以人民群眾切身利益問題為核心改善民生

胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班的重要講話中明確指出：“社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設，要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。”這一論斷，指出了改善民生必須要以解決人民群眾的切身利益問題為核心。

首先，解決人民群眾的切身利益問題，改善民生，必須正確認識我國社會所處的發展階段。當前，我國仍然處在社會主義初級階段，盡管改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成績，但仍然存在不少問題。現在，教育問題、就業問題、收入分配問題、社會保障問題、醫療衛生問題、人的全面發展問題等民生問題，是我們發展中面臨的新課題。解決這些問題，必須以中國的實際情況為基礎，從中國的國情出發。社會主義初級階段，正是不斷改善民生的現實基礎。

其次，解決人民群眾的切身利益問題，不斷改善民生，必須解放思想，堅持科學發展觀。解放思想，在根本上就是要堅持科學發展觀。科學發展觀的根本，是以人為本和人的全面發展。而以人為本、人的全面發展的關鍵，是要以人民群眾為本，實現人民群眾的全面發展。因此，我們必須堅持把人民群眾的根本利益放在首要位置。具體而言，這包括：不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的政治、經濟、文化權益，讓發展成果惠及全體人民等。

第三，解決人民群眾的切身利益問題，不斷改善民生，必須不斷解放和發展生產力。生產力是社會發展的決定性力量，只有不斷解放和發展生產力，才能從根本上為改善民生提供物質基礎。而要發展生產力，就必須堅持改革開放。盡有進一步堅定改革開放的決心和信心，進一步深化改革，才能不斷加快中國現代化的進程，不斷改善民生。

第四，解決人民群眾的切身利益問題，不斷改善民生，必須以人民群眾的需求為本，以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。這包括：實施擴大就業的發展戰略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建立基本醫療制度，完善社會管理等。