“干部泛濫”，隱患不斷！等四篇

21人編制，73人在崗!前腳清退減員，后腳安插不斷，財政撥款“杯水車薪”，排污收費不夠“吃飯”——最近，人民日報對安徽靈璧縣環(huán)保局“干部泛濫”作出如上報道。不單環(huán)保局“沒錢吃飯”，據當地人講，靈璧縣許多單位都存在機構臃腫、人滿為患問題，“自收自支”單位尤其嚴重。由此及彼，這恰恰是一些：地方機構改革中，撤并、重組“換湯不換藥”，優(yōu)化、減肥“越減越，肥”的典型縮影。而像這樣嚴重的現(xiàn)象絕對不是這個縣級環(huán)保局所僅有的。

從這個日趨嚴重的現(xiàn)象來看，它的背后隱藏著一個中國。當代社會危機——干部、權利泛濫。在中國，尤其是改革開放以來，人們已經對意識形態(tài)和精神追求不再感興趣了，取而代之的是擁有權利的人對自己既得利益的瘋狂攝取。正是為了這個所謂的“鐵飯碗”，許多人通過各種非法的手段加人公務人員的崗位。

這就直接導致了—個結果，就是干部和權利的泛濫。而這也正是給了那些貪官污吏—個變本加厲吃受賄賂的機會，同時也“造就”了如同陳良宇、鄭筱萸這樣的社會蛀蟲，這也是貪污腐敗、賣官授爵的—個重要原因。

干部的泛濫必然導致公共權利的泛濫，干部和權利的泛同時濫也會給社會和人民帶來危害和不安。權利的泛濫是權利失控的前提，并且也是權利變異的基礎。如果權利繼續(xù)失控變異，得不到有效的遏制，直接產生的后果就是社會的畸形發(fā)展和民眾對政府的信賴度降低。目前，我們的社會已露出了這樣的征兆，如再不加以遏制，后果很難預料。

別讓熱血在制度面前冷下來

晏 揚

產婦在手術臺上等著用血，醫(yī)院卻無血可輸；家人要求抽血應急，醫(yī)院以“不得私自采血”為由拒絕，最終導致母嬰雙亡。這起悲劇發(fā)生在內蒙古自治區(qū)包頭市百靈廟鎮(zhèn)達茂旗婦幼保健所。

也許，過度指責醫(yī)院是苛刻的，畢竟他們是按“規(guī)矩”辦事。根據《血液制品管理條例》，血液采集實行嚴格的行政許可制度，采血資質由省級衛(wèi)生部門審批，不僅醫(yī)院無權采血，連一般血庫都不允許采血。

但我們不妨設身處地作換位思考：假如是你我的親人躺在手術臺上生命垂危，只要你我挽起衣袖抽一點血輸給他(她)，他(她)就肯定能活過來，可按規(guī)定你我卻無法這樣做，于是你我只能站在親人身邊，眼睜睜地看著他(她)受盡煎熬、慢慢死去……這是一種怎樣的悲情!

嚴格的采供血制度，把各個環(huán)節(jié)的安全都考慮到了，惟獨沒有考慮到，假如病人沒有符合規(guī)定供血程序的血液可輸怎么辦，難道就讓他們等死嗎?

前年夏天，昆明東川區(qū)人民醫(yī)院婦產科的一名醫(yī)生眼見病人大出血不止，在四處尋找AB型血無果的情況下，本著救死扶傷的精神，該醫(yī)生獻血救人。

產婦和嬰兒得救了，醫(yī)院卻遭到了上級部門的處罰，理由也是“違法采供血”。醫(yī)生奉獻的血是熱的，制度卻是嚴苛無情的，可是，如果某項制度在實施過程中存在與公理、人情的激烈沖突，只能說明這項法規(guī)或制度存在某種缺陷。

采供血制度再嚴格，其終極目的也無非是救死扶傷，當病人因無血可輸而死亡的悲劇一再上演，我們便有必要反思，如何讓這個嚴格的制度不至于成為冰冷的制度，使其更具人性化，如何讓采供血制度能夠最大程度地救死扶傷，避免無血可輸的悲劇再次上演。

誰來“代言”外來工的加薪要求?

舒圣祥

深圳百余名低收入外來工日前聯(lián)名向當地多家媒體寄出求助信《提高最低工資標準是打工者的迫切要求》，發(fā)出自己的心聲——深圳的最低工資標準應該上調至少20％。他們認為，深圳制定最低工資的時候應該有個聽證會，應該邀請打工者參加。

在當前這一輪價格普漲的過程中，城市外來工無疑是痛感最為明顯的人群之一。對低收入者和弱勢人群進行各種有效的物價補貼，保障其生活質量不至于嚴重下降，是政府應盡的“托底”責任。但在當前戶籍制度下，這些外來工因為不是“市民”，很難享受到打工地政府的物價補貼。如果老板不給他們漲工資，那么他們就只能獨自消化物價上漲帶來的沉重生活壓力。

迫于生存壓力，外來工自然會有強烈的加薪愿望。那點微薄的工資。那是他們全部的希望所在。而他們工資的上漲，不能冀望于老板的仁慈，他們也缺乏同資方進行博弈的資本和代理人，于是他們只能冀望于最低工資標準的提高。事實上，一個城市的最低工資標準對外來工這樣的弱勢群體意義重大，因為那往往就是老板愿意開給他們的最高工資。

可以想象，當地勞動保障部門負責人對于最低工資標準調整，輕飄飄地做出“調整不一定就代表上調，保持不變或者下調也是調整”的回應時，外來工內心會有多么恐懼和失望——“如果工資保持不變或者降低的話，我們這些打工者每月僅靠幾百塊怎么生活?”但是，他們的恐懼和失望該向誰去訴說呢?誰應“代言”他們的加薪要求呢?于是他們聯(lián)名向媒體寄去了求助信。

每到這樣的時候，公眾都會發(fā)出“工會在哪里”的疑問。因為維護職工的合法權益乃是工會的基本職責。我國《工會法》規(guī)定，工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。現(xiàn)實情況卻是，很多地方的工會為外來工做的并不多。原因在于，一些地方工會的“行政化”傾向，讓正常的利益訴求缺乏充分表達的渠道，導致一些外來工采取“跳樓秀”之類吸引眼球的手段以表達合法的利益訴求，或者向媒體寄去求助信以奢望獲得社會的憐憫。

其實，將最低工資標準與物價上漲幅度形成聯(lián)動機制，本身就是地方政府履行“托底”責任的應有之義。因此，無論是外來工要求提高最低工資標準，還是要求參與制定最低工資標準，都是非常合理的利益訴求，關鍵是他們缺少—個盡職盡責的利益代言人——這也是外來打工者屢有抱怨的“什么都漲，就是工資不漲”怪現(xiàn)象產生的—個重要原因。

擴招，請緩行

易永英

高校自從1999年開始擴招以來，高考從“千軍萬馬過獨木橋”進入到所謂的“大眾教育”模式。隨著擴招而來的是畢業(yè)生的劇增。據統(tǒng)計，2007年我國高校畢業(yè)生達495萬人之多，使高校畢業(yè)生面臨前所未有的就業(yè)壓力，尤其近幾年，每年都有大量學生處于待業(yè)狀態(tài)。于是乎出現(xiàn)了陣陣畢業(yè)生罵母校的熱浪。

誰能有資格數落他們“子嫌母丑”呢?教育的發(fā)展要與經濟發(fā)展相適應，高校擴招也需要在后勤有保障，在教育質量不降低的前提下進行。否則高校教育資金跟不上，師資力量不足，專業(yè)設置不合理，教育施舍不完善，辦學質量下降。學生掏著錢在學校念書，耗著青春學不到能讓自己走出校園后學有所獲的真才實學。畢業(yè)等于失業(yè)，還有誰能穩(wěn)如泰山的“子不嫌母丑”?

在今天這個充斥著功利的大環(huán)境中，各大高等學府，早已不是一方凈土!所謂搞科研的教授不能潛心靜氣的搞科研，給學生上課如同嚼蠟，課上完了就抬屁股走人了。而“天之驕子”們，也早已被物欲橫流的現(xiàn)實所吞噬。

高校大規(guī)模的擴招，能夠從根本上滿足多樣化的社會需求嗎?隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們對高層次、高質量、多樣化的有效教育需求表現(xiàn)出的積極性越來越明顯。文憑貶值，曾經“天之驕子”的華麗光環(huán)也早已沒落了!所謂的“大眾教育”早已是沒有了實質內容的空殼。只有數量沒有質量的擴招，大批高學歷畢業(yè)生待業(yè)積壓將毋庸質疑的成為嚴重的社會問題。

擴招，請緩行。