高中學(xué)生安全管理的不足與對(duì)策

一、當(dāng)前高中學(xué)生安全管理中存在的不足

由于各級(jí)政府的高度重視和教育行政部門(mén)積極的努力，再加之學(xué)校自身的辛勤工作，目前高中學(xué)生的安全管理形勢(shì)總體良好，為廣大高中學(xué)生提供了一個(gè)良好、平安、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。盡管如此，當(dāng)前高中學(xué)生安全管理中仍存在著一定的不足，主要表現(xiàn)是：

1.沒(méi)有給予高中學(xué)生安全管理以應(yīng)有的重視，安全責(zé)任沒(méi)有得到應(yīng)有的明確和加強(qiáng)

在少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)眼中，學(xué)校的主要任務(wù)是教育教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量是第一位的，特別是對(duì)于高中學(xué)校來(lái)說(shuō)，升學(xué)率是至關(guān)重要的，至于安全管理工作在學(xué)校管理工作中所處的地位、安全管理工作的范疇和性質(zhì)都未給予明確的定位，安全管理工作似乎屬于附帶性的工作，從而致使學(xué)校安全管理出現(xiàn)疏漏。當(dāng)前，雖說(shuō)都實(shí)行了安全一票否決制，有關(guān)安全的規(guī)章制度，不可謂不健全，但是在安全責(zé)任的落實(shí)上還存在著不到位的現(xiàn)象，麻痹思想沒(méi)有得到有效的克服，思想上沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

2.高中學(xué)生安全管理沒(méi)有找到良好的切入點(diǎn)

高中學(xué)生安全管理沒(méi)有找到良好的切入點(diǎn)，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的工作目標(biāo)和方案，高中學(xué)生安全管理存在著簡(jiǎn)單化、表面化的傾向，高中學(xué)生安全管理主要以開(kāi)展頻繁的安全檢查，將精力主要集中在依靠條條框框來(lái)強(qiáng)化約束高中學(xué)生的行為上，存在著“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”疲于應(yīng)付的局面，安全管理存在著“以罰代教”，用處罰來(lái)解決問(wèn)題的傾向。同時(shí)，高中學(xué)校的安全管理資金投入嚴(yán)重不足，管理方式和手段落后，高中學(xué)生安全管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平不高，帶有明顯的拼湊痕跡，缺少相應(yīng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)教師，工作方法有待改進(jìn)。

3.學(xué)校、家庭和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成

最主要的表現(xiàn)是家庭將學(xué)生的安全責(zé)任看成是學(xué)校一方的事，很多家長(zhǎng)認(rèn)為，自己將孩子送進(jìn)了學(xué)校，學(xué)校就得對(duì)自己孩子的安全全權(quán)負(fù)責(zé)，從行動(dòng)和意識(shí)上都缺乏積極主動(dòng)的配合社會(huì)有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)環(huán)境的治理也缺少力度，社會(huì)周邊環(huán)境諸如網(wǎng)吧、賭博娛樂(lè)場(chǎng)所、黃色書(shū)刊、有害音像制品等泛濫的趨勢(shì)未得到有效控制。這一切都增加了高中學(xué)校對(duì)高中學(xué)生安全管理的難度，弱化了學(xué)校安全管理工作的效果。

4.存在著明顯的理論空白

科學(xué)的理論與方法，對(duì)高中學(xué)生安全管理具有高屋建瓴的意義。隨著社會(huì)的發(fā)展，人的思想感情也趨于復(fù)雜多樣，在高中學(xué)生思想和行為成人化傾向得到不斷增強(qiáng)，高中學(xué)校里的安全糾紛也日漸增多的背景下，有關(guān)如何做好高中學(xué)校和高中學(xué)生安全管理的理論研究卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)際工作的需要，對(duì)高中學(xué)生安全管理工作的內(nèi)容、對(duì)象、方法、尺度、規(guī)律的探討非常有限，很多方面甚至存在嚴(yán)重的空白。

二、高中學(xué)生安全管理對(duì)策

針對(duì)目前高中學(xué)生安全管理中存在的種種不足，筆者認(rèn)為：做好高中學(xué)生安全管理，就是要采取科學(xué)、全面、多樣化的手段，實(shí)行多管齊下綜合治理的策略，不斷突出高中學(xué)生管理中的科學(xué)因素和以人為本的理念。結(jié)合當(dāng)前高中學(xué)生安全管理的實(shí)際，應(yīng)從以下兩大方面入手，來(lái)做好這一工作：

（一）從符合學(xué)校教育的實(shí)際入手，積極采取符合教育規(guī)律的方法和措施；不斷深化對(duì)高中學(xué)校和高中學(xué)生安全管理重要地位的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極因素；不斷突出高中學(xué)生安全管理中的政府行為，采取教育、行政、法律多種手段，形成教育、預(yù)防、處罰等多途徑綜合治理的機(jī)制和渠道。

第一，要高度重視高中學(xué)生違反安全管理違紀(jì)行為的危害。

高中學(xué)生違反安全管理的行為，不僅給自己的學(xué)業(yè)和前途帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，更為嚴(yán)重的是還為家人帶來(lái)痛苦和創(chuàng)傷。此類(lèi)行為若得不到有效防控，將會(huì)發(fā)展成為嚴(yán)重的犯罪行為，屆時(shí)將會(huì)給學(xué)生本人、家庭和社會(huì)帶來(lái)更大的危害，所造成的損失也更加慘重。

第二，應(yīng)給予高中學(xué)生安全管理以應(yīng)有的地位。

結(jié)合高中學(xué)生安全管理工作特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，高中學(xué)校的教育管理工作是由“德育工作、教育教學(xué)工作、安全管理工作”三部分組成的整體，三者缺一不可，安全管理同樣處在重中之重的地位，是促成學(xué)校發(fā)揮教育功能的重要組成部分。同時(shí)，針對(duì)目前高中學(xué)生安全管理中存在的不足，還要從加大資金投入力度，建立起高水平的安全管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等強(qiáng)化硬件等方面入手，著重建立起高中學(xué)生安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以保證此項(xiàng)工作科學(xué)高效進(jìn)展。

第三，減緩升學(xué)壓力，活躍高中學(xué)生業(yè)余生活。

高中學(xué)生都面臨著升學(xué)的壓力，處在個(gè)人前途的十字路口上，容易產(chǎn)生心理障礙，從而出現(xiàn)了不該有的過(guò)激行為。因此，要有效預(yù)防高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生，就必須豐富校園生活，積極開(kāi)辟第二課堂，減緩學(xué)生的心理壓力，從而有效杜絕高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生。

第四，切實(shí)建立起有效的學(xué)習(xí)成績(jī)后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心。

在很大程度上講，發(fā)生違反安全管理行為的學(xué)生，都是在學(xué)習(xí)成績(jī)差、厭學(xué)情緒嚴(yán)重情況下的一種無(wú)奈舉動(dòng)。要想從根本上預(yù)防和減少高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生幾率，使高中學(xué)生安全管理步入良性循環(huán)軌道，就要建立有效的學(xué)習(xí)成績(jī)后進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)這部分學(xué)習(xí)成績(jī)差、厭學(xué)情緒嚴(yán)重的學(xué)生不歧視，不另眼看待，幫助他們改變自己在學(xué)習(xí)上所處于的后進(jìn)被動(dòng)尷尬境地，切實(shí)激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。

第五，加強(qiáng)對(duì)高中學(xué)生的安全教育，系統(tǒng)全面?zhèn)魇诎踩珣?yīng)急技巧和知識(shí)。

通過(guò)開(kāi)辦法制教育課堂，教授有關(guān)交通安全的知識(shí)，開(kāi)展安全警示教育，提高學(xué)生的自我防范能力；向他們傳授避免產(chǎn)生交往糾紛的技巧，樹(shù)立正確的交往觀念，有效避免與社會(huì)上有不良行為的人交往。特別是要加強(qiáng)向廣大高中學(xué)生傳授安全應(yīng)急技巧和知識(shí)，使高中學(xué)生在面臨危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)化解安全隱患。

第六，用科學(xué)理論作指導(dǎo)，積極尋求做好高中學(xué)生安全管理的切入點(diǎn)。

高中學(xué)生安全管理其本質(zhì)屬性是教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分。教育是一門(mén)科學(xué)，隸屬于教育工作的安全管理也應(yīng)是一門(mén)科學(xué)，因此必須用科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的工作方法來(lái)對(duì)待高中學(xué)生安全管理工作，要積極探求高中學(xué)生安全管理的科學(xué)本質(zhì)和科學(xué)規(guī)律，尋找到科學(xué)的切入點(diǎn)，以改變目前高中學(xué)生安全管理中，以單純處罰和強(qiáng)制性管理為主的被動(dòng)應(yīng)付的工作模式和工作局面。

第七，通過(guò)立法來(lái)規(guī)范高中學(xué)校和高中學(xué)生的安全管理。

由于缺乏統(tǒng)一的法規(guī)，一旦學(xué)生違反安全管理違紀(jì)行為既成事實(shí)并造成傷害，在責(zé)任的分擔(dān)和善后賠償上，學(xué)校和家庭容易陷入“馬拉松”式的消耗中去，令雙方都疲憊不堪。所以，很有必要通過(guò)立法的形式對(duì)此方面的內(nèi)容予以明確和規(guī)范，制定出《學(xué)校安全法》，理清安全管理工作的各種利害關(guān)系。

第八，分解學(xué)校安全責(zé)任，變學(xué)校的“無(wú)限安全責(zé)任”為“有限安全責(zé)任”。

目前，那種高中學(xué)生在學(xué)校里發(fā)生違反安全管理的違紀(jì)行為之后，尤其是在傷害事故的賠償中將賠償?shù)某袚?dān)責(zé)任全部推向?qū)W校的做法，令學(xué)校苦不堪言。針對(duì)這種情況，深圳市和青島市都由政府“埋單”出資投保學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)，解開(kāi)了學(xué)校安全問(wèn)題的“死結(jié)”，學(xué)校從此變以往對(duì)學(xué)生安全的“無(wú)限責(zé)任”為“有限責(zé)任”，這很值得全國(guó)其他地方借鑒，也可以運(yùn)用在高中學(xué)校和對(duì)高中學(xué)生的安全管理中。

（二）針對(duì)高中學(xué)生教育環(huán)境和心理特點(diǎn)，以現(xiàn)代教育學(xué)理論、教育心理學(xué)理論和普通心理學(xué)理論為指導(dǎo)，以開(kāi)展“加強(qiáng)生命教育，提供心理服務(wù)，建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制”為中心，努力尋求做好高中學(xué)生安全管理的科學(xué)切入點(diǎn)，從源頭上根本杜絕高中學(xué)生違反安全管理違紀(jì)行為的發(fā)生。

高中學(xué)生安全管理行為的發(fā)生過(guò)程，是沿著“心理壓力——出現(xiàn)心理障礙——缺乏心理應(yīng)急手段———導(dǎo)致心理危機(jī)——出現(xiàn)行為失范——發(fā)生安全違紀(jì)行為”的軌道發(fā)展變化的。筆者認(rèn)為，做好高中學(xué)生安全管理的科學(xué)切入點(diǎn)，就是以現(xiàn)代教育學(xué)理論、現(xiàn)代心理科學(xué)理論學(xué)和教育心理學(xué)理論為指導(dǎo)，抓好生命教育和心理健康教育，建立學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，以科學(xué)的理論視角和方法，努力從符合高中學(xué)生心理狀況和心理變化的特點(diǎn)上做好安全管理，實(shí)現(xiàn)在源頭上根本杜絕高中學(xué)生發(fā)生違反安全管理行為的高中學(xué)生安全管理目標(biāo)。

首先，以現(xiàn)代生命科學(xué)理論為指導(dǎo)，在廣大高中學(xué)生中開(kāi)展好生命教育，指導(dǎo)廣大高中學(xué)生明確樹(shù)立“熱愛(ài)生命，尊重生命，愛(ài)護(hù)生命”的良好意識(shí)，珍惜自己和他人的生命。

尋找高中學(xué)生安全管理的科學(xué)切入點(diǎn)，就是要針對(duì)他們閱歷淺以及易沖動(dòng)的特征，積極做好對(duì)高中學(xué)生的生命教育。生命教育，就是教師在課內(nèi)或課外有目的、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)尊重生命、熱愛(ài)生命、完善生命的教育。在高中學(xué)生中開(kāi)展生命教育，就是旨在幫助他們能更好地理解生命的意義，確立起生命的質(zhì)量與生命尊嚴(yán)的意識(shí)，使他們能夠迎來(lái)和擁有一個(gè)美好的人生。

目前，很多高中學(xué)生違反安全管理的行為均是在由于不知愛(ài)惜自己和他人生命，漠視自己和他人生命的情況下而發(fā)生的。所以，加強(qiáng)生命教育應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前實(shí)施做好高中學(xué)生安全管理對(duì)策的重中之重。近年來(lái)，商南縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)，始終堅(jiān)持將高中學(xué)生的生命安全，置于做好高中學(xué)生安全管理的頭等重要位置認(rèn)真狠抓落實(shí)，通過(guò)開(kāi)展“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”為主題的生命教育活動(dòng)，在全體學(xué)生中普遍樹(shù)立起了強(qiáng)烈的生命意識(shí)，有效地防止了高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生，使同學(xué)們普遍認(rèn)識(shí)到了生命的可貴，增強(qiáng)了廣大學(xué)生尊重生命意義的意識(shí)。

其次，以現(xiàn)代教育心理科學(xué)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真做好高中學(xué)生的心理健康教育，及時(shí)排除高中學(xué)生的心理障礙，使他們都能夠得到健康成長(zhǎng)。

心理學(xué)研究表明，長(zhǎng)期處于壓抑狀態(tài)就有可能出現(xiàn)心理障礙。就目前而言，學(xué)生的心理狀態(tài)并不樂(lè)觀，據(jù)對(duì)山東省濰坊市有關(guān)學(xué)生心理健康的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在667名被調(diào)查者中心理健康者占42.88%，有輕度心理健康問(wèn)題的占47.53%，有中度心理健康問(wèn)題的占9.44%，有較重心理健康問(wèn)題的占0.15%。同時(shí)此調(diào)查也顯示：目前在15~18歲的青少年中，心理健康問(wèn)題處于高峰階段，雖然該調(diào)查僅限于濰坊市，但對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)，還是具有代表性的。要解決這種狀況就必須配有一支高素質(zhì)的學(xué)校心理工作者隊(duì)伍。按聯(lián)合國(guó)教科文組織的要求，在每6000~7500名中小學(xué)生中至少要擁有一名學(xué)校心理學(xué)家，照此計(jì)算我國(guó)至少需要30000名學(xué)校心理學(xué)家，而我國(guó)心理學(xué)會(huì)會(huì)員總數(shù)才有4000余人，缺口相當(dāng)大。因此，必須采取相應(yīng)措施，培養(yǎng)一支適應(yīng)中學(xué)生需要的心理健康教育隊(duì)伍，切實(shí)做好高中學(xué)生的心理健康教育。

最后，以現(xiàn)代心理科學(xué)理論為指導(dǎo)，建立學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)防高中學(xué)生心理突發(fā)事件的發(fā)生，從而有效預(yù)防高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生。

所謂心理危機(jī)干預(yù)就是運(yùn)用心理學(xué)、心理咨詢(xún)學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)，對(duì)處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)人進(jìn)行心理指導(dǎo)，從而減輕或降低對(duì)他人和社會(huì)的危害。學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)是指建立在學(xué)校教育和學(xué)校管理基礎(chǔ)上的心理危機(jī)干預(yù)。高中學(xué)生處在應(yīng)試教育的壓力和青春期發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，情緒容易失控，從而造成不安全隱患，給學(xué)校安全管理造成沖擊。所以，建立學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制就顯得非常重要。因?yàn)楦咧袑W(xué)生發(fā)生違反安全管理違紀(jì)行為是主要沿著：心理障礙——違紀(jì)行為——犯罪行為的軌跡而發(fā)展的。因此，利用學(xué)校心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制密切關(guān)注高中學(xué)生的心理變化，對(duì)有心理障礙的學(xué)生建立檔案，尤其是在升學(xué)前期，及時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，就可以有效預(yù)防高中學(xué)生違反安全管理行為的發(fā)生幾率。

（作者單位：陜西商南縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)）