動向

重點

中國設(shè)預(yù)防腐敗局經(jīng)過一段時期醞釀，中國國家預(yù)防腐敗局周四(13日)正式成立。

有分析人士指出，此舉是中國領(lǐng)導(dǎo)層希望有效控制不斷惡化的官場腐敗情況的一個最新嘗試。

據(jù)國家預(yù)防腐敗局局長馬馼在記者會上介紹，該部門主要職責(zé)有三：一是負(fù)責(zé)全國預(yù)防腐敗工作組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo)；二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和其他社會組織的防治腐敗工作；三是負(fù)責(zé)預(yù)防腐敗的國際合作和國際援助。

國家預(yù)防腐敗局下設(shè)辦公室。不過，這個新設(shè)機(jī)構(gòu)并沒有直接調(diào)查具體案例的權(quán)力。

據(jù)統(tǒng)計，中國在過去五年中已經(jīng)因“嚴(yán)重腐敗”罪名懲治了16名部級以上官員。中國媒體近年來也不斷對大批貪官外逃等消息有所披露。

中國國家主席胡錦濤也多次強調(diào)，反腐是關(guān)系到共產(chǎn)黨政權(quán)“生死存亡”的大事。

一些國際政府學(xué)和法學(xué)專家指出，系統(tǒng)性建立法制與民主，最大限度減少權(quán)力過度集中以及增進(jìn)立法、司法和行政部門之間的相互制約，強化媒體和民間監(jiān)督體制是近現(xiàn)代較發(fā)達(dá)國家反腐比較成功的普遍經(jīng)驗。而中國此前成立的各種從中央到地方的反腐機(jī)構(gòu)真正起到的反腐作用似乎并不明顯。

中國國家預(yù)防腐敗局從擬議到最終成立，歷時已經(jīng)四年多。按照《聯(lián)合國反腐敗公約》規(guī)定，加入公約的國家必須履行設(shè)立防腐機(jī)構(gòu)的要求。

簡訊

央企今年試點分紅有望用于社保支出

國有企業(yè)利潤獨享的時代行將終結(jié)。2008年，中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算將全面展開，今年將在部分企業(yè)試點。

9月13日公布的《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》明確了各級財政部門為國有資本經(jīng)營預(yù)算的主管部門，作為單獨編制的預(yù)算，國有資本經(jīng)營預(yù)算除了用于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支付國企改革成本等之外，“必要時，可部分用于社會保障等項支出”。

9月22日被確定為“無車日”

9月16日至22日，全國將迎來首個“中國城市公共交通周及無車日”活動。在9月16日至22日期間，包括北京、上海、天津在內(nèi)的108個城市將同時啟動這一由建設(shè)部發(fā)起的活動，其中9月22日被確定為“無車日”。

據(jù)建設(shè)部測算指出，開展“無車日”活動一天，可節(jié)省燃油3300萬升，減少有害氣體排放約3000噸。

布什稱計劃在年底前從伊撤出5700名士兵

美國總統(tǒng)布什北京時間9月14日早9時發(fā)表電視講話，稱圣誕節(jié)前將從伊拉克撤回5700人，在明年7月前從伊拉克撤出5個旅(20000名士兵)。

布什稱，從伊拉克撤軍速度取決于伊拉克局勢進(jìn)展。布什稱駐伊美軍的駐期將超越其總統(tǒng)任期，稱伊朗、敘利亞破壞伊拉克穩(wěn)定的活動必須停止。

全球每天3000人自殺

世界衛(wèi)生組織近日指出，全球每天有3000人自殺。自殺已成為一個不容忽視的巨大社會問題。

世界衛(wèi)生組織指出，目前平均每30秒有一人自殺，還有至少20人嘗試自殺。

該組織認(rèn)為，每年發(fā)生的110萬起自殺事件中，多數(shù)是可以預(yù)防和避免的。為了預(yù)防和避免自殺事件，各國衛(wèi)生部門需要采取措施，并保證對精神失常人群進(jìn)行妥善治療。該組織稱，近50年來，全球自殺人數(shù)增加了60％，發(fā)展中國家增幅最大。

雖然有報道稱，自殺者多為60歲以上的老人，但現(xiàn)今自殺已成為導(dǎo)致15至34歲年輕人死亡的三大原因之一。

該組織強調(diào)，自殺事件或企圖自殺的行為，會造成親友的恐慌情緒，對他們的打擊可能持續(xù)數(shù)年。

調(diào)查

世界污染最嚴(yán)重的十大城市

美國權(quán)威環(huán)境污染研究所——史密斯研究所9月13日發(fā)布一項全球污染研究報告，報告指印度、俄羅斯和中國名列全球污染最嚴(yán)重地區(qū)。在全球十大污染最嚴(yán)重的地區(qū)中，上述三個國家各占兩個。空氣污染最嚴(yán)重地區(qū)分別是中國的臨汾、蘭州，俄羅斯的馬格尼托哥爾斯克，以及墨西哥的墨西哥城。

視點

西方也要為“中國制造”負(fù)責(zé)

當(dāng)我們指責(zé)中國人，指責(zé)那些有問題的寵物口糧、有害的玩具、有毒的牙膏和浸透著化學(xué)品的衣物時，也許會對目前狀況成因造成誤解。美國亞利桑那州鳳凰城雷鳥國際管理學(xué)院的瑪麗·蒂加登教授已研究中國企業(yè)長達(dá)30載。在她看來，不管是粗枝大葉還是投機(jī)取巧，目前發(fā)現(xiàn)的這些問題，責(zé)任在于更接近供應(yīng)鏈頂端的管理層的失職。

她表示：“目前的情況是，原料輸入和成品輸出通常都不受檢查。這是一個經(jīng)營者顯示出低下經(jīng)營水平的問題。”當(dāng)然，低成本的生產(chǎn)基地是好事，但價格套利需要小心運作。

蒂加登表示：“沃爾瑪擠壓玩具商美泰，美泰擠壓自己的供貨商，那個供貨商再擠壓自己的供貨商，最后到鏈條的末端，是一家位于偏僻農(nóng)村的遙遠(yuǎn)企業(yè)，使用的是另一種方法。他們將鉛混入漆料，不是因為他們惡毒，而是因為那是一種可行的方式。中國如此之龐大，工業(yè)化進(jìn)程如此之迅速，要想控制多個地方非常困難?！?/p>

美泰現(xiàn)在承認(rèn)，它信任的一些中國合作伙伴面臨本土成本的快速上升，使用了不在公司許可名單上的廉價漆料供貨商。

正是這種情形讓其他商業(yè)觀察人士采納了比蒂加登教授更極端的觀點。美國馬里蘭大學(xué)商業(yè)教授彼得·莫里西最近說過：“如果要入口或是上孩子的手，就不要從中國買?！钡朔N態(tài)度(及說辭)為沒有盡職的西方經(jīng)理人提供了一個借口。這件事既事關(guān)他們，也事關(guān)我們。

商業(yè)領(lǐng)袖常常會挑起員工對巨大的對頭或威脅的“他人”感，以集中他們的思想，激勵他們更努力地工作。政客也曾使用這種伎倆，先是在冷戰(zhàn)中，現(xiàn)在是“反恐戰(zhàn)爭”。

年長的讀者會記得，在蘇聯(lián)成功發(fā)射了世界上第一顆人造地球衛(wèi)星后，西方許多人開始認(rèn)為，他們注定會在經(jīng)濟(jì)和軍事上被所向無敵的蘇聯(lián)人超越。隨后是惡魔般的日本人，他們擁有了不起的復(fù)印機(jī)、照相機(jī)和汽車?，F(xiàn)在變成了中國。

但要改變一下那個熟悉的口號：這是個管理問題，笨蛋。我們的管理層急需更好地掌控供應(yīng)鏈。同樣需要發(fā)展的，是加深對在全球化時代做生意的現(xiàn)實情況的了解。這意味著與低成本國家建立有效的合伙關(guān)系，不要把每個新人者都視為原始的、令人毛骨悚然的威脅。

英國《金融時報》斯特凡·斯特恩9月6日

聲音

“我說得再清楚不過了，總統(tǒng)先生。我們期待著朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束的那一天?！?/p>

美國總統(tǒng)布什告訴韓國總統(tǒng)盧武鉉。1953年朝鮮戰(zhàn)爭參戰(zhàn)方簽署了停戰(zhàn)協(xié)定，但并未簽署和平條約，所以嚴(yán)格來說，戰(zhàn)爭仍未結(jié)束。

“我想知道為什么在喬治·布什籌劃一場婚禮的同時，我卻在為一場葬禮作準(zhǔn)備?！?/p>

美國馬里蘭州的阿妮卡·拉沃爾說。拉沃爾的女兒是一名美國陸軍軍士，最近在伊拉克喪生。作為對比，布什總統(tǒng)家不久前卻傳出雙胞胎女兒之一詹娜正式訂婚的喜訊。

“要說經(jīng)驗豐富，誰也比不上唐納德·拉姆斯菲爾德、迪克·切尼以及這個講臺上許多同意打這場戰(zhàn)爭的人?！?/p>

在美國民主黨內(nèi)的一場辯論中，參與競選總統(tǒng)的參議員貝拉克·奧巴馬被指責(zé)因為缺乏經(jīng)驗不適合當(dāng)總統(tǒng)，他當(dāng)即如是反駁。