連岳 政府應(yīng)該尊重、接納民意

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，廈門正在醞釀一項(xiàng)地方法規(guī)，要求廈門的網(wǎng)站取消匿名發(fā)帖，論壇文章先審后發(fā)。廈門市工商局副局長(zhǎng)田鋒透露，《廈門市互聯(lián)網(wǎng)有害信息和不良信息管理和處置辦法》已于6月中旬開(kāi)始起草并完成初稿，將于近期由廈門市政府公布實(shí)施，管理范圍是在廈門市登記注冊(cè)備案的十幾萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站。

田鋒表示，處置辦法可能實(shí)行嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制——后臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，前臺(tái)實(shí)名發(fā)表。正在討論中的處置辦法要求，今后在廈門的網(wǎng)站發(fā)帖，必須用身份證上的名字。

這個(gè)草案出臺(tái)的消息遭到絕大多數(shù)人的反對(duì)。普通市民對(duì)于政策的看法應(yīng)該如何表達(dá)?民意訴求和政府決策應(yīng)該是怎樣的關(guān)系？為此，本刊采訪了居住在廈門的知名專欄作家連岳。

1 作為一個(gè)廈門市民，說(shuō)說(shuō)你對(duì)這個(gè)草案的看法。

連岳：首先，很多法律專家已經(jīng)說(shuō)這個(gè)草案是違反法律的，因?yàn)橹贫ㄏ拗乒窕緳?quán)利的法律法規(guī)是人大才具備的權(quán)力。其次，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)上，這個(gè)也是不可行的，政府無(wú)法限制廈門市民到非廈門注冊(cè)的服務(wù)器發(fā)言。第三，政府的這個(gè)表態(tài)會(huì)趕走廈門本土很多優(yōu)秀的企業(yè)特別是IT行業(yè)。其它的要說(shuō)還可以無(wú)窮無(wú)盡說(shuō)下去，但我覺(jué)得這三條已經(jīng)足夠了。

2 你覺(jué)得廈門政府為什么要出臺(tái)這個(gè)處置辦法?這代表了政府的什么想法?

連岳：我覺(jué)得他們應(yīng)該是很害怕民意。這是他們?cè)谠噲D管制民意。

3 據(jù)當(dāng)?shù)匾恍┟襟w的說(shuō)法，這是為了公共利益。

連岳：這顯然和公共利益沒(méi)關(guān)系的。我們都知道，人在匿名狀態(tài)下說(shuō)話會(huì)更放松的，也許就會(huì)說(shuō)出更多的真相，這反而更有利于公共利益。

4 你覺(jué)得這個(gè)政策可能會(huì)執(zhí)行嗎?

連岳：百分之百可以肯定是執(zhí)行不了的。這個(gè)草案本身就通過(guò)不了的，廈門當(dāng)?shù)卣疀](méi)有這個(gè)權(quán)力。

5 這個(gè)消息是廈門工商局副局長(zhǎng)田鋒透露的。廈門市委宣傳部副部長(zhǎng)林聰明說(shuō)，田鋒作為工商局副局長(zhǎng)，發(fā)布這個(gè)信息是不恰當(dāng)?shù)?。您怎么看待這種情況？

連岳：對(duì)于同樣的事情，一個(gè)副局長(zhǎng)和一個(gè)副部長(zhǎng)本來(lái)都應(yīng)該很了解的，但他們都會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)相左的情況，這說(shuō)明人對(duì)一個(gè)事情的判斷是多種多樣的，所以政府不應(yīng)該害怕老百姓對(duì)一個(gè)事情有不同的看法。他們自己對(duì)這種事情都無(wú)法統(tǒng)一口徑，就更加不要強(qiáng)求老百姓對(duì)所有事情都眾口一詞。任何事情有不同看法都是正常的，我覺(jué)得他們應(yīng)該將心比心，自己做不到的事情就不要強(qiáng)求別人都做到。

6 這個(gè)草案遭到了絕大部分人的反對(duì)，你覺(jué)得原因是什么?

連岳：最簡(jiǎn)單的原因就是廈門市政府落后于這些人，政府的見(jiàn)識(shí)、眼光和常識(shí)水準(zhǔn)都不如這些人。

7 廈門的PX項(xiàng)目中，民意表達(dá)最終影響了政府決策，你覺(jué)得我們可以從中獲得什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?

連岳：這個(gè)事件最好的結(jié)果是民意挽回了一個(gè)對(duì)環(huán)境可能造成潛在影響的項(xiàng)目，甚至從某種程度上挽救了廈門這個(gè)城市的命運(yùn)。最重要的教訓(xùn)是政府在決策時(shí)，應(yīng)該把民意放在一個(gè)最重要的位置。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到?jīng)Q策，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該是很透明的，要讓民意充分地進(jìn)人、充分地表達(dá)，而不是走過(guò)場(chǎng)地表達(dá)，只有這種政府才有可能取得市民的認(rèn)同和支持。

8 近年來(lái)，很多民意都是從互聯(lián)網(wǎng)上傳達(dá)的，也慢慢受到了重視。但現(xiàn)在民意表達(dá)的渠道還不多，你覺(jué)得為什么？

連岳：我覺(jué)得紙媒在一些方面應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)，報(bào)道一些東西包括批評(píng)一些政府的行為是媒體的責(zé)任，不應(yīng)該因?yàn)閾?dān)心什么后果而把自己閹割了。紙媒應(yīng)該努力地去說(shuō)更多的話，做更多的事情。

9 當(dāng)下這種條件之下，我們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)整個(gè)體制的改善來(lái)達(dá)到應(yīng)有的公正?怎么樣讓民意訴求得到最大限度的滿足?

連岳：首先，每個(gè)人要做好自己本分的工作。每個(gè)人做好自己份內(nèi)的事情其實(shí)并不是很難，也不會(huì)很大，只要每個(gè)人都去做，這個(gè)體制就會(huì)有改善。老百姓自己先要盡可能發(fā)聲，通過(guò)一切可能的途徑來(lái)發(fā)出自己的聲音。

政府方面，應(yīng)該嘗試去溝通、傾聽(tīng)人民的聲音。政府要進(jìn)步，就必須傾聽(tīng)反對(duì)的聲音，特別是來(lái)自市民的普遍的反對(duì)聲音，要把民意當(dāng)一回事。人民不是在作惡，是希望這個(gè)社會(huì)更好，他們所有的出發(fā)點(diǎn)都是善意的。政府要以百姓為善，不應(yīng)該以百姓為惡。言論自由，公民的自由表達(dá)權(quán)利這些法律里都有規(guī)定，政府只要遵守執(zhí)行就可以了，不應(yīng)該試圖去剝奪公民的這些權(quán)利。

10、對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上的民意表達(dá)，你覺(jué)得在一個(gè)現(xiàn)代文明社會(huì)中的政府應(yīng)該怎么面對(duì)?

連岳：政府應(yīng)該尊重、接納民意，不應(yīng)該采取敵視、封鎖的態(tài)度。不僅不應(yīng)該限制，還應(yīng)該把渠道打?qū)?、打通，讓市民更方便說(shuō)話，讓他們覺(jué)得說(shuō)起來(lái)更加安全。這才是符合網(wǎng)絡(luò)精神的。