教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作的實(shí)施方案》的通知

教辦廳函〔2007〕63號(hào)

（2007年8月20日）

為全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作的意見(jiàn)》（教辦〔2006〕11號(hào)），切實(shí)做好教育新聞宣傳工作，根據(jù)我部工作實(shí)際情況，教育部新聞辦公室制訂了（進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作的實(shí)施方案），并經(jīng)部黨組同意。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞

宣傳工作的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作的意見(jiàn)》（教辦〔2006〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），切實(shí)做好教育新聞宣傳工作，根據(jù)我部工作實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

一、關(guān)于《意見(jiàn)》第一部分

根據(jù)《意見(jiàn)》第一部分“提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把教育新聞宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓”提出的4條意見(jiàn)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

1．每月向部黨組會(huì)議匯報(bào)1次新聞宣傳工作情況。教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在每月研究月度重點(diǎn)工作的黨組會(huì)議上，向部黨組匯報(bào)分析近期教育輿情，本月新聞宣傳重點(diǎn)工作完成情況和下月新聞宣傳工作要點(diǎn)（教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭落實(shí)）。

2．教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)工作會(huì)議。教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附1）不定期召開(kāi)工作會(huì)議，按照《教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組分工安排表》（見(jiàn)附2），聽(tīng)取各工作組的匯報(bào)，綜合分析當(dāng)前教育輿情，對(duì)近階段教育新聞宣傳工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)（教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加）。

3．教育部新聞宣傳各工作組每月召開(kāi)1次工作會(huì)議。教育部新聞宣傳各工作組每月27日前召開(kāi)1次工作會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月新聞宣傳工作并研究下月新聞宣傳工作重點(diǎn)，各工作組要在28日前向教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交當(dāng)月新聞宣傳工作書(shū)面總結(jié)及下月工作要點(diǎn)（教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)）。

4．充分發(fā)揮各類(lèi)工作簡(jiǎn)報(bào)在總結(jié)、交流、指導(dǎo)教育新聞宣傳工作中的作用。教育部新聞宣傳各工作組要及時(shí)總結(jié)教育新聞宣傳工作的規(guī)律和特點(diǎn)，利用各自載體，向各司局和直屬單位通報(bào)教育新聞宣傳工作的有關(guān)情況，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我部教育新聞宣傳工作整體水平的提高（教育部新聞宣傳各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)）。

5．認(rèn)真落實(shí)對(duì)司局和直屬單位新聞宣傳工作實(shí)行量化排名通報(bào)的制度。新聞辦要堅(jiān)持對(duì)司局和直屬單位新聞宣傳工作進(jìn)行量化排名通報(bào)的制度，每月月底通報(bào)各司局和直屬單位通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)，提供新聞通稿、新聞背景材料，撰寫(xiě)文章以及接受記者專(zhuān)訪、提供報(bào)道線(xiàn)索等多種新聞發(fā)布形式開(kāi)展教育新聞宣傳工作的有關(guān)情況（新聞辦負(fù)責(zé)落實(shí)）。

6．組織開(kāi)展各司局和直屬單位新聞宣傳工作年度總結(jié)活動(dòng)。從2007年起，辦公廳組織開(kāi)展各司局和直屬單位新聞宣傳工作年度總結(jié)活動(dòng)，每年年底召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)交流一年的教育新聞宣傳工作，部署下一年度的教育新聞宣傳工作（辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)）。

二、關(guān)于《意見(jiàn)》第二部分

根據(jù)《意見(jiàn)》第二部分“精心策劃，全面部署，積極主動(dòng)地做好教育新聞宣傳工作”提出的4條意見(jiàn)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

1．進(jìn)一步做好新聞發(fā)布會(huì)工作。新聞辦要組織好每月的“定時(shí)定點(diǎn)”新聞發(fā)布會(huì)，各司局要積極配合，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為“定時(shí)定點(diǎn)”新聞發(fā)布會(huì)提供本司局近期重點(diǎn)工作的新聞宣傳口徑和有關(guān)教育熱點(diǎn)問(wèn)題的答問(wèn)口徑，由司局新聞發(fā)言人向新聞界介紹最新出臺(tái)的重大政策、組織開(kāi)展的重要活動(dòng)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，解答社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。新聞發(fā)布會(huì)要做好充分準(zhǔn)備，新聞發(fā)布的主要內(nèi)容及重點(diǎn)問(wèn)題要經(jīng)有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審核同意（新聞辦牽頭落實(shí)，各司局積極配合）。

2．積極開(kāi)展教育系統(tǒng)先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。各司局要在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究制訂優(yōu)秀師生典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型的宣傳計(jì)劃。先進(jìn)人物宣傳分三個(gè)層次進(jìn)行：第一個(gè)層次是全國(guó)重大典型。每年向中宣部推薦2~3人作為全國(guó)重大典型，在中宣部的指導(dǎo)下，制訂詳細(xì)宣傳方案，配合中宣部組織中央主要新聞單位采訪團(tuán)對(duì)重大典型進(jìn)行全面深入的采訪報(bào)道，同時(shí)組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，在全國(guó)掀起向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的熱潮。第二個(gè)層次是教育系統(tǒng)先進(jìn)典型。每年推出10~12名優(yōu)秀師生作為教育系統(tǒng)先進(jìn)典型，組織中央主要新聞單位進(jìn)行集中采訪報(bào)道，在教育系統(tǒng)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)。第三個(gè)層次是各地各校的先進(jìn)典型。每年至少提供50份以上先進(jìn)人物宣傳材料，在我部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)教育電視臺(tái)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。各司局要緊緊圍繞重點(diǎn)工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并深入挖掘各地各高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型，不定期在我部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和中央主要新聞單位進(jìn)行宣傳（人事司、師范司、思政司牽頭落實(shí)）。

3．加大政策解讀工作力度。政策解讀分兩個(gè)層面進(jìn)行：一是對(duì)重大教育政策的解讀。凡重大教育政策正式出臺(tái)前后有關(guān)司局都要制訂相應(yīng)的宣傳工作方案，及時(shí)進(jìn)行政策解讀。二是對(duì)一般性教育政策的解讀。各司局要根據(jù)所出臺(tái)政策的具體情況，提前擬訂新聞通稿，并提供相應(yīng)的新聞背景材料或采訪線(xiàn)索，配合電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體做好教育類(lèi)訪談及其他節(jié)目的安排策劃等工作，及時(shí)開(kāi)展宣傳，進(jìn)行政策解讀（政法司牽頭負(fù)責(zé)，各司局具體落實(shí)）。

4．加強(qiáng)輿情分析引導(dǎo)工作。要在及時(shí)全面了解和掌握社會(huì)輿論對(duì)教育改革與發(fā)展各項(xiàng)工作反映的基礎(chǔ)上，每周召開(kāi)1次工作會(huì)議，對(duì)各種反映及可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)編發(fā)《教育輿情快報(bào)》和《教育輿情快報(bào)專(zhuān)輯》，提供部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局參閱。與此同時(shí)，新聞辦負(fù)責(zé)聯(lián)系中宣部、國(guó)新辦等中央有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)各新聞媒體與網(wǎng)站；政法司負(fù)責(zé)政策咨詢(xún)和相關(guān)法律解釋?zhuān)凰颊矩?fù)責(zé)加強(qiáng)校園網(wǎng)BBS的管理指導(dǎo)，協(xié)調(diào)高校廣泛開(kāi)展網(wǎng)上正面宣傳和加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；社科中心負(fù)責(zé)編發(fā)《網(wǎng)上教育信息摘報(bào)》（發(fā)展中心、思政司、新聞辦、政法司牽頭落實(shí)）。

5．組織專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)理論文章。以教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義從高校和科研院所聘請(qǐng)50位有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者作為教育新聞宣傳特約撰稿人，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的教育新聞宣傳專(zhuān)家隊(duì)伍。受聘專(zhuān)家學(xué)者要關(guān)心教育改革與發(fā)展，覆蓋面廣、代表性強(qiáng)、影響力大。社科司要根據(jù)部黨組工作重點(diǎn)和當(dāng)前教育輿情特點(diǎn)，及時(shí)研究制訂理論文章撰寫(xiě)工作計(jì)劃。發(fā)展中心要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期與受聘專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行溝通，共同商定文章選題，并為專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)理論文章提供必要的條件支持。新聞辦負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)媒體發(fā)表專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的理論文章（社科司、發(fā)展中心牽頭落實(shí)）。

6．切實(shí)做好教育對(duì)外宣傳工作。一是每年要制訂教育對(duì)外宣傳年度計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)對(duì)外宣傳工作方案；二是做好重要國(guó)際會(huì)議的策劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)工作；三是確定30名固定聯(lián)系我部并有一定影響力的國(guó)外媒體記者名單，每年召開(kāi)1~2次國(guó)外記者吹風(fēng)會(huì)，通報(bào)教育改革與發(fā)展情況；四是加強(qiáng)與港澳臺(tái)媒體的聯(lián)系，每年召開(kāi)2~3次港澳臺(tái)媒體記者吹風(fēng)會(huì)，通報(bào)教育改革與發(fā)展有關(guān)情況；五是進(jìn)一步做好教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站英文版的建設(shè)維護(hù)工作；六是及時(shí)提供教育外宣品，促進(jìn)國(guó)內(nèi)媒體記者更好地為教育對(duì)外宣傳工作服務(wù)；七是為教育記者打開(kāi)視野、進(jìn)行國(guó)際交流提供便利，同時(shí)，安排記者參加出訪交流活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外宣傳工作（國(guó)際司牽頭落實(shí)）。

三、關(guān)于《意見(jiàn)》第三部分

根據(jù)《意見(jiàn)》第三部分“健全制度，規(guī)范管理，高效有序地做好教育新聞宣傳工作”提出的7條意見(jiàn)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

1．確定司局新聞宣傳負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。各司局一把手是本司局的新聞發(fā)言人和新聞宣傳負(fù)責(zé)人，各司局辦公室主任是本司局新聞宣傳聯(lián)系人。當(dāng)司局新聞宣傳負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人發(fā)生變動(dòng)時(shí)，各司局要及時(shí)向新聞辦報(bào)告變動(dòng)情況（新聞辦牽頭負(fù)責(zé)，各司局具體落實(shí)）。

2．建立本司局新聞宣傳管理制度。各司局要根據(jù)《意見(jiàn)》第12、13、14條有關(guān)規(guī)定，制訂本司局新聞宣傳活動(dòng)管理、新聞稿件把關(guān)、公務(wù)員接受記者采訪的具體要求和審批程序（各司局具體落實(shí)）。

3．報(bào)送本司局月度新聞宣傳工作要點(diǎn)。各司局每月25日前要向新聞辦報(bào)送下月新聞宣傳工作要點(diǎn)，新聞辦匯總后向教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)（各司局具體落實(shí)）。

4．及時(shí)制訂本司局重點(diǎn)工作宣傳方案。各司局要經(jīng)常性地對(duì)媒體報(bào)道情況保持關(guān)注，認(rèn)真研究分析輿情特點(diǎn)，有針對(duì)性地制訂本司局重點(diǎn)工作宣傳方案（各司局具體落實(shí)）。

5．不定期舉辦司局級(jí)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、研究班（人事司牽頭落實(shí)，新聞辦積極配合）。

6.不定期舉辦地方教育行政部門(mén)和直屬高校新聞發(fā)言人培訓(xùn)班（新聞辦牽頭落實(shí)）。

7.每年舉辦3~5場(chǎng)有關(guān)新聞宣傳工作和教育理論問(wèn)題的講座（新聞辦、社科司、發(fā)展中心分別落實(shí)）。

附1.教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單（略）

2.教育部新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工人組分工安排（略）