘測設(shè)計(jì)院對水源進(jìn)行分析，結(jié)論是，無論在陜西榆林還是在寧夏銀川，當(dāng)?shù)厮Y源在合理調(diào)配后，都應(yīng)可滿足項(xiàng)目需求。

但一些環(huán)保人士還是對《財(cái)經(jīng)》記者表示了自己的憂慮。在他們看來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，水資源的需求不斷上升將是無法回避的趨勢；而無論是地下水資源還是黃河水資源的供應(yīng)，都有著很大的局限性以及不穩(wěn)定性。一旦出現(xiàn)水資源緊張狀況，如果政府優(yōu)先保證這種重大項(xiàng)目的用水，普通民眾乃至當(dāng)?shù)氐恼w生態(tài)環(huán)境，都可能成為“犧牲品”。

誰決定未來？

長期以來，除了南非因資源稟賦和特殊的歷史背景，大規(guī)模進(jìn)行了煤變油商業(yè)化，掌握煤變油技術(shù)的美、日、德三國只限于研究、示范和試驗(yàn)階段，始終沒有真正投入商業(yè)運(yùn)行。在這樣的情況下，中國大規(guī)模推進(jìn)煤變油項(xiàng)目格外引人關(guān)注。

原因很簡單——從實(shí)驗(yàn)室到真正的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，可能遭遇的挑戰(zhàn)或者說困難很可能無法預(yù)測。

中科院山西煤化所研究員、國家煤轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任兼首席專家李永旺告訴《財(cái)經(jīng)》記者，神華在上海進(jìn)行的直接液化裝置中試結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)直接液化工藝要求反應(yīng)條件過高，對裝備上要求太嚴(yán)，在安全性上有隱患。

因而，中國能否在這一過程中真正為世界各國提供可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，無論在技術(shù)路線選擇上還是在產(chǎn)業(yè)政策上，都還是未知數(shù)。

原國家發(fā)改委能源研究所所長、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組專家組成員之一周大地，是最為審慎的代表人物之一。他對《財(cái)經(jīng)》記者表示：“從世界范圍內(nèi)看，很長一段時間內(nèi)，以煤炭為原料制油沒有任何優(yōu)勢，不是新能源發(fā)展的趨勢。以一種稀缺資源去替代另一種稀缺資源，是要付出代價(jià)的。”

畢竟，到2002年底，中國探明可開采的煤炭資源也僅為1886億噸。依照目前的產(chǎn)能和利用方式看，中國可直接利用的煤炭資源也僅能維持30年時間。

隨著國內(nèi)眾多煤變油項(xiàng)目紛紛上馬，中國政府似乎感到了降溫的必要。畢竟，其龐大的投資規(guī)模以及潛在風(fēng)險(xiǎn)，都是不能不面對的。

2006年6月2日，國務(wù)院總理溫家寶參觀了神華內(nèi)蒙古直接液化項(xiàng)目現(xiàn)場，表示“神華集團(tuán)煤變油項(xiàng)目是國家能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分，也是一次重大的科技探索”；但他同時也提醒，“要尊重科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，先行試點(diǎn)，不可一哄而起。”

當(dāng)年7月14日，國家發(fā)改委正式發(fā)布通知，要求各級主管部門暫停煤變油項(xiàng)目核準(zhǔn)，一般不批準(zhǔn)年產(chǎn)規(guī)模在300萬噸以下的煤變油項(xiàng)目。迄今，發(fā)改委僅核準(zhǔn)了神華集團(tuán)內(nèi)蒙古直接液化項(xiàng)目，并允許神華三個合資項(xiàng)目以及兗礦集團(tuán)榆林100萬噸示范項(xiàng)目進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

僅兩個月后，發(fā)改委又表示，鑒于煤炭液化項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大、裝置間技術(shù)關(guān)聯(lián)復(fù)雜、投資高，經(jīng)濟(jì)效益受項(xiàng)目規(guī)模及原油價(jià)格波動影響非常顯著，且需水資源條件保障， 在國家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，暫停煤炭液化項(xiàng)目核準(zhǔn)。在神華在建項(xiàng)目建成前，非經(jīng)許可，暫不批準(zhǔn)其他企業(yè)引進(jìn)煤炭液化技術(shù)和項(xiàng)目。

也許正是出于對盈利能力的擔(dān)憂，正準(zhǔn)備整體上市的神華集團(tuán)，也并不準(zhǔn)備將煤變油項(xiàng)目包括在內(nèi)。神華能源董事會秘書黃清告訴《財(cái)經(jīng)》記者，在盈利能力得到保證后，上市公司將對煤變油項(xiàng)目享有“優(yōu)先購買權(quán)”。

對中國政府的調(diào)控政策，陳黎明對《財(cái)經(jīng)》記者表示，沙索公司并不認(rèn)為煤變油要在中國“遍地開花”，應(yīng)控制在一定規(guī)模內(nèi)，第一是作為戰(zhàn)略儲備，第二是作為替代能源的重要途徑之一，“要所有汽車都燒煤變油，也是不現(xiàn)實(shí)的。”

“煤液化技術(shù)，對美國和中國的能源安全和可持續(xù)性來說，都是非常重要的戰(zhàn)略儲備。”美國弗吉尼亞大學(xué)煤炭與能源研究中心主任麥克爾卡米斯（Michael Karmis）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“中國在煤變油項(xiàng)目上的政策，是非常重要的決定。”

很顯然，這一切并非簡單的博弈。地方政府的投資熱情，國內(nèi)煤炭企業(yè)的“突圍”沖動，都將持續(xù)地考驗(yàn)決策者的整體智慧。