中國政府繼上世紀(jì)建立深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后,在新世紀(jì)新階段,把加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放納入全國總體戰(zhàn)略布局,要求濱海新區(qū)在推進(jìn)京津冀和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)東中西互動和全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這是我國政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
上世紀(jì)八十年代,一句“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的響亮,號,激勵著深圳特區(qū)的開發(fā)開放,“速度特區(qū)”從而成為中國對外開放的第一面旗幟;九十年代,在我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期,“海納百川、追求卓越”的創(chuàng)業(yè)精神指引著上海浦東新區(qū)的跨越發(fā)展,“水平新區(qū)”成為中國對外開放的第二面旗幟。如今在新的歷史條件下,濱海新區(qū)深入貫徹黨中央、國務(wù)院的要求和天津市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,堅(jiān)持改革帶動、科技引領(lǐng)、服務(wù)為本、以質(zhì)取勝,積極探索科學(xué)發(fā)展的新模式,努力建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。
第一,加快推進(jìn)綜合配套改革,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。在2006年國務(wù)院下發(fā)的20號文件中,進(jìn)一步明確了濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大意義、指導(dǎo)思想、功能定位和主要任務(wù),同時(shí)批準(zhǔn)濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是中央給予濱海新區(qū)的最大政策支持,也是對濱海新區(qū)開發(fā)開放提出的新要求。濱海新區(qū)根據(jù)中央部署,在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下,從企業(yè)、科技、涉外經(jīng)濟(jì)、金融、土地、行政管理體制等十個(gè)方面研究改革措施,制定了綜合配套改革總體方案,著力推進(jìn)條件較為成熟的配套改革措施。……