趙詹奇 又倒了個交通廳長

為什么全國交通系統眾多廳級官員前仆后繼地倒下？

經過漫長而又略顯神秘的沉默之后，3月20日，新華社發出消息：“浙江省交通廳原廳長趙詹奇因涉嫌受賄罪被提起公訴”。這是官方媒體第一次就趙詹奇案向公眾做出交代，此時距離其“雙規”已有9個月時間。

起訴書指控，趙詹奇涉嫌受賄的金額折合人民幣超過了600萬元，時間跨度從1994年直至2006年。這期間，他從杭州市交通管理局局長逐步升遷為浙江省交通廳廳長，權傾一時。

趙詹奇案中，出現了一名女性汪某。起訴書中顯示，趙的多次受賄都通過此人，新華社稿件將其稱為“趙詹奇的女友”。對此，趙詹奇59歲的妻子很不屑，稱此人比自己“小不了幾歲”。

趙詹奇的落馬讓杭州蕭山機場窩案得以暴露。法庭判決表明，整個蕭山機場窩案涉及6名指揮部官員，其中4名為正處級，總案值超過240萬元。

交通廳長的仕途

和許多出身貧寒的有為青年一樣，在人生的前半段，趙詹奇是努力有為的。

趙詹奇的妻子告訴本刊，趙詹奇出生于江蘇宜興農村，家中兄妹六人，他排行第二。1968年在南京讀完中專后，19歲的趙詹奇被分配至浙江制藥廠（后更名為杭州制藥二廠、華東醫藥集團有限公司），相同歲數的二人在那里相識、相戀，并走向婚姻。

在藥廠工作，趙詹奇工作勤勉有加，鉆研設備的同時，也常常將屬于自己的獎金讓給別人，這對于工資僅有30多元還需養家顧子的他來說頗為難得。

“文革”后期，已經是藥廠動力設備車間科長的趙詹奇被調到杭州市醫藥局任辦公室副主任，很快，一項“干部要年輕化”的政策，讓其平步青云——從辦公室副主任調任拱墅區區委副書記、代區長，時年34歲。

在杭州拱墅區區長的位置上，趙詹奇干了將近10年，直至1992年被調任市交通局局長一職。

趙詹奇出任杭州市交通局長時，杭州市當時最大的交通工程項目——杭州繞城公路已在積極籌備，準備開工建設。總投資近70個億的這個大工程，在1994年4月開始動工建設西線，并于1997年底建成通車。隨后的各線最后在2003年底全部建成通車。起訴書顯示，趙詹奇受賄的最早時間也是在1994年。

在杭州交通局長任內，趙詹奇的另一個大手筆就是1993年開始建設的錢塘江三橋，歷時4年，于96年底建成通車。

然而，就是這座耗資巨大、連接市區和蕭山的要道，通車不到10年，便開始出現問題——2005年9月開始的大修耗時竟然長達一年。這在市民心中留下長長的陰影，“危橋”一說不脛而走。

不過，趙詹奇在這一系列大工程中顯示出來的才能和魄力，被當時省市領導賞識，贊譽其是“想干大事、會干大事、能干大事的事業型干部，在改革和建設任務繁重的今天，特別要重用這種類型的干部。”

基于此，1997年4月，趙詹奇被調任浙江省計劃與經濟委員會（即后來的發改委）副主任、黨組成員。同年，浙江省一號工程——總預算30個億的杭州蕭山機場和機場高速公路開始開工建設，作為機場建設指揮部常務副總指揮，趙詹奇充分發揮了他的老本行“搞工程”的才能。

2003年3月，浙江省政府換屆，剛滿54歲的趙詹奇走馬上任省交通廳長，再次回到他熟悉的交通行業。

在擔任浙江省交通廳長的三年中，按照浙江省委的部署，趙詹奇提出實施交通“六大工程”，實現浙江交通新的跨越式發展的目標。

讓人啼笑皆非的是，這“六大工程”中的最后一項就是“廉政保障工程”，趙詹奇指出：“在抓好物質文明的同時，還要抓好廉政工程，把廉政建設作為一項重要任務，貫穿于交通事業發展的全過程，長抓不懈。”言猶在耳，他已黯然落馬，終究沒有逃脫“交通廳長腐敗”的怪圈。

家庭VS為官

趙被抓前，原本有一和諧的三口之家，被抓后，他的妻子“覺得天都要塌下來了”。因為，趙詹奇不僅是三口之家的頂梁柱，而且在妻子看來，和自己結婚30多年的“老趙”也不會干“那種事”。

“當年，我們有孩子，每月只有幾十元錢，他連廠里給他的季度獎都不要，后來經濟條件好了，怎么會拿別人的錢呢？”

據稱，趙詹奇在被紀委移交司法機關第一次提審時，提起自己的兒子和妻子，嚎啕大哭，懇請司法機關照顧好他們，給衣服穿和被子睡（彼時趙詹奇還不知道自己妻子一直在家，只是兒子被抓），愿意一切罪名都扛在自己身上。

本刊在杭州采訪時得知，在浙江交通系統，趙詹奇人緣不錯，口才也很好。剛上任交通廳長時，他就表示，要在“搞好工作的同時，努力為交通系統的同志們創造更好的工作條件和生活條件”。這一表態深得同事歡心。

趙詹奇行事頗有魄力。一次，他到溫州西南部一個縣的交通局調研，當地負責人不經意間提到，一份上報省里的文件，“過關斬將”，一路“旅行”45天才拿到批復。

回到杭州，趙詹奇就這份文件的來龍去脈做了詳細了解：主送單位收到呈報文件后，由科員起草批復文件初稿送科長，然后逐級上報分管副處長、處長、副局長、局長、省廳秘書、辦公室副主任、主任、副廳長直至廳長簽發，前前后后過了11道“關口”，歷時一個多月。

在干部大會上，趙詹奇開始毫不客氣地痛斥這種典型的“機關病”，并滔滔不絕地提出了種種新舉措，如開始推行首辦責任制、辦事時限承諾制等，用來提高辦事效率。

在交通系統多年，趙詹奇還給人留下“善謀略”的印象。比如，中央提出“建設社會主義新農村”，作為經濟發達省份的交通廳長，趙詹奇就在全省交通系統提出一個口號：挺進腹地。

在趙詹奇看來，腹地就是農村，“要把交通基礎設施建設的重點放到農村去，把農民增收的路子鋪到家門口”。

商業賄賂困局

趙詹奇在浙江交通廳長任上，除了主導一系列大工程尤其是高速公路項目外，其在基礎設施建設領域引進民營資本的舉措也為世人所矚目。

2004年9月，浙江在全國率先出臺了高速公路項目業主招投標暫行辦法，鼓勵各類資本投資浙江高速公路項目，規定經營回報期為25年，并一舉推出了包括諸永等四個高速公路項目進行公開招投標，可惜的是，500個億的大項目最后卻因無人應標而流產。結果，政府無奈接手。

2005年底，繼杭州繞城高速公路10億美元整體轉讓后，來自北京、上海的兩家不知名的投資公司一舉拿下了早前流標的總投資164億元的諸永高速項目。媒體報道說，這兩家公司公開的信息幾乎為零，堪稱“神秘”。轉讓協議簽訂后，趙詹奇表示：這是浙江最大的招商項目，政府沒有一分錢資金投入。

和民營資本走得近，是趙詹奇的創新之處，如今，卻成為他的“濕鞋”之地。本刊發現，作為民營企業極為發達的浙江，落馬的官員在收受商業賄賂的過程中，很多都是由于和民營企業走得過近，這其中包括許多趙詹奇的同事、上級。

葉德范，原杭州市分管城建的副市長，錢江三橋工程的總指揮，當時，趙詹奇是副總指揮。因為涉嫌受賄，2001年3月，葉德范被湖州市中級人民法院判處有期徒刑六年。

徐松林，原杭州市委常委、統戰部長，1992年，和趙詹奇同在拱墅區委副書記的位置上共事一年。2006年5月，在趙詹奇被“雙規”的前夕，徐松林被寧波市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑十年六個月。

徐福寧，原湖州市委書記，2006年4月被嘉興市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑十年六個月。和趙詹奇案有關聯的是，致使徐福寧落馬的上市公司龍元建設，同樣也是蕭山機場的承建方之一，承建了機場主體建筑——候機樓的工程。

這幾位落馬官員，行賄者絕大多數都是急欲擴張的民營企業，為了在工程建設中勝出，大肆行賄。

以行賄者龍元建設為例，目前披露出來的信息是，該企業在承建蕭山機場工程過程中，向指揮部的官員行賄，拉下除趙詹奇之外的官員多人，也有消息稱：“正是這個來自象山的建筑公司，不僅掀翻了徐福寧，也成為拉下趙詹奇的黑手之一。”

（馬占林對本文有貢獻）