動(dòng)向

重點(diǎn)

重慶允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股設(shè)企業(yè)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式在重慶出現(xiàn)新突破。重慶市工商局7月1日出臺(tái)新政，允許該市農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接入股，支持作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重慶探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式。

該《意見(jiàn)》稱(chēng)，支持當(dāng)?shù)靥剿鬓r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變土地用途的前提下，允許以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，在條件成熟的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股設(shè)立有限責(zé)任公司和獨(dú)資、合伙等企業(yè)的試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)土地集約、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

據(jù)了解，中共重慶市委書(shū)記汪洋不久前曾表示，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，關(guān)鍵在農(nóng)村。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)勢(shì)在必行。更有媒體稱(chēng)，在保證土地總面積不變、耕地性質(zhì)不變、糧食產(chǎn)量不變的前提下，突破土地管理和使用問(wèn)題，把土地流動(dòng)起來(lái)——這些改革舉措被專(zhuān)家稱(chēng)為“將帶來(lái)新中國(guó)成立以來(lái)第三次土地革命”。

簡(jiǎn)訊

“環(huán)保風(fēng)暴”整治河流污染

中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局7月3日掀起“環(huán)保風(fēng)暴”整治河流污染。環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳對(duì)媒體宣布，即日起對(duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問(wèn)題突出的6市2縣5個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”；對(duì)流域內(nèi)32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實(shí)行“掛牌督辦”。

潘岳說(shuō)，兩年前的松花江事件標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期；今年入夏以來(lái)太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染密集暴發(fā)階段。2006年七大水系五類(lèi)和劣五類(lèi)水質(zhì)（五類(lèi)水已不能和人體接觸，劣五類(lèi)水更是喪失基本生態(tài)功能）占26%。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的9大湖泊中整體水質(zhì)為五類(lèi)和劣五類(lèi)水質(zhì)的就達(dá)7個(gè)。10多年來(lái)中國(guó)斥巨資治理“三河三湖”流域水污染，但治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞的速度，至今這些本已改善的流域又被重新污染。

北京：電子眼不得侵犯公民隱私

“公共場(chǎng)所情侶親昵、女性的不慎走光等，電子眼將不能故意攝錄，更不能以營(yíng)利為目的對(duì)外發(fā)布。”從7月3日起，北京警方清查全市電子眼，對(duì)違法安裝、使用電子眼的單位和個(gè)人實(shí)施處罰，對(duì)違法單位最高處3萬(wàn)元罰款，對(duì)責(zé)任人最高處罰1000元。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

我國(guó)擬立法明確公共建筑夏季空調(diào)不低于26℃

國(guó)務(wù)院法制辦7月3日全文公布征求意見(jiàn)的《民用建筑節(jié)能條例(草案)》規(guī)定，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。

調(diào)查

審計(jì)署報(bào)告去年中央部委違規(guī)違法情況

6月27日，李金華向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2006年度中央預(yù)算和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。以下為報(bào)告部分內(nèi)容：

視點(diǎn)

“中國(guó)制造”成國(guó)際大事

1914年，薩拉熱窩一顆暗殺者的子彈，為上一個(gè)全球化的偉大時(shí)代劃上了一個(gè)句號(hào)。時(shí)間過(guò)去了將近一個(gè)世紀(jì)，如今的自由貿(mào)易風(fēng)潮正面臨一場(chǎng)襲擊，玩具火車(chē)和牙膏如同冰雹一樣紛紛砸落下來(lái)。美國(guó)消費(fèi)者與中國(guó)之間有一層奇特而又尷尬的關(guān)系：美國(guó)的就業(yè)崗位外包到中國(guó)的工廠，后者生產(chǎn)出一些不錯(cuò)的小東西，而且價(jià)格低廉。

現(xiàn)在，這個(gè)等式的后半部分被破壞了。繼早些時(shí)候的牙膏污染、玩具火車(chē)“托馬斯坦克引擎”(Thomas the Tank Engines)油漆含鉛等丑聞曝光后，中國(guó)食品又被查出含有化學(xué)成分。2007年，在美國(guó)所有的召回案例中，約有60%涉及中國(guó)商品。

對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義者而言，這是一個(gè)天賜良機(jī)。他們可以提出，將美國(guó)制造業(yè)一股腦兒外包到太平洋對(duì)岸的后果，就是大量可能致命的產(chǎn)品流回美國(guó)。受到嚴(yán)格安全規(guī)定和愛(ài)好訴訟的國(guó)內(nèi)文化束縛的美國(guó)制造商，可以要求提高關(guān)稅，而放棄平等的監(jiān)管環(huán)境。

這些論據(jù)不能被輕易否定。中國(guó)政府壓倒一切的中心任務(wù)，就是創(chuàng)造足夠多的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，以吸收數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而這增加了“走捷徑”的可能性。與此同時(shí)，官僚作風(fēng)也為腐敗和不透明創(chuàng)造了便利條件。

中國(guó)不會(huì)故意用“問(wèn)題商品”充斥世界。然而，對(duì)購(gòu)物籃中商品質(zhì)量的擔(dān)心，可能會(huì)加劇美國(guó)對(duì)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差和軍事競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂。皮尤全球態(tài)度項(xiàng)目(Pew Global Attitudes Project)的最新調(diào)查結(jié)果顯示，在西歐，人們對(duì)中國(guó)的態(tài)度也發(fā)生了明顯變化。美國(guó)將中國(guó)商品徹底拒之門(mén)外并非解決之道——這會(huì)對(duì)美中兩國(guó)造成極大傷害，而且也無(wú)助于鼓勵(lì)中國(guó)實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。但是，中國(guó)政府必須認(rèn)識(shí)到，支撐其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終取決于讓那些有投票權(quán)的外國(guó)消費(fèi)者滿(mǎn)意。

聲音

“哇！香港沒(méi)死”

美國(guó)《財(cái)富》雜志7月9日（提前出版）一期文章標(biāo)題。在香港回歸之前，《財(cái)富》國(guó)際版1995年6月29日一期的封面文章是“香港之死”。

“人們至少像山羊一樣聰明……現(xiàn)在我把那些山羊保留在籬笆內(nèi)的方法之一是電擊它們。一旦它們被擊中了幾次，它們就會(huì)放棄跳出籬笆的企圖。”

來(lái)自密西西比州的共和黨參議員特倫特·洛特提到如何應(yīng)對(duì)美國(guó)邊境上的非法移民問(wèn)題時(shí)如是說(shuō)。

“這是綠色帝國(guó)主義。”

馬來(lái)西亞第二財(cái)政部長(zhǎng)諾爾·穆罕默德·雅各布說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家很虛偽，因?yàn)樗鼈儽г怪袊?guó)排放大量溫室氣體，但又利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力。

“美國(guó)為了不讓蘇聯(lián)占領(lǐng)日本投下了原子彈，雖然這造成悲劇，但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，今天回過(guò)頭來(lái)想想，那是無(wú)可奈何的事情。”

日本前國(guó)防部長(zhǎng)久間章生日前在一次演講會(huì)上說(shuō)。為此他受到日本上下的強(qiáng)烈指責(zé)，并因此辭職。

“我恨死他了啦，自己做事自己不敢承擔(dān)，那種人去自殺算了。”

由于自己的丈夫、臺(tái)開(kāi)案主角趙建銘二審被加重刑期，記者圍問(wèn)陳幸妤時(shí)，她大罵公公趙玉柱不敢承擔(dān)。