中共云南省委宣傳部 中共云南省委高校工委 云南省教育廳 關(guān)于印發(fā)《云南教育改革與發(fā)展宣傳報道意見》的通知

云教〔2007〕41號

（2007年9月25日）

各州市黨委宣傳部，各州市教育局，各高校，各新聞單位：

為進一步加大教育宣傳力度，努力營造有利于教育改革與發(fā)展的良好社會氛圍，推進教育持續(xù)健康、均衡和諧發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《云南教育改革與發(fā)展宣傳報道意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地和本單位、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行，并重點抓好落實，抓出成效。

云南教育改革與發(fā)展

宣傳報道意見

發(fā)展教育事業(yè)，是省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的一項重要工作，也是廣大人民群眾十分關(guān)心的問題。省第八次黨代會以來，各級黨委、政府進一步加強了對教育工作的領(lǐng)導和投入，全省教育改革持續(xù)深化，發(fā)展勢頭喜人。為做好教育宣傳工作，為我省教育事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍，現(xiàn)提出云南教育改革與發(fā)展宣傳報道意見，請各地、各部門、各新聞單位認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

云南教育改革與發(fā)展宣傳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹省第八次黨代會精神，以正面宣傳為主，努力實踐“三貼近”，大力宣傳省委、省政府教育改革與發(fā)展工作的重大政策、安排部署和具體做法，大力宣傳我省教育事業(yè)改革與發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新亮點、新成績、新經(jīng)驗，宣傳教育事業(yè)發(fā)展給人民群眾帶來的實惠，解疑釋惑，化解矛盾，凝聚力量，為促進全省教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展營造良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

（一）深入宣傳我省“兩基”攻堅取得的重大成就。要重點宣傳省委、省政府深化、完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，擴大范圍、提高補助標準，保障義務(wù)教育階段學生享受“兩免一補”政策；重點宣傳我省大力實施“邊疆解‘五難’惠民工程”，切實解決邊疆孩子“上學難”的具體舉措；重點宣傳全省寄宿制學校建設(shè)、農(nóng)村中小學校點布局調(diào)整、現(xiàn)代遠程教育、西部農(nóng)村初中改造等工程，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展；重點宣傳加強督導力度，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和義務(wù)教育資源配置督導監(jiān)測體系，進一步加強學校管理和教學質(zhì)量的督導評估工作。

（二）大力宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展取得的重大成就。要重點宣傳我省深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育，實施“人人技能工程”的情況；宣傳我省落實國家職業(yè)教育“四大工程”（國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程）和全面推進職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)“四大計劃”（職業(yè)教育實訓基地建設(shè)計劃、縣級職教中心專項建設(shè)計劃、示范性職業(yè)學校建設(shè)計劃、教師素質(zhì)提高計劃）的情況；宣傳我省積極貫徹省委、省政府職教會議精神，推進職業(yè)教育發(fā)展的情況；宣傳政府采取措施設(shè)立農(nóng)村學生接受中職教育助學金，使中職學校招生規(guī)模擴大，農(nóng)村孩子上學有門路，就業(yè)有希望等。

（三）全面宣傳提高高等教育質(zhì)量取得的成績和經(jīng)驗。宣傳我省深入推進高水平大學和重點學科建設(shè)，切實做好“211工程”院校建設(shè)項目和省屬重點院校建設(shè)的情況；宣傳進一步推進高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程，加強大學生人文素質(zhì)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)的情況；宣傳組織高校與有關(guān)州市開展技術(shù)供需合作對接、加快推進高校科研成果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的情況；大力宣傳我省實施高校“走出去”戰(zhàn)略，加大與周邊國家的教育交流與合作的情況。

（四）大力宣傳深入推進教育改革，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。宣傳我省認真貫徹落實胡錦濤總書記在云南考察時的重要講話精神，加快發(fā)展民族教育的具體措施；大力宣傳我省各地扎實推進優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育、大力普及特殊教育的情況；大力宣傳我省積極扶持民辦學校并加強規(guī)范管理，引導民辦教育健康發(fā)展的情況等。

（五）大力宣傳教育教學和評價制度改革，全面推進素質(zhì)教育的情況。宣傳我省全面貫徹落實中央8號和16號文件精神，切實加強和改進未成年人思想道德教育和大學生思想政治教育的情況；宣傳我省進一步加大基礎(chǔ)教育課程改革推進力度，加強課程管理和督查，全面落實課程改革計劃的情況；宣傳全省進一步深化中考和高校招生制度改革，落實學業(yè)考試成績等級制和學生綜合素質(zhì)評價等方面取得的成績；做好向?qū)W生推薦《第一套全國中小學校園集體舞》的宣傳工作，為在全省中小學校全面推廣打好基礎(chǔ)。

（六）大力宣傳積極推進人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，全面提高大中小學教師隊伍整體素質(zhì)工作的情況。宣傳師德師風建設(shè)、教育系統(tǒng)行風政風建設(shè)的情況；宣傳我省深入推進教師交流任期制度，開展省市兩級骨干教師培訓、高中新課程師資培訓、“特崗教師”培養(yǎng)的情況；宣傳推進中小學人事制度改革的情況；宣傳加快實施“人才強校”戰(zhàn)略，深化高校人事制度改革，建立符合高校特點的崗位設(shè)置制度，大力推行聘用考核制度的情況等。

（七）大力宣傳認真解決人民群眾關(guān)心的教育問題，努力促進教育公平的情況。宣傳我省健全資助體系，保障家庭經(jīng)濟困難學生受教育機會的情況；宣傳我省切實加強大中專畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)，充分發(fā)揮就業(yè)洽談會和校園招聘主渠道作用，積極探索完善全省范圍內(nèi)的大中專畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，引導和鼓勵大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的情況；宣傳加大治理力度，進一步規(guī)范教育收費行為的情況。

三、具體安排

（一）9月

1．做好新學期開學的有關(guān)報道。云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺要圍繞“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施受到社會好評”、“我省貫徹落實國家有關(guān)政策，加大各級各類教育貧困生救助力度”這兩個重點，推出相關(guān)報道。

2．各媒體報道我省各地各部門貫徹中央8號和16號文件精神，做好中小學新廣播體操普及推廣的情況。

3．做好我省加快發(fā)展中等職業(yè)教育的后續(xù)報道，云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺要重點報道國家實行農(nóng)村學生接受全日制中職教育，人均享有1500元生活補助后，我省中職在校生持續(xù)增加的情況。其他媒體也要從各自的角度，報道國家實施這一新的政策對學生、對農(nóng)村等方面產(chǎn)生的影響。

4．云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺報道我省治理教育亂收費取得的成效。

5．報道好向大中專貧困學生發(fā)放臨時性肉食補助，以及大中專院校辦好學生食堂，維護學校安全穩(wěn)定的各項工作。

6．云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺做好我省農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育實施情況、七個人口較少民族學生受教育情況、我省重點高校建設(shè)再上新臺階的報道。

（二）10月

1．云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺報道我省貫徹落實國家有關(guān)政策，實施貧困生救助政策的情況。

2．報道我省高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)初見成效。

3.報道我省千方百計提高教師素質(zhì)和教育教育質(zhì)量的情況。

（三）11月

1．云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺報道我省高校后勤社會化改革取得的成績與經(jīng)驗。

2．報道我省積極實施高校“走出去”戰(zhàn)略，加大對周邊國家的教育交流與合作的情況。

（四）12月

云南日報、云南人民廣播電臺、云南電視臺推出年終綜述，報道我省2007年教育工作在各個方面取得的突出成績，反映省委、省政府對教育工作的重視及推進教育改革所取得的成就。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各級黨委宣傳部門和新聞單位要把教育宣傳作為迎接黨的十七大勝利召開系列宣傳中的一個重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，切實抓緊抓好。各新聞單位要根據(jù)本意見的安排、要求，精心制定宣傳報道計劃，抽調(diào)得力記者、編輯，精心組織實施。各相關(guān)部門要大力支持配合，確保采訪報道工作落到實處。

（二）正面宣傳，正確引導。各新聞媒體在新聞報道中要始終以正面宣傳為主，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的宣傳報道，多做鼓舞士氣、振奮精神的宣傳報道，多做維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的宣傳報道。具體工作中，多報道各級黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的政策措施、具體做法和成果經(jīng)驗。特別是解決老百姓關(guān)心的熱點、難點問題的政策措施、具體做法，要作重點報道。要注意對存在的“上學難”等社會熱點的關(guān)注和引導，要約請行家里手深入分析問題產(chǎn)生的原因，廣泛宣傳相關(guān)政策措施，主動引導社會正確認識問題，逐步化解熱點、難點。對新出臺的政策措施，各媒體要結(jié)合受眾的特點，開辟專欄、專題，作詳細解讀，把政策措施原原本本交給群眾。對群眾反映惡劣、社會影響巨大的問題要進行正確的輿論監(jiān)督，促進問題的解決。

（三）注重實效，改進創(chuàng)新。各新聞單位要深入研究受眾的實際需要和接受習慣，以人為本，有針對性地開展宣傳報道。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，增強影響力和感染力，使報道豐富多彩、生動活潑，通俗易懂、入腦入心。要注重策劃，把握節(jié)奏，把長期報道和戰(zhàn)役性報道有機結(jié)合，把政策解讀和熱點引導有機結(jié)合。要大膽創(chuàng)新形式，充分運用新媒體，報網(wǎng)、臺網(wǎng)深度合作，拓展宣傳渠道，擴大覆蓋面。

（四）嚴守紀律，嚴格把關(guān)。各新聞單位在宣傳報道中要增強政治意識、責任意識、大局意識，確保正確的輿論導向。嚴格遵守宣傳紀律，不炒作社會熱點、難點問題，對諸如高考狀元、各類學校排名、貧困生上學難等社會熱點，要慎重對待、從嚴把握。對突發(fā)事件，要嚴格按規(guī)定進行宣傳報道。要堅持嚴格的審稿制度，杜絕問題稿件的刊播，拿不準的問題要向有關(guān)部門核實和請示。各新聞主管部門要切實承擔起監(jiān)管職責，加強指導。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）各級黨委宣傳部要認真研究教育宣傳工作，指導新聞單位開展教育宣傳，協(xié)調(diào)解決宣傳報道中出現(xiàn)的各種問題。各級教育行政主管部門和學校要積極主動地對教育宣傳工作進行研究，并支持和配合媒體開展宣傳工作。

（二）高校工委、教育廳將進一步完善新聞發(fā)布制度，定期和不定期召開新聞通氣會，及時向各新聞單位通報有關(guān)情況，為新聞媒體提供權(quán)威、翔實、準確的信息，正確引導社會輿論。

（三）組織好專題性采訪報道。結(jié)合實際需要，省委宣傳部和省委高校工委、省教育廳適時組織專題采訪報道，對省委、省政府的重大教育安排部署、重要政策、先進典型等進行集中采訪，加大宣傳報道力度。對社會關(guān)注的熱點、難點問題，指導媒體選擇好報道對象和角度，多層面、多側(cè)面開展宣傳，加強引導。

（四）各級教育行政主管部門、各級各類學校要重視宣傳工作，確定專人負責本部門、本學校的新聞宣傳，承擔相關(guān)信息報送、新聞記者采訪協(xié)調(diào)等任務(wù)，認真配合媒體做好宣傳報道。

◇責任編輯 張惟祎◇