加強國有企業效能監察的新途徑

目前，國有企業改革發展已進入到一個新的歷史時期，企業經濟成分、組織形成、利益關系、分配方式等日趨多樣化，如何發揮效能監察在企業發展、改革和經濟工作中的服務作用，實現國有資產的保值增值，防止國有資產流失，同時推動領導人員廉潔從業，提高企業經濟效益，是當前企業內設監察部門急需解決的問題。

一、正確認識企業效能監察作用

國有企業效能監察是監察部門對企業管理職能部門的管理效能，即對部門履行職責、部門管理的效率、效果、效益進行的監督監察。具有企業管理的再管理，監督的再監督功能，其內涵是對企業的工作、生產、經營管理的效率、效益、質量等方面的監察。目的是保證國有資產保值增值，防止資產流失。從企業與企業效能監察的內涵與存在意義中不難可以看出，國有企業效能監察在企業中的功能主要是保護和服務功能，兩者具有統一性。筆者認為效能監察在企業發展中的作用主要體現以下六點：

１． 服務性。它是圍繞企業行政管理中心工作，為完成某項工作任務而進行的監察工作，具有服務性。

２． 制約性。它在企業各職能部門實現某一工作目標的全過程進行檢查監督，規范其行為，糾正其偏差，保證正確的經營手段，使其沿著最經濟的經營軌道運作。

３． 參與性。效能監察工作人員在某項工作運作的同時積極參與其各種活動，在參與中實施監督檢查，保證其有效性。

４． 預防性。通過效能監察，可以及時發現對工作可能帶來不利的因素，以便預防和阻止某一程序的運作，減少企業的經濟損失。……