工資增長數(shù)據(jù)從何而來

7月1日這天，中新社的記者從中國勞動學會主辦的一個論壇上拿到一份兩千字的報告，記者隨后摘要報道：“中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。”

此新聞經(jīng)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，引發(fā)廣泛爭議。此報告從何而來？有何意義？對決策是否有影響？本刊為此專訪了負責此報告的一位要求匿名的勞動和社會保障部勞動工資研究所的研究員。

1 中國職工工資總額和平均工資連續(xù)4年兩位數(shù)增長，這個結(jié)論是如何做出的？

研究員：國家統(tǒng)計局每年發(fā)布統(tǒng)計年鑒，其中有一個勞動統(tǒng)計年鑒，從1980年開始，每年都有一個工資總額和年均工資的統(tǒng)計，我們是依據(jù)國家發(fā)布的這些權(quán)威數(shù)字推斷出來的，并不是我們自己調(diào)查或者研究的。

2 “平均工資上漲”的統(tǒng)計對象是中國在崗職工，也即政府公務(wù)員、國有企事業(yè)單位職工，不包括下崗職工，自由職業(yè)者，個體經(jīng)營者以及農(nóng)民工，這是否足以反映社會全貌？

研究員：應(yīng)該說只能反應(yīng)一部分情況。現(xiàn)在只能說，統(tǒng)計一個國家能夠掌握的對象，也就是城鎮(zhèn)的組織單位。要說能否反映真實情況，這很難說，包括你，哪些是明面上拿到的，哪些是其他的，可能我們自己都說不太清楚。

3 這個數(shù)據(jù)有什么意義？

研究員：我們這個報告要說明什么問題呢，改革開放以來，特別是最近幾年來，職工收入增長比較快。當然，社會也反應(yīng)單看平均數(shù)沒多大意義，應(yīng)該看財富集中在哪些人手里了，這個當然也要看，但人們直觀看，肯定是看這個平均增長率的，那些東西只能做一個說明性輔助性的。

4 這個數(shù)據(jù)經(jīng)媒體報道后，引起了很大爭議，似乎與一般民眾感覺差距很大。

研究員：這有一個很重要的因素，就是大家對于工資的滿意度永遠是低的，你給8000，他還想要1萬呢。另外一個重要因素就是，社保的改革還在進行，很多過去由國家和企業(yè)承擔的，個人也要承擔了。我們這個統(tǒng)計是全部所得，應(yīng)得的工資，包括個人所得稅，社會保險，住房公積金，住房補貼等等，而非你實際到手的工資。再有一個就是現(xiàn)在住房、醫(yī)療、教育這三大塊占收入非常大，雖然工資漲了，把這些東西一剔除，錢還是不夠花。當然，這些都是感覺。

5 有人質(zhì)疑，所謂平均工資，不過是把少數(shù)人的高收入高增長，與多數(shù)人的低工資低增長“平均”出來的，貧富分化、分配不公都被“平均”掉了，您怎么看？

研究員：從主觀上說，我們并不想掩飾什么，其實也掩飾不了，從中央到我們到老百姓都承認，沒有人說現(xiàn)在的貧富差距越來越小的。研究這個事我們有很多東西要說，職工工資增長只是其中一項，就這一項，記者把它發(fā)布出來了，沒有前因后果，沒有相關(guān)解釋，結(jié)果造成了現(xiàn)在這個反響。比如說北京市職工工資增長了10%，其實只有不到1/3的人的增長在這個線之上。所以老百姓的感覺沒錯，我們的數(shù)也沒錯，關(guān)鍵是大家站在不同的角度來認知這個問題。

6 如果這些數(shù)據(jù)全部是真實的，那么究竟是哪一部分人的工資在領(lǐng)漲“大盤”？

研究員：主要還是那些比較大的行業(yè)，比如煙草啊，證券啊，電子啊，不僅包括壟斷行業(yè)，也包括效益比較好的產(chǎn)業(yè)。這是從行業(yè)上看，從地方上看也不一樣，比如山東去年的職工平均工資增長了32%多，但深圳則是接近零增長。這都是不一樣的，所以說收入差距大，這是沒有任何人去否認的。

7 既然平均工資無法反映收入差距，反而可能掩蓋很多東西，為什么還要統(tǒng)計呢？

研究員：要支撐“經(jīng)濟發(fā)展的同時，職工收入在增加”這個論點，你就只能用這個論據(jù)。

8 經(jīng)濟發(fā)展一定帶來職工收入的增加嗎？

研究員：這個問題非常關(guān)鍵。經(jīng)濟發(fā)展也許不會帶來職工工資水平的提高，也可能下降，但經(jīng)過我們這個數(shù)據(jù)的匯總發(fā)現(xiàn)，在這幾年經(jīng)濟發(fā)展比較快的情況下，職工工資也在快速增長。不是說我們?yōu)榱苏f明這個論點，去找這個論據(jù)。當然，蛋糕如何分配，還有很多問題需要解決。

9 勞動保障部制定的養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療等保險的參保繳費費率均是按照“平均工資”作為繳費依據(jù)的，這個結(jié)論會否對其造成影響？

研究員：這是肯定會有影響的。因為你確定得高也好，低也好，都會與參保的水平和將來他享受的待遇緊密掛鉤的，這個不同的人有不同的看法。標準定得太低，企業(yè)反而有可能規(guī)避其應(yīng)該承擔的責任，從長遠看，職工也會受到影響。當然，我們也不能僅僅因為這個就把標準調(diào)高

10 還有人說，平均工資無法反映的不單是地方差距，行業(yè)差距，還包括城鄉(xiāng)差距。

研究員：現(xiàn)在的統(tǒng)計口徑就是城鎮(zhèn)單位，農(nóng)村的確占大頭，但沒辦法，除非改統(tǒng)計口徑，這就不是我們部門能決定的了。所以說（這次爭議）也是好事，也許能促進相關(guān)部門改進統(tǒng)計方法，看是否能把私人企業(yè)啊，農(nóng)村啊，這些收入水平也能統(tǒng)計進來。