摘要:現代成人教育中的培訓教育在國民經濟發展和人的全面、健康發展方面有著舉足輕重的地位和無可替代的作用,與傳統的正規教育機構相比,培訓教育有著無可比擬的巨大活力和發展空間。究其原因,就是因為這種教育機制順應了人和社會發展的規律。同時,成人教育的發展只有繼續堅持以人為本、服務社會的科學發展觀,才能做精、做強,永葆優勢地位。
關鍵詞:成人教育;培訓教育
在科學技術蓬勃發展的今天,既要大力發展學歷教育,又要大力發展培訓教育,以順應經濟社會變革和科技進步的潮流。目前,人們對高學歷的追求方興未艾、唯文憑的風氣日漸盛行。一些有識之士已經清楚地認識到唯學歷論害人誤國,學習的目的絕不僅限于一紙文憑,而是求得真才實學,成為具有豐富的專業知識、較強的職業素質,并且能夠為社會與經濟生活做出貢獻的現代職業人。這無疑為在成人教育中實施培訓教育構筑了堅實的社會基礎。
培訓教育的基本理念
主體性成人培訓教育充分尊重學員的選擇和需要,是一種以增進個體的需求為主要目的,從受培訓者既有的知識儲備和能力結構出發,創設出最適宜個性發展的課程體系的靈活的教學方式。所以其教學內容、組織形式、管理方式、價值取向等都是以圍繞和促進個體的主動發展和積極進取為前提的。它是一種完全以受培訓者的需求為中心,充分彰顯學習主體的意志與取向的教育模式。
平等性成人培訓教育不存在選拔性和淘汰性,不設置任何門檻和準入條件,既不受年齡和性別的限制,也不受身份與資格的限制,不帶有任何區分鑒別色彩,為一切有志學習的學習者提供最具個性化的服務。可以說,培訓教育是一種從相對意義上的平等邁向絕對意義上的平等的教育。
發展性成人培訓教育是制度性教育之外的、非強制性的、遵從受教育者自我發展、自我完善、成就個體在群體中角色需要的教育形式;是融于繼續教育、終身教育體系之中的教育活動。它不以獲得某一證書或文憑為目標,而重在知識的增長、技能的提高、人格的完善。正如聯合國教科文組織國際發展委員會發表的《學會生存》中所指出的那樣:“可以幫助一個人以一切可能的形式去實現他自己,使他成為發展與變化的主體、民主主義的促進者、世界的公民、實現他自己潛能的主人。”
培訓教育的主體性、平等性、發展性理念,恰恰契合了現代教育的自主性、開放性、公平性特征,以及人的全面和諧發展和個性健康發展的現代教育觀。
培訓教育在成人教育中的地位
隨著對終身教育觀念認識的不斷深化和學習型社會的逐漸形成,成人非學歷進修、培訓、陶冶教育日漸取得支配性地位。尤其是形式多樣的崗位培訓,具有“短、平、快”的特點,對于人口眾多、正在發展的中國來說具有極為特殊的意義。從現階段成人教育所承擔的任務來看,培訓教育在成人教育中的地位主要表現在以下四個方面:
社會經濟的發展為培訓教育提供了發展的基礎成人培訓教育更貼近社會和經濟發展的實際,是衡量社會經濟發展水平的重要標志。正如前中科院院長盧嘉錫先生所言:“人類知識的90%是二戰后幾十年產生的,知識的增長,過去是幾十年翻一番,后來是十幾年,現在是3至5年就翻一番。”我國加入世界貿易組織以后,對相關人才的需求量日趨增大,要求越來越高。因而,一方面要求通過各種途徑快速培養數以千萬計的技術型、管理型人才和數以億計的應用型、技能型人才;另一方面為適應新形勢的要求,現有人才必須進行自我知識更新,以及再學習和再提高。這種“多次充電”和“轉行學習”需要通過培訓、教育的途徑才能實現。唯有如此有選擇、有計劃地不斷接受再次教育,進行系統培訓,才能使自己成為未來社會的中堅力量,成為21世紀建設的主人。
終身學習為培訓教育帶來發展機遇信息爆炸促使“一次性學習”向“終身學習”躍遷。現代社會中,由于知識老化周期加速和眾多邊緣化、交叉化專業的出現,一個人無論他所學的專業知識多么扎實、深奧和前沿,若干年后,他總要碰到相對應用領域而言專業知識過時的問題。人們再也不可能通過一次性學習就掌握一生所需要的全部知識和技能,也不可能一生維系于一次性職業崗位。因而人們必須不斷地接受再教育。有關資料顯示,一個人在學校期間所學的知識僅能滿足未來工作中20%的需要,另外80%的知識需要在工作期間不斷學習和獲取。人的生活質量的提高、生存能力的培養,靠的是學習,學習將成為人類的終身需求。可以講,終身學習為成人培訓教育提出了前所未有的艱巨任務,也提供了千載難逢的發展機遇。
國家宏觀決策為培訓教育提供了發展的動力科學發展觀、科教興國戰略和全面推進素質教育決策的實施,構建終身教育體系和建立學習型社會目標的制定,促使經濟結構、人才結構進行大調整,也為培訓教育的發展指明了方向。農村大批剩余勞動力的轉移,國有企業中富余職工的再就業,黨政機關內工作人員的轉崗,都需要進行再培訓。如今,為了改變自身的命運,重視與當前工作無關的“非崗位培訓”的人越來越多,這種以優化自身素質為目的的投資型學習也將推動培訓教育向縱深發展。
職業資格準入制為培訓教育拓寬了發展的空間近年來,我國在全社會各行業逐步實行國家職業資格證書制度,各行業中的相關從業人員必須進行資格認證、持證上崗。這樣,大量已經從業或再就業人員要想留任或獲得崗位就必須參加相應的培訓和認證、取得相應的資格證書。全國計算機等級考試(NCRE)證書和全國英語等級考試(PETS)證書就是其中聲望最高的證書,尤其對于在校大學生和即將就業或在職工作不久的人來說,這是兩個不可或缺的通用證書。正像他們手中的學歷學位證書一樣,這兩個證書是他們知識和能力結構的基本證明。這些都為培訓教育拓寬了發展的空間。
據有關資料統計,在近13億人口中,有1400萬下崗和失業人員需要進行再就業培訓。這說明,培訓教育市場需求很大,任務艱巨。崗位培訓在成人教育辦學體系中占有十分重要的地位,是成人教育辦學的主體。
培訓教育在成人教育中的作用
培訓教育對于開發和提高人力資源、促進就業、提高國家生產力和綜合競爭力來說,都有著最直接的作用;同時它還能幫助人們進一步自立于社會,提升生活品質和道德境界。培訓教育在穩定發展的同時,對國民經濟和社會生活產生的影響也越來越大,發揮的作用亦愈加明顯,主要表現為:
打破了陳舊的教育觀念,創設了新的教育體制陳舊的教育觀念是計劃經濟的產物,它強調“大一統”的辦學機制、“一刀切”的教學要求、“齊步走”的教學進度、“同標準”的教學評價。采用這種教育模式,必然與社會主義市場經濟發展規律相互沖突,造成人才結構失衡、供需脫節,限制甚至阻滯了社會和經濟的發展。當今的培訓教育,辦學形式靈活開放,并且根據社會各階層發展的實際需求設置教學內容,不分年齡、職業、資歷而創設的多層次、多內容、多渠道的辦學特點,把計劃機制的統一性與市場機制的靈活性結合起來,把教育市場與人才市場鏈接起來,做到橫向銜接,縱向溝通,建立起一種計劃機制與市場機制相結合的新的教育模式,滿足了社會需求,推進了教育體制改革的進程,促進了教育事業的發展。
節省了國家教育資金,培養了大批實用型人才當前,我國發展教育主要有三條渠道:其一,各級政府部門主要是教育行政部門創辦的學校,其經費來源主要依靠國家撥款;其二,各行業或單位設立的各種教育機構和培訓組織,其經費主要來自行業或單位教育經費和其他項目的開支,實際上也占用了一部分國家資金;其三,各種培訓教育,其經費來源主要是自籌資金和收取學費,以學養學,取之于社會,用之于社會,客觀上吸納了社會資源辦學,既不需要國家資金投入,又彌補了國家辦學力量的不足,在一定程度上實現了教育公平的原則。全國每年參加各類培訓的人員有上千萬,國家不花一分錢,就可培養大批經濟建設需要的人才,進一步緩解了教育供需之間的矛盾。
促進了人的全面發展,提高了整體國民素質現代培訓教育的作用不再是狹隘地為個體提供職業技能和促進經濟增長,它被賦予了提高公民素質、構建終身學習體系等更為廣泛、深刻的內涵。培訓教育促進了人的全面發展,有助于振奮民族創新精神和創造能力,有利于形成良好的社會風尚,是社會物質文明建設的有機組成部分。正如《漢堡宣言》中所講的“……在即將到來的知識經濟時代,……推動精神文明,……以及人們建設文明健康科學的生活方式等,成人教育都將發揮以往任何時代未有過的關鍵性作用”。
現代成人教育中的培訓教育在國民經濟發展和人的全面、健康發展方面有著舉足輕重的地位和無可替代的作用,與傳統的正規教育機構相比,有著無可比擬的活力和巨大的發展空間。究其原因,就是因為這種教育機制順應了人和社會發展的規律。同時,成人教育的發展只有繼續堅持以人為本、服務社會的科學發展觀,才能做精、做強,永葆優勢地位。
參考文獻:
[1]王鴻江.現代教育學[M].天津:天津人民出版社,1996.
[2]顧明遠,孟繁華.國際教育新理念[M].海口:海南出版社,2003.