泰愛泰黨的改革悖論

泰愛泰黨強調維護“草根階層”的經濟利益，損害了中產階級的利益，為其失敗埋下了伏筆

5月30日晚，在泰國政壇叱咤風云了五年的最大政黨泰愛泰黨被憲制法院裁決取締。泰愛泰黨被封殺，打破了2001年他信執政以來脆弱的權力平衡。

作為泰國政界的新生力量，他信及其創建并領導的泰愛泰黨組建了該國歷史上第一個民選內閣，執政期間，該黨一度使泰國成為東南亞經濟增長最快的國家。如今它被法院以大選舞弊和腐敗為由宣布解散，而同樣涉嫌舞弊的民主黨逍遙法外。

“第三波民主化浪潮”

實際上，泰愛泰黨遭此厄運，是因為其草根政策遭遇改革與穩定悖論。這是泰國民主化進程中不可避免的陣痛。泰國在上世紀后期進入亨廷頓所謂的“第三波民主化浪潮”， 民主化浪潮催生的學生運動和崛起的商界領袖，改變了以往官僚和軍事精英一統天下的權力格局，但此前軍隊攝政造成的威權政治影響仍在。民主機制仍不健全，各政治派別遇到紛爭傾向于通過暴力和軍事干預手段解決問題。

1997年東南亞金融危機后上臺的聯合政府內部紛爭不斷，無法承擔起刺激國民經濟快速恢復的重任，被迫提前下臺。老牌政黨爭權奪利的行為讓民眾大失所望。

因此，泰愛泰黨在2001年大選中，承諾建立廉潔、公正、高效的政府，成為眾多民眾嘗試的選擇。由于他信有豐富的政治經驗，曾出任外長、副總理等職務，因此，順理成章地成了總理人選。

吸取前聯合政府的教訓，他信及泰愛泰黨認為，大政府可以有效地理順國內亂局。而政黨勢力過于分散是國家發展緩慢的主要原因之一，一個強勢的執政黨和政府更符合國家發展的需要。于是在2001年贏得下院多數席位后，先后兼并了自由正義黨、新希望黨、國家發展黨等中小政黨，不斷擴大自身在政治格局中的優勢地位。

但是泰愛泰黨在議會中一黨獨大，擠壓了其他黨派的生存空間，引起傳統政黨的猜忌。

作為世界第二大毒品國，泰國南部毒品走私猖獗，泰愛泰黨執行嚴厲的禁毒政策，一些大毒梟甚至高價懸賞他信的頭顱。近年來泰南的分離運動不斷，暴力事件不斷升級，他信對武裝分子的重拳出擊造成數百人死傷，鐵腕措施激起了南部的怨恨。

針對泰國農村人口占大多數這一情況，泰愛泰黨提出一系列有利于農村經濟發展的政策，其中包括“三年緩債”、“三十銖治百病”、“農村發展基金”等，為貧窮的村莊提供商業撥款，讓農場主可以延緩三年債期，低廉的公共保健政策讓泰國人只需付30泰銖就可以看病。5年間，農民年收入平均上升60%。國營企業私有化政策也讓農村及城市底層民眾從中受益。泰國走出了經濟危機的陰影。

對中產階級利益的損害

但是泰愛泰黨強調維護“草根階層”的經濟利益，損害了中產階級的利益，為其失敗埋下了伏筆。如“三十銖治百病計劃”降低了國有醫院的利潤，減少了醫生的收入，一些醫院與醫生對此極為不滿。

此外，他信在第二任期對喉舌媒體的冷淡，也促使他們走到對立面。他信在第一任期對林明達為首的媒體百般照顧，后者也“力表忠心”。但2005年蟬聯總理后，他信自視地位鞏固，不再為林等提供業務便利，林等進入“反他”隊伍，先后兩次組織大規模示威游行。

此外他信為鞏固統治地位，不斷拉攏軍隊中親他信勢力，通過調整軍中將領破格提拔了一批親信，引起老將的不滿。此外泰愛泰黨在自身建設上也存在著致命不足，黨內缺乏監督機制。

2006年1月他信家族擁有的西那瓦集團向新加坡淡馬錫控股公司出售了49．6％高達738億泰銖（約合18.8億美元）的股份。反他信集團抓住時機，發動大規模示威游行，并將批判范圍擴大到泰愛泰黨。

為此，他信提前解散議會，于4月2日舉行大選，但由于反對黨的抵制，泰國出現了選舉史上最多的“棄權票”，泰愛泰黨主導的大選最終被裁定無效。泰愛泰黨與其反對派的斗爭進入了膠著狀態。

2006年9月19日，頌提指揮軍隊發動政變，推翻了他信政府。直至如今被法庭判決解散，壽終正寢。

本來，他信政府是民選政府，即使是貪污瀆職，也應該通過民選的方式下臺。但在泰國，擁有強勢的軍隊及軍人干政的傳統和不健全的民主機制，讓這種希望化為泡影。泰國有悠久的軍人干政傳統，自1932年以來，多達19次的政權更迭都與軍政府多少有關。

政變對經濟也帶來惡性影響，泰國經濟每況愈下，央行已兩度調降對2007年經濟增長率的預測，消費信心也處于5年來的最低點。境內頻仍的爆炸和暴力事件，使旅游業遭遇沉重打擊，外資卻步。政變后半年多來，泰國一直陷于空轉之中。