曾在全國“兩會”引起關注的“遷都”話題,最近再掀議論。
國家商務部研究院研究員梅新育日前認為,一個大國選擇首都,應當考慮國家發(fā)展和應對挑戰(zhàn)的需求,當初元、明、清三朝定都北京的理由現(xiàn)已不復存在。元明清選擇北京,主要基于大一統(tǒng)政權奉行“塞北本位”的利益需要。尤其是明成祖遷都北京,“天子守邊”鞏固江山。1949年新中國定都北京,有接近當時的友好鄰國前蘇聯(lián)之意。時至今日,中國已無須“天子守邊”。自鴉片戰(zhàn)爭以來,東方逐步取代北方成為對華最大軍事威脅的方向。
梅新育指出,近年北京碰到水資源短缺、人口膨脹、空氣污染等難題,還受到北方荒漠化的威脅。北京這座近2000萬人口的巨型城市,水資源已“超負荷”。南水北調、搬遷首鋼都難以根本解決問題,反而可能給南方及周邊省份帶來壓力。另外,不斷膨脹的人口和產業(yè),對北京的生活品質帶來挑戰(zhàn)。環(huán)境污染、房價居高不下也隨之而來。從長遠來看,遷都有助于化解上述問題。就中短期而言,遷都還有助于提供新的經濟題材。
至于新的首都建在何處?梅新育主張應當在長江中下游之交處選擇一個周邊空地比較廣闊的中小城市。新首都還應滿足一個條件:本地人口不宜太多,容易全部使用普通話交流。
國內學界議論“遷都”問題始于1986年。其后,陸續(xù)有人大代表、政協(xié)委員也在全國“兩會”提過類似建議。
目前,有關遷都的主張大致分四種方案:一是維持不變,只是對北京城市結構和職能作調整。……